Dosar nr. 2826/88/2008
TRIBUNALUL TULCEA
SECTIA CIVILA, COMERCIALA SI CONTENCIOS ADMINISTRATIV
Sentinta civila Nr. 166
Sedinta publica de la 05 Februarie 2009
Prin cererea adresata acestei instante si inregistrata sub nr. 2826/88/2008, reclamantul ........... a chemat in judecata Judecatoria Tulcea prin presedinte, Parchetul de pe langa Tribunalul Tulcea si Parchetul de pe langa Judecatoria Tulcea, ambele prin prim-procurori si prim-procurori adjuncti pentru ca in contradictoriu cu acestia prin hotararea ce se va pronunta, paratii sa-i puna la dispozitie actele de infiintare ale Baroului Tulcea, respectiv hotararea judecatoreasca irevocabila de infiintarea a baroului, eventual Hotararea de Guvern, legea organica de infiintare sau vreun alt act normativ de infiintare.
In motivare, reclamantul a aratat ca in nenumarate randuri a solicitat paratilor sa-i puna la dispozitie in copie actele mai sus mentionate insa fara nici un raspuns valabil.
Urmare acestui fapt, se arata, intelege, in temeiul Legii Contenciosului Administrativ,sa solicite instantei, sa oblige ambele parchete cat si pe presedintele Judecatoriei Tulcea sa-i puna la dispozitie actele de infiintare ale asa-zisului Barou Tulcea; daca nu le detin sa recunoasca acest lucru in fata instantei oficial si nemijlocit, sens in care roaga ca,din oficiu, sa fie revizuite absolut toate hotararile judecatoresti in special cele emise in materia dreptului penal.
In drept, reclamantul si-a intemeiat cererea pe dispozitiile Legii nr. 544/2001 si pe cele ale Legii nr. 554/2004.
Parchetul de pe langa Tribunalul Tulcea a formulat intampinare.
Prin intampinare a fost invocata exceptia lipsi capacitatii procesuale a Parchetului de pe langa Judecatoria Tulcea, conform dispozitiilor art. 89 alin. 3 teza a II-a din Legea nr. 304/2004 potrivit careia parchetele de pe langa judecatorii nu au personalitate juridica.
A mai fost invocata si exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a Parchetului de pe langa Tribunalul Tulcea intrucat nu este mentionat nici un motiv pentru care este chemata in judecata aceasta institutie, cu atat mai putin dovedit interesul sau in cauza.
Se considera necesar a fi evidentiat faptul ca actele de infiintare ale Baroului Tulcea nu se circumscriu notiunii instituita de legiuitor in actul amintit, ca atare neputandu-se conforma institutia unei solicitari care excede ariei clar definite prin textul de lege.
Examinand cauza prin prisma exceptiilor invocate, instanta retine urmatoarele :
Potrivit art. 89 alin. 3 teza a II-a din Legea nr. 304/2004 parchetele de pe langa judecatorii nu au personalitate juridica.
Conform art. 38 alin. 1 din Legea nr. 304/2004, judecatoriile sunt instante fara personalitate juridica, organizate in judete si in sectoarele Municipiului Bucuresti, potrivit anexei nr. 1. Toate acestea pe de o parte.
Pe de alta parte, calitatea procesuala pasiva presupune existenta unei identitati intre persoana chemata in judecata si cel care este subiect pasiv in raportul juridic dedus judecatii. In cazul situatiilor juridice pentru a caror realizare calea justitiei este obligatorie, calitatea procesuala pasiva apartine celui fata de care se poate realiza interesul respectiv
Reclamantul trebuie sa justifice atat calitatea procesuala activa cat si calitatea procesuala pasiva a persoanei pe care a chemat-o in judecata prin indicarea obiectului cererii si a motivelor de fapt si de drept pe care se intemeiaza pretentia sa. Instanta trebuie sa verifice atat calitatea procesuala activa cat si calitatea procesuala pasiva. Or, in cauza nu a fost justificata calitatea procesuala pasiva a Parchetului de pe langa Tribunalul Tulcea.
In raport de toate aceste considerente, urmeaza ca instanta sa admita exceptia lipsei capacitatii procesuale a Parchetului de pe langa Judecatoria Tulcea si sa respinga actiunea fata de Parchetul de pe langa Judecatoria Tulcea pentru lipsa capacitatii procesuale a acesteia.
Totodata, instanta va admite exceptia lipsei capacitatii procesuale pasive a Parchetului de pe langa Tribunalul Tulcea si va respinge actiunea fata de Parchetul de pe langa Tribunalul Tulcea pentru lipsa calitatii procesuale pasive.
Instanta va respinge actiunea fata de Judecatoria Tulcea pentru lipsa capacitatii procesual pasive.