Dreptul functionarilor publici la acordarea sporurilor privind suplimentul postului si suplimentul corespunzator treptei de salarizare Sentinta civila nr. 305/CA din data de 24.11.2008
pronunțată de Tribunalul Vaslui

Potrivit dispozitiilor art. 29 lit. c si d din Legea nr. 188/1999, devenit art. 31 prin republicare in 2006, pentru activitatea desfasurata , functionarii publici au dreptul la un salariu compus din salariul de baza, sporul pentru vechime in munca, suplimentul postului, suplimentul gradului.
Conform prevederilor art. 44 din O.U.G.nr.92/2004 si art. 48 din O.U.G. nr.2/2006, acordarea acestor drepturi a fost suspendata pana la 31 decembrie 2006. Dispozitiile art.29, devenit 31 prin republicare, au reintrat in vigoare de la 1 ianuarie 2007 conform art. 13 din Legea nr.251/2006.
Tot prin aceasta lege s-a modificat art.29 al.1 lit."d" din Legea nr.188/1999, in sensul ca "suplimentul gradului " a fost inlocuit cu" suplimentul corespunzator treptei de salarizare".
Reclamantii nu au beneficiat de aceste sporuri desi in art. 41 din O.G.nr.6/2007 privind salarizarea functionarilor publici s-a stipulat dreptul functionarilor publici la plata sporurilor si a altor drepturi salariale prevazute de legislatie specifica autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea.
In anexa la O.G. nr. 6/2007 la pct."D" denumit sporuri specifice s-a prevazut ca personalul mentionat in anexa beneficiaza si drepturile prevazute de dispozitiile legale in vigoare, deci si de sporurile pretinse de reclamanti prin cererea formulata.
Desi dreptul reclamantilor la plata sporurilor solicitate este prevazut de Legea nr. 188/1999, pentru a fi posibila cuantificarea suplimentului postului si a suplimentului gradului, ca parti componente ale salariului functionarilor publici, este necesara existenta unor dispozitii date in aplicarea dispozitiilor art. 29 al.1 lit. c si a devenit art. 31 prin republicare, atributie ce revine legiuitorului in cazul promovarii unui act normativ cu forta juridica de lege.
In conditiile in care nu este reglementata modalitatea de calcul a suplimentului postului si a suplimentului gradului, nici instanta nu are competenta de a se substitui legiuitorului ori executivului in privinta acordarii efective a unui drept prevazut de lege care in prezent nu este posibil de exercitare efectiva.
Cuantificarea de catre instanta in raport de alte criterii ar reprezenta si o nesocotire a Deciziei Curtii Constitutionale nr. 820/2008 in cuprinsul careia s-a retinut ca ,, instantele judecatoresti nu au competente sa anuleze ori sa refuze aplicarea unor acte normative cu putere de lege, considerand ca sunt discriminatorii , si sa le inlocuiasca cu norme create pe cale judiciara sau cu prevederi cuprinse in alte acte normative". Pana la cuantificarea sporurilor cererea este prematur introdusa.
Urmeaza ca pentru aceste motive instanta sa respinga cererea ca prematur introdusa.