Retributia tarifara majorata acordata in baza Decretului nr.46/1982 nu poate fi avuta in vedere la determinarea punctajului mediu anual, aceasta nefiind prevazuta in Anexa la OUG nr. 4/2005.
Prin contestatia inregistrata pe rolul Tribunalului Gorj - Sectia Conflicte de Munca si Asigurari Sociale, petentul J.V. a solicitat anularea deciziei de pensionare nr. 115911/02.11.2007 emisa de intimata Casa Judeteana de Pensii Gorj, restituirea sumelor retinute ilegal de catre intimata si revenirea la decizia contestata, cu respectarea dispozitiilor legale.
In motivare petentul a contestat diminuarea pensiei prin decizia nr. 115911/02.11.2007 si desfiintarea adeverintei nr. 10124/25.05.2006 prin care se demonstreaza cresterea salariului mediu tarifar printr-o suma fixa, in baza Decretului Consiliului de Stat cu nr.46/12.02.1982, adeverinta inaintata catre Casa Judeteana de Pensii Gorj, in baza H.G. nr.1550/23.09.2004.
In acelasi timp, petentul contesta si decizia nr. 115911/02.11.2007 prin care Casa Judeteana de Pensii Gorj a fixat un debit de 85 lei RON pentru a-l restitui ca plati incasate necuvenit.
S-a sustinut in esenta de catre petent ca motivatia prezentata de intimata Casa Judeteana de Pensii Gorj este incalificabila, raportat la faptul ca H.G. nr. 1550/2005 nu se refera la D.L. nr. 46/1982, ci la suplimentarea unor sume pentru protectia unor persoane cu handicap, sens in care apreciaza ca cele doua decizii sunt nule, iar pretentia intimatei este netemeinica si nelegala.
In concret, petentul a solicitat a se dispune revenirea la decizia nr. 115911/01.07.2007, decizie prin care Casa Judeteana de Pensii Gorj nu demonstreaza ca din acest salariu mediu tarifar nu s-a retinut impozit si contributie la pensie si nu prezinta nici un document oficial care sa impuna anularea Decretului nr. 42/1982 si motivele anularii.
In dovedirea contestatiei s-a depus la dosarul cauzei decizia nr. 115911/02.11.2007 emisa de Casa Judeteana de Pensii Gorj, adeverinta nr. 10121/25.05.2006 emisa de SC Complexul Energetic Rovinari SA si hotararea Guvernului Romaniei, nr. 1550/08.12.2005.
Intimata Casa Judeteana de Pensii Gorj a formulat intampinare, solicitand sub acest aspect respingerea contestatiei formulata de petent ca neintemeiata.
S-a sustinut in esenta de catre intimata ca petentului i-au fost recalculate drepturile de pensionare prin decizia de pensie nr. 115911/30.11.2005, in conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 4/2005, privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurarilor sociale de stat si H.G. nr. 1550/2004.
Ca ulterior, s-a emis decizia nr. 115911/01.07.2007, decizie prin care s-au recalculat drepturile de pensie ale petentului, iar in urma unui autocontrol a fost emisa decizia de revizuire a pensiei nr. 115911/02.11.2007, decizie prin care a fost stabilit un debit in sarcina petentului in suma de 35 lei.
Cu privire la majorarea retributiei tarifare acordata conform Decretului nr. 46/1982, intimata a apreciat ca aceste compensatii acordate conform decretului mai sus mentionat, nu se incadreaza in prevederile O.U.G. nr. 4/2005.
Prin sentinta civila nr.2032 din 19 februarie 2008, pronuntata in dosar nr.11453/95/2007, Tribunalul Gorj a respins contestatia formulata de petent.
Tribunalul analizand contestatia de fata, in raport de inscrisurile depuse la dosarul cauzei, sustinerile partilor si dispozitiile legale in materie, a constatat si retinut ca aceasta este neintemeiata, pentru urmatoarele considerente:
In fapt, petentului Julacateanu Vasile i-au fost recalculate drepturile de pensionare prin decizia de pensie nr. 115911/30.11.2005, in conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 4/2005, privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurarilor sociale de stat si H.G. nr. 1550/2004.
In urma depunerii de catre petent a adeverintei nr. 10121/25.05.2006, intimata Casa Judeteana de Pensii Gorj a recalculat pensia petentului, emitand in acest sens decizia nr. 115911/01.07.2007, decizie prin care s-au recalculat drepturile de pensie tinandu-se cont de elementele salariale din adeverinta nr. 10121/25.05.2006.
Ulterior, s-a recalculat pensia petentului retinandu-se ca in mod eronat s-a luat in calcul adeverinta nr. 10121/25.05.2006 si s-a emis decizia de revizuire a pensiei nr. 115911/02.11.2007, decizia prin care a fost stabilit un debit in sarcina petentului in suma de 35 lei.
