DECIZIE nr. 267/2001

Nicolae Popa - președinte Costica Bulai - judecător Nicolae Cochinescu - judecător Constantin Doldur - judecător Kozsokar Gabor - judecător Petre Ninosu - judecător Șerban Viorel Stanoiu - judecător Ioan Vida - judecător Paula C. Pantea - procuror Doina Suliman - magistrat-asistent Pe rol se afla soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. I pct. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 11/1997 pentru modificarea și completarea Normelor metodologice privind aplicarea Legii nr. 112/1995 pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de locuințe, trecute în proprietatea statului, stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 20/1996, excepție ridicată de Daniel Zavoianu, Paul Ciocanescu, Dobrita Drumea și Dan Parcalabescu în Dosarul nr. 5.342/2000 al Tribunalului Constanta - Secția civilă. La apelul nominal autorii excepției, Daniel Zavoianu, Paul Ciocanescu și Dobrita Drumea, sunt prezenți personal, iar Dan Parcalabescu este reprezentat de sotia sa, Iuliana Parcalabescu. Lipsește R.A.E.D.P.P. Constanta, față de care procedura de citare este legal îndeplinită. Paul Ciocanescu, în numele sau și al celorlalți autori ai excepției, solicita admiterea acesteia pentru motivele invocate în fața instanței de judecată. Reprezentantul Ministerului Public solicita respingerea excepției de neconstituționalitate ca fiind inadmisibila, deoarece hotărârile Guvernului nu pot constitui obiect al controlului de constituționalitate. CURTEA, având în vedere actele și lucrările dosarului, constata următoarele: Prin Încheierea nr. 481 din 21 februarie 2001, pronunțată în Dosarul nr. 5.342/2000, Tribunalul Constanta - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. I pct. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 11/1997 pentru modificarea și completarea Normelor metodologice privind aplicarea Legii nr. 112/1995 pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de locuințe, trecute în proprietatea statului, stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 20/1996. Excepția a fost ridicată de Daniel Zavoianu, Paul Ciocanescu, Dobrita Drumea și Dan Parcalabescu cu ocazia soluționării apelului declarat împotriva unei sentințe civile pronunțate de Judecătoria Constanta. În motivarea excepției de neconstituționalitate se susține ca dispozițiile legale criticate contravin prevederilor constituționale ale art. 16 și ale art. 107 alin. (2). Tribunalul Constanta - Secția civilă, exprimandu-și opinia, apreciază ca excepția ridicată este nefondata, deoarece dispozițiile Hotărârii Guvernului nr. 11/1997 nu contravin prevederilor constituționale invocate. Potrivit dispozițiilor art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată, încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului și Guvernului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepțiilor de neconstituționalitate ridicate. Guvernul, în punctul sau de vedere, apreciază ca excepția este inadmisibila întrucât, potrivit art. 144 din Constituție, controlul hotărârilor Guvernului nu intră în competența Curții Constituționale. Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul întocmit în cauza de judecătorul-raportor, susținerile autorilor excepției, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și dispozițiile Legii nr. 47/1992, retine următoarele: Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile art. I pct. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 11/1997 pentru modificarea și completarea Normelor metodologice privind aplicarea Legii nr. 112/1995 pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de locuințe, trecute în proprietatea statului, stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 20/1996, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 16 din 4 februarie 1997. Autorii excepției considera ca aceste dispoziții contravin prevederilor constituționale ale art. 16 privind egalitatea în drepturi și ale art. 107 alin. (2) relative la emiterea hotărârilor Guvernului. Curtea constata ca în situația în care obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie o hotărâre a Guvernului, aceasta este contrară prevederilor art. 144 lit. c) din Constituție, precum și celor ale art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată, iar potrivit alