HOTĂRÂRE nr. 42/2000

Lucian Mihai - președinte Costica Bulai - judecător Constantin Doldur - judecător Kozsokar Gabor - judecător Ioan Muraru - judecător Nicolae Popa - judecător Lucian Stangu - judecător Florin Bucur Vasilescu - judecător Romul Petru Vonica - judecător Mariana Trofimescu - procuror Cristina Radu - magistrat-asistent La data de 6 noiembrie 2000 Biroul Electoral Central a înaintat Curții Constituționale, în vederea soluționării, contestația înregistrată sub nr. 384, formulată de domnul Valentin Roca. Aceasta contestație a fost primită și înregistrată la Biroul Electoral Central în ziua de 6 noiembrie 2000. Contestația privește înregistrarea candidaturii domnilor Ion Iliescu, Teodor Melescanu, Petre Roman, Theodor-dumitru Stolojan, Constantin-Mugur Isarescu și Corneliu Vadim Tudor pentru funcția de Președinte al României la alegerile din 26 noiembrie 2000 și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 388D/2000. Potrivit dispozițiilor art. 20 alin. 4 teza întâi din Regulamentul de organizare și funcționare a Curții Constituționale, astfel cum a fost modificat prin Hotărârea Plenului Curții Constituționale nr. 19 din 17 octombrie 2000, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 509 din 17 octombrie 2000, contestația se soluționează, fără citarea părților, cu participarea numai a judecătorilor Curții, pe baza sesizării și a celorlalte documente aflate la dosar. În motivarea contestației se arata ca acești candidați "nu au rezolvat mare lucru când au avut la dispoziție conducerea statului român și nici unul nu a dat de înțeles ca o sa avem o viața asa cum o dorim cu totii". Reprezentantul Ministerului Public, punând concluzii în temeiul art. 85 alin. (1) din Legea nr. 68/1992 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului, coroborat cu art. 28 alin. (1) din Legea nr. 69/1992 pentru alegerea Președintelui României, apreciază ca fiind tardiv depusa contestația, înregistrată la data de 6 noiembrie 2000, ultima zi de depunere fiind 5 noiembrie 2000, potrivit art. 11 alin. (2) din Legea nr. 69/1992. În consecința, se solicita respingerea pe acest temei a contestației. CURTEA, analizând contestația prin raportare la prevederile Constituției și ale Legii nr. 69/1992 pentru alegerea Președintelui României, cu modificările ulterioare, și vazand concluziile Ministerului Public, precum și documentele aflate la dosar, retine următoarele: Potrivit dispozițiilor art. 144 lit. d) din Constituție, ale art. 26 din Legea nr. 47/1992, republicată, precum și ale art. 2 alin. (2) și ale art. 11 alin. (2) și (3) din Legea nr. 69/1992, Curtea Constituțională constata ca este competența să soluționeze contestațiile privind înregistrarea candidaturii pentru funcția de Președinte al României. Curtea retine, de asemenea, ca, potrivit art. 11 alin. (2) din Legea nr. 69/1992 pentru alegerea Președintelui României, "Până la 20 de zile înainte de data alegerilor, candidatul, partidele, formațiunile politice sau cetățenii pot contesta înregistrarea sau neînregistrarea candidaturii. Contestația se depune la Biroul Electoral Central, care o înaintează împreună cu dosarul candidaturii, în termen de 24 de ore, spre soluționare, Curții Constituționale". Verificand respectarea de către contestator a acestor dispoziții legale, Curtea constata ca prezenta contestație a fost expediată prin posta, fiind depusa, conform înregistrării la Biroul Electoral Central, după expirarea termenului legal prevăzut la art. 11 alin. (2) din Legea nr. 69/1992 pentru alegerea Președintelui României, întrucât ultima zi de depunere a contestațiilor era 5 noiembrie 2000, iar aceasta a fost depusa la data de 6 noiembrie 2000. Într-adevăr, data alegerilor pentru Camera Deputaților, Senat și Președintele României a fost stabilită la 26 noiembrie 2000, prin Hotărârea Guvernului nr. 910/2000, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 501 din 12 octombrie 2000. În raport cu această dată termenul legal pentru depunerea contestațiilor împotriva înregistrării ori neinregistrarii candidaturilor la funcția de Președinte al României a expirat în ziua de 5 noiembrie 2000, la ora 24,00. Acest termen limita este stabilit de altfel și prin Hotărârea Guvernului nr. 911/2000 privind aprobarea Programului calendaristic pentru realizarea acțiunilor prevăzute în Legea nr. 68/1992 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și în Legea nr. 69/1992 pentru alegerea Președintelui României (publicată, de asemenea, în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 501 din 12 octombrie 2000). Curtea retine ca procedura de desfășurare a alegerilor este de ordine publică. Asa fiind, în aceasta materie nu se poate aplica regula generală din dreptul comun, stabilită prin dispozițiile art. 104 din Codul de procedură civilă, conform cărora "Actele de procedura trimise prin posta instanțelor judecătorești se socotesc îndeplinite în termen dacă au fost predate recomandat la oficiul poștal înainte de împlinirea lui". Într-adevăr, dacă aceasta regula de drept comun s-ar aplica în procedura electorală, ar determina o stare de incertitudine și imposibilitatea respectării celorlalte termene. De altfel textul art. 11 alin. (2) din Legea nr. 69/1992 prevede în mod explicit ca orice contestație privind înregistrarea sau neînregistrarea candidaturii "[

] se depune la Biroul Electoral Central". În acest fel nu se exclude posibilitatea expedierii contestației prin posta sau prin alte cai de comunicare, cu condiția însă ca aceasta să fie primită și înregistrată la Biroul Electoral Central înăuntrul termenului stabilit de lege. Întrucât termenul prevăzut la art. 11 alin. (2) din Legea nr. 69/1992 este un termen de decădere, Curtea constata ca sunt tardiv introduse toate contestațiile (împotriva înregistrării sau neinregistrarii candidaturilor la funcția de Președinte al României pentru alegerile programate la 26 noiembrie 2000) depuse la Biroul Electoral Central după data de 5 noiembrie 2000, ora 24,00. În consecința, Curtea urmează sa respingă, ca fiind tardiv depusa, contestația care constituie obiectul prezentei cauze. În temeiul art. 144 lit. d) din Constituție, al art. 13 alin. (1) lit. B.a), al art. 16, 26 și 27 din Legea nr. 47/1992, republicată, precum și al art. 2 alin. (2) și al art. 11 alin. (2) și (3) din Legea nr. 69/1992 pentru alegerea Președintelui României, CURTEA, În numele legii HOTĂRĂȘTE: Respinge, ca fiind tardiv depusa, contestația privind înregistrarea candidaturii domnilor Ion Iliescu, Teodor Melescanu, Petre Roman, Theodor-Dumitru Stolojan, Constantin-Mugur Isarescu și Corneliu Vadim Tudor pentru funcția de Președinte al României, contestație formulată de domnul Valentin Roca. Hotărârea este definitivă și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE,

LUCIAN MIHAI Magistrat-asistent, Cristina Radu