R O M A N I A
TRIBUNALUL TULCEA
SECTIA CIVILA, DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINTA CIVILA Nr. 423/2012
Sedinta publica de la 25 Ianuarie 2012
TRIBUNALUL,
Sub nr. 3556/88/2011 din 16.09.2011 s-a inregistrat pe rolul acestei instante cererea formulata de catre reclamanta-creditoare Administratia Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii" Tulcea cu sediul in Tulcea, str. Portului, nr. 24A, jud. Tulcea, prin care solicita ca in contradictoriu cu parata-debitoare ...Tulcea cu sediul in Tulcea, str. Isaccei, nr. 10, bl. Complex, jud. Tulcea sa se dispuna, pe calea somatiei de plata, obligarea acesteia la plata sumei de 171760,34 lei, reprezentand taxa de folosinta teren de vanatoare pentru perioada 2007-2010.
In motivarea cererii, reclamanta a aratat ca este administrator al domeniului public de interes national din perimetrul RBDD, iar parata are calitatea de gestionar a fondului cinegetic, avand obligatia, potrivit contractelor incheiate in acest sens, de a achita tariful de gestionare. A mai aratat reclamanta ca intre parata si Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic si de Vanatoare Focsani, in calitate de administrator au fost incheiate mai multe contracte de gestiune, parata neintelegand sa achite taxele anuale din anul 2007 pana in prezent si acumuland debitul mentionat anterior. A mai precizat reclamanta ca desi i-a solicitat paratei sa achite respectiva suma, aceasta a refuzat , considerand ca si-a achitat obligatiile de plata, potrivit dispozitiilor contractuale.
In probatiune, reclamanta a depus la dosarul cauzei fotocopii de pe mai multe inscrisuri (adrese, notificari, contracte de gestiune, o factura, un calcul al tarifelor - filele 8-90).
Actiunea a fost legal timbrata cu taxa de timbru in suma de 39 de lei potrivit chitantei atasata la fila 2 si cu 1 leu, timbru judiciar.
Parata AJVPS Tulcea, legal citata, a formulat intampinare prin care a solicitat respingerea actiunii reclamantei, aratand, in esenta, ca nu sunt intrunite cumulativ cerintele art. 1 din OG nr. 5/2001 potrivit carora creanta pretinsa trebuie sa aiba caracter cert, lichid si exigibil, deoarece din nici un inscris depus la dosar nu rezulta ca reclamanta este proprietara vreunei suprafete de teren care sa se suprapuna peste terenul gestionat de catre parata, iar pentru o parte din suma solicitata a intervenit prescriptia extinctiva.
In aparare, parata-debitoare a depus, in fotocopie, o notificare, mai multe adrese si factura depusa si de catre reclamanta (filele 105-109).
Examinand cauza pe baza inscrisurilor depuse si a dispozitiilor legale incidente in materie, instanta constata ca actiunea formulata de catre reclamanta pe calea somatiei de plata nu este fondata. Astfel, pretentiile reclamantei au la baza factura nr. 73/18.05.2011, factura care, desi a fost emisa de catre reclamanta, deriva dintr-o serie de contracte de gestiune a fondului de vanatoare incheiate intre parata pe de o parte, in calitate de gestionar al fondului cinegetic, si Inspectoratele teritoriale de Regim Silvic si Cinegetic Buzau si Focsani, in calitate de administratori. In nici unul din aceste contracte reclamanta nu apare ca parte, situatie in care se pune problema daca aceasta are calitatea procesuala activa de a solicita obligarea paratei la plata sumelor de bani ce ar rezulta din neexecutarea sau executarea necorespunzatoare a contractelor, de catre parata. Aceasta este o problema litigioasa, care presupune verificarea naturii raporturilor juridice dintre cele doua inspectorate teritoriale si reclamanta, in functie de aceasta fiind posibil ca reclamanta sa aiba calitate procesuala activa, insa aceasta problema nu poate fi lamurita in procedura speciala a somatiei de plata, ci pe calea unei actiuni de drept comun, atat timp cat in procedura instituita de OG nr. 5/2001 creanta invocata trebuie sa fie certa, lichida si exigibila, aceste elemente nefiind intrunite , cat timp nu sunt lamurite toate aspectele privind partile raportului juridic civil si, implicit, ale calitatii procesuale.
Avand in vedere aceste considerente, instanta urmeaza sa respinga cererea formulata de catre reclamanta-creditoare A.R.B.D.D. Tulcea in contradictoriu cu parata-creditoare A.J.V.P.S. Tulcea, avand ca obiect somatie de plata, ca nefondata.
2