Dosar nr. 8009/296/2006
DECIZIA CIVILA Nr. 60/R/29 Ianuarie 2009
Sentinta civila nr. 2855/30.04.2007
Proprietate privata.
Inscrierea dreptului de proprietate dobandit prin cumparare de chirias, in conditiile Legii
112/1995. Acceptarea de catre fostul proprietar a masurilor reparatorii prin echivalent.
Criticile aduse sentintei recurate sunt fondate.
Imobilul apartament cu trei camere situat in Satu-Mare, str. R nr. 7/5, este inscris in
c.f. individuala nr. 17075 Satu-Mare, nr. top. 810, 821, 822 si 823. Conform inscrierilor de
subB 3-4, proprietari tabulari ai acestuia sunt, in cota de ? fiecare,Statul Roman si intimata
CA. Intimatul Statul Roman a dobandit dreptul de proprietate in temeiul Decretului 223/1974.
Desi acest intimat figureaza ca proprietar doar asupra cotei de ?, in realitate imobilul a fost
preluat anterior anului 1989 in intregime, fara insa a se face inscrierea in cartea funciara, cu
plata despagubirilor doar catre fosta proprietara intimata. Acest din urma aspect rezulta din
adresa comunicata instantei de catre Directia generala a Finantelor Publice Satu-Mare precum
si din copia Deciziei de preluare nr. 533/1989 emisa in temeiul Decretului 223/1974, de
Consiliul Popular al Municipiului Satu-Mare.
In temeiul art. 9 din Legea nr.112/1995, in calitate de titulara a unui contract de
inchiriere, recurenta S, a cumparat prin S.C. C S.A. apartamentul in discutie, fiind incheiat in
acest sens contractul de vanzare-cumparare nr.60 din 13.03.1998. Acest contract este in
prezent in vigoare, nu s-a solicitat desfiintarea lui, fosta proprietara nu l-a atacat nici in
conditiile dreptului comun si nici in temeiul dispozitiilor din legile reparatorii. Intimata CA a
formulat notificare in conditiile Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile
preluate abuziv, notificare solutionata prin Dispozitia nr. 136/18.01.07 a primarului
Municipiului Satu-Mare, prin care s-a dispus acordarea de masuri reparatorii prin echivalent.
Aceasta dispozitie nu a fost atacata de catre intimata in termenul prevazut de lege.
Avand in vedere ca recurenta este proprietara a imobilului, aceasta este indreptatita sa-
si inscrie dreptul in cartea funciara pentru a-l face opozabil tertilor. Intrucat art. 22 din Legea
nr. 7/1996 privind cadastrul si publicitatea imobiliara permite inscrierea numai impotriva
aceluia care deja este inscris ca titular al dreptului, iar intimata CA nu este parte in contractul
de vanzare-cumparare, avand in vedere ca Statul a preluat illo tempore si cota acesteia, este
necesara in prealabil, in temeiul art. 23 din acelasi act normativ inscrierea dreptului statului.
Aceasta inscriere este posibila avand in vedere ca, de la data cumpararii a trecut o perioada de
timp considerabila iar intimata nu a contestat vanzarea,dimpotriva, asa dupa cum s-a retinut, a
acceptat masurile reparatorii prin echivalent. Instanta mai retine ca efectele actului de preluare
s-au produs, statul a devenit proprietar, cu atat mai mult cu cat Decretul-lege nr. 115/1938 nu
conditiona dobandirea dreptului de proprietate de catre stat de inscrierea in cartea funciara, iar
art. 26 din noul act normativ in materie - Legea 7/1996 - prevede ca drepturile reale dobandite
de stat sunt opozabile si fara inscriere in cartea funciara.
Din aceste considerente, capetele de cerere vizand constatarea dreptului de proprietate
al Statului, intabularea acestuia , constatarea vanzarii catre recurenta precum si intabularea
dreptului acesteia, urmeaza sa fie admise astfel cum au fost formulate.
Instanta va admite in parte si cererea avand ca obiect inscrierea dreptului de
proprietate asupra terenului aferent constructiei, apararile formulate de intimatul Municipiul
Satu-Mare,neavand relevanta fata de dispozitiile Legii nr. 112/1995.
Potrivit dispozitiilor art. 37 din normele de aplicare a Legii nr. 112/1995, "in situatiile
de vanzare catre chiriasi a apartamentelor si, cand este cazul a anexelor gospodaresti si a
garajelor aferente, dreptul de proprietate se dobandeste si asupra terenului aferent, cu
respectarea art. 26 alin. ultim din lege". Interpretarea data de jurisprudenta acestui text de
lege este in sensul ca, la data cumpararii constructiei, ope legis se dobandeste si terenul
aferent acesteia. Ca atare, prin cumpararea apartamentului, recurenta a devenit si proprietara
terenului aferent acestuia. Acest capat de cerere va fi admis, insa numai in parte, deoarece
recurenta solicita recunoasterea si in tabularea dreptului de proprietate asupra unei parcele de
98 mp teren. In realitate, a dobandit doar cota de 50/1658 mp, aspect ce rezulta din Fisa
corpului de proprietate aflata la dosarul de fond.