Cu privire la majorarea retributiei tarifare acordata conform Decretului nr. 46/1982, instanta urmeaza a avea in vedere anexa la O.U.G. nr. 4/2005, care prevede, in mod expres, sporurile si majorarile de retributie tarifara care se utilizeaza la determinarea punctajului mediu anual.
Printre acestea sunt si alte sporuri acordate de catre ministerele de resort, conform prevederilor actelor normative in vigoare, in diverse perioade, evidentiate impreuna cu salariile aferente in statele de plata si pentru care s-a datorat si s-a virat contributia de asigurari sociale.
Compensatiile acordate conform decretului nr. 46/1982 nu se incadreaza in aceste prevederi, deoarece, conform art. 6 din acest act normativ, pentru aceste sume, incasate drept majorare de retributie, nu s-a datorat contributia de asigurari sociale si in consecinta nu pot fi utilizate la aplicarea prevederilor O.U.G. nr. 4/2005.
Acesta de altfel este punctul de vedere al Casei Nationale de Pensii si Alte Drepturi de asigurari Sociale - Ministerul Muncii Solidaritatii Sociale si familie, asa cum rezulta din adresa nr. 1874/24.11.2007, adresa ce se gaseste la dosarul cauzei la pagina nr. 29.
In acest context instanta a apreciat ca sustinerile petentului au fost infirmate prin inscrisurile depuse la dosarul cauzei si, pe cale de consecinta, contestatia petentului a fost respinsa.
Impotriva acestei sentinte a declarat recurs contestatorul Julacatean Vasile, aratand in esenta ca instanta nu a luat in considerare precizarile si concluziile depuse in instanta cu mai multe documente probatorii, ca adresa nr. 1874/24.11.2006 exprima doar punctul de vedere al unor persoane de la Cabinetul Secretarului General M.M.S.S.F. in colaborare cu Directia Politici Asigurari Sociale.
S-a incalcat si revocat adresa nr.2172/10.05.2005 a Directiei Indrumare Metodologica si nu s-a luat in considerare de catre M.M.S.S.F. a salariului tarifar majorat cu o suma fixa, in baza Decretului nr.46/1982 este o grava discriminare, toate persoanele pensionate inainte de Revolutie beneficiind de cresterea pensiei prin compensare fixa de 100 lei - 40 RON in prezent. S-a mai aratat ca au fost virate contributiile la CAS.
Intimata C.J.P. Gorj nu a depus intampinare la dosar.
Examinand sentinta prin prisma motivelor de recurs invocate, cat si din oficiu, in conformitate cu dispoz.art.3041 c.pr.civ., Curtea a retinut ca recursul este nefondat pentru urmatoarele considerente :
Instanta de fond a analizat in mod legal si temeinic actiunea petentului Julacatean Vasile, asa cum a fost precizata ulterior la termenul din 08.01.2008 si 19.02.2008, sentinta fiind intemeiata pe dispoz. OUG nr.4/2005 si HG nr.1550/2004, facandu-se doar trimitere la continutul adresei nr.1874/2006 a Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei.
Potrivit art.1 din OUG nr.4/2005, pensiile din sistemul public provenite din fostul sistem al asigurarilor sociale de stat, stabilite in baza legislatiei in vigoare anterior datei de 01 aprilie 2001, se recalculeaza in conditiile prevazute de aceasta ordonanta, iar art.4 din acelasi act normativ prevede ca sporurile, indemnizatiile si majorarile de retributii tarifare care, potrivit legislatiei anterioare datei de 01 aprilie 2001, au facut parte din baza de calcul a pensiilor si care se utilizeaza la determinarea punctajului mediu anual, conform prevederilor art.2, sunt cele prezentate in anexa care face parte integranta din aceasta ordonanta de urgenta.
Curtea retine ca sporul mentionat in adeverinta nr.10121 din 25.05.2006 emisa de SC Complexul Energetic Rovinari SA si depusa de catre recurent la Casa Judeteana de Pensii Gorj in vederea recalcularii pensiei, nu poate fi avuta in vedere intrucat sporul mentionat in aceasta si denumit retributie tarifara majorata, acordat in baza Decretului 46/1982 nu se regaseste printre sporurile, indemnizatiile si majorarile de retributii tarifare care, potrivit legislatiei anterioare datei de 01 aprilie 2001, au facut parte din baza de calcul a pensiilor, si care se utilizeaza la determinarea punctajului mediu anual, prevazute in mod expres in anexa la OUG nr.4/2005.
Fata de considerentele de fapt si de drept aratate mai sus, retinandu-se legalitatea si temeinicia sentintei recurate, in baza art.312 c.pr.civ. se va respinge recursul declarat de contestatorul J. V.