Dosar nr. 1294/89/2009 litigiu de munca
R O M A N I A
TRIBUNALUL VASLUI
SECTIA CIVILA
Sentinta civila Nr. 51
Sedinta publica de la 14 Ianuarie 2010
Instanta constituita din:
PRESEDINTE LAURA-MONICA BALAN
Judecator CORINA-SUZANA ARTENE
Asistent judiciar LORIN STEFAN PASCARU
Asistent judiciar SIMONA MIHAELA TABACARU
Grefier LAVINIA-CERASELA LICA
Pe rol pronuntarea cauzei Litigii de munca privind pe reclamantul CV, domiciliat in localitatea, in contradictoriu cu paratii Casa Judeteana de Pensii Vaslui, cu sediul in Vaslui, jud. Vaslui, Ministerul Administratiei si Internelor, cu sediul in Bucuresti, si Inspectoratul de Jandarmi Vaslui, cu sediul in municipiul Vaslui, avand ca obiect alte cereri.
La apelul nominal facut in sedinta publica au lipsit partile.
Procedura legal indeplinita.
S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta, dupa care;
Se constata ca dezbaterile in prezenta cauza au avut loc in sedinta publica din data de 07 ianuarie 2010, ce s-au consemnat in incheierea de sedinta din acea zi, ce face parte integranta din prezenta hotarare, cand din lipsa de timp pentru deliberare, s-a amanat pronuntarea pentru astazi, cand s-a dat sentinta civila de fata;
INSTANTA
Prin Sentinta civila 2073/20 iunie 2008 Judecatoria Vaslui a declinat competenta de solutionare a cererii reclamantului CV in contradictoriu cu Inspectoratul de Jandarmi Vaslui, Casa Judeteana de Pensii Vaslui si Ministerul Administratiei si Internelor in favoarea Tribunalului Vaslui.
Pe rolul acestei instante cauza a fost inregistrata sub numarul 1294/89 din 08 mai 2009. La acest dosar a fost conexat si dosarul 1543/89/2009, avand aceleasi parti, obiect si cauza.
Prin cererea introductiva, reclamantul solicita instantei, in contradictoriu cu Inspectoratul de jandarmi al judetului Vaslui, Casa judeteana de pensii si Casa de Pensii a Ministerului Administratiei si Internelor sa constate ca in perioada 11.04.2001- 30.09.2004 a desfasurat activitatea in grupa I de munca-conditii deosebite de munca.
Arata reclamantul ca incepand cu data de 22.04.1992 a fost angajat pe baze contractuale ca jandarm in cadrul Inspectoratului de jandarmi al judetului Vaslui, pana pe data de 07.06.2006, dupa care a fost pensionat.
Desi, potrivit mentiunilor din carnetul de munca, in perioada 24.02.1992-10.04.2001 a lucrat in grupa I de munca, iar pentru perioada 01.10.2004 - 31.12.2005, s-a retinut ca a desfasurat activitati ce se incadreaza in conditii deosebite (echivalentul grupei I), pentru intervalul 11.04.2001- 30.09.2004 nu s-au mai retinut conditiile deosebite. Mentioneaza ca tocmai in acest interval a fost ultragiat si vatamat fizic in exercitarea atributiunilor de serviciu.
In drept, a invocat dispozitiile art.27 din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat si art. 87 din Legea nr. 19/2000 si HG nr.1294/2001.
Prin intampinarea formulata in cauza, paratul Inspectoratul Judetean de Jandarmi Vaslui solicita respingerea ca nefondata a cererii formulata de reclamantul Chirita T. Vasile.
Face precizarea ca acesta a fost angajat pentru o perioada determinata, nefiind cadru militar in sensul art.1 din Legea nr.80/1995 privind statutul cadrelor militare cu modificarile si completarile ulterioare, iar pentru perioada 11.04.2001 - 30.09.2004 a fost incadrat in conditii normale de munca, potrivit reglementarilor legale in materie in vigoare la acea data.
In aparare, a solicitat proba cu inscrisuri si interogatoriul reclamantului.
La termenul din 07.01.2010, CV renunta la cererea de chemare in judecata formulata impotriva paratei Casa de Pensii a Administratiei si Internelor.
Tot la acest termen, instanta, din oficiu, a invocat exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a paratilor Casa Judeteana de Pensii Vaslui si Ministerul Administratiei si Internelor.
Analizand actiunea de fata in raport de sustinerile partilor si actele depuse la dosar precum si dispozitiile legale aplicabile in cauza instanta retine urmatoarele:
Referitor la exceptia lipsei calitatii procesuale pasive, invocata din oficiu, instanta apreciaza ca este intemeiata.
Potrivit dispozitiilor art. 11 din HG: nr. 261/2001 privind criteriile si metodologia de incadrare a locurilor de munca in conditii deosebite, "nominalizarea salariatilor care isi desfasoara activitatea in locurile de munca in conditii deosebite _ se face de angajator impreuna cu sindicatele..".
De asemenea, in art.19 alin.4 din Legea nr. 19/2000 se stipuleaza ca "locurile de munca in conditii deosebite se stabilesc prin contractul colectiv de munca sau, in cazul in care nu se incheie contracte colective de munca, prin decizia organului de conducere legal constituit, cu respectarea criteriilor si metodologiei de incadrare prevazute la alin.2." Ca atare, acest litigiu tine de executarea contractului individual de munca, incheiat intre parti.
Raportat la aceste dispozitii legale, avand in vedere ca in perioada de referinta, 2001-2004, reclamantul si-a desfasurat activitatea in cadrul Inspectoratului de Jandarmi Vaslui, se apreciaza ca paratii Casa Judeteana de Pensii Vaslui si Ministerul Administratiei si Internelor sunt lipsiti de calitate procesuala pasiva in conditiile in care raporturile de munca au fost incheiate intre reclamant si Inspectoratul de Jandarmi Vaslui.
Tinand cont de cele invederate, tribunalul urmeaza sa admita exceptia si sa respinga actiunea formulata de reclamantul CV in contradictoriu cu Casa Judeteana de Pensii si Ministerul Administratiei si Internelor ca introdusa impotriva unor persoane fara calitate procesuala pasiva.
Pe fondul cauzei, instanta retine ca reclamantul a lucrat in cadrul Inspectoratului de Jandarmi Vaslui ca militar angajat pe baza de contract individual de munca pe perioada determinata si a solicitat sa se constate ca activitatea desfasurata in perioada 11.04.2001- 30.09.2004 se incadreaza in grupa I de munca (conditii deosebite de munca), motivat de faptul ca in perioada 24.02.1992 - 10.04.2001 a desfasurat activitati ce se incadreaza in grupa I de munca, iar ulterior, in perioada 01.10.2004 - 31.12.2005, a desfasurat activitati ce se incadreaza in conditii deosebite de munca, iar in ce priveste conditiile de munca nu a intervenit nici o modificare.
Cererea este neintemeiata.
Faptul ca in perioada 11.04.2001-30.09.2004 a prestat aceleasi activitati ca si in perioadele care au precedat si au urmat acesteia, specifice compartimentului de ordine publica, respectiv portul de armament, spray-uri toxice, precum si a statiilor de emisie -receptie nu are relevanta in cauza. Incadrarea locului de munca in conditii deosebite nu s-a facut in functie de tipul activitatii, ci asa cum prevede art.1 lit. a din HG nr.261/22.02.2001, adica in functie de prezenta in mediul de munca a noxelor profesionale constand in zgomot, vibratii, unde electromagnetice, presiune, radiatii ionizante, radiatii laser de putere neprotejate, precum si a noxelor profesionale chimice sau biologice , care nu respecta limitele admise. Reclamantul nu a lucrat intr-un astfel de mediu, iar pentru faptul ca a executat munca de ordine publica, avand si armament asupra sa, acesta a primit un spor pentru pericol deosebit.
Mai mult, potrivit art. 3, alin.3 din HG nr. 1294/2001 privind stabilirea locurilor de munca si activitatilor cu conditii deosebite, conditii speciale si alte conditii, specifice pentru cadrele militare in activitate, “locurile de munca in conditii deosebite, in sensul art. 19 din Legea nr. 19/2000, in care lucreaza personalul civil din institutiile prevazute la art. 1 din prezenta hotarare, se stabilesc prin ordin al conducatorilor acestora, cu respectarea criteriilor si metodologiei prevazute de Hotararea Guvernului nr. 261/2001 privind criteriile si metodologia de incadrare a locurilor de munca in conditii deosebite, cu modificarile si completarile ulterioare, cu avizul structurilor proprii cu atributii de inspectie a muncii, potrivit prevederilor legale."
Ori, avizul pentru incadrarea locului de munca in conditii deosebite al Directiei Management Resurse Umane, Compartimentul Inspectia Muncii (fila nr. 23 dosar) al Ministerului Administratiei si Internelor a fost obtinut de-abia incepand cu data de 01.10.2004, avand valabilitate pana la data de 31.12.2006.
Avand in vedere cerintele textului de lege, incadrarea in conditii deosebite a locului de munca nu se putea face in absenta avizului sus mentionat.
In aceste conditii, incadrarea activitatii desfasurate de reclamant in perioada 11.04.2001-30.09.2004 in conditii normale s-a facut de catre angajator cu respectarea dispozitiilor legale in vigoare.
Raportat acestor considerente, urmeaza ca instanta sa respinga ca neintemeiata actiunea formulata de reclamantul Chirita D. Vasile in contradictoriu cu paratul Inspectoratul de Jandarmi Vaslui, in conformitate cu dispozitivul prezentei sentinte.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE
Ia act de renuntarea la cererea de chemare in judecata formulata impotriva paratei Casa de Pensii a Ministerului Administratiei si Internelor.
Admite exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a paratilor Casei Judetene de Pensii Vaslui, Ministerului Administratiei si Internelor si, in consecinta:
Respinge actiunea formulata de catre reclamantul CV, domiciliat in, in contradictoriu cu paratii Casa Judeteana de Pensii Vaslui, cu sediul in Vaslui, jud. Vaslui si Ministerul Administratiei si Internelor, cu sediul in Bucuresti, ca fiind formulata impotriva unor persoane fara calitate procesuala pasiva.
Respinge ca neintemeiata cererea formulata de reclamantul CV, domiciliat in contradictoriu cu Inspectoratul de Jandarmi Vaslui, cu sediul in municipiul Vaslui,
Cu drept de recurs in termen de 10 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica azi 14 ianuarie 2010. Presedinte, Judecator, Grefier,
B.L.M A.C.S L.L.C
Asistenti judiciari,
P.L.S T.S.M
Hotarare ramasa irevocabila prin respingerea recursului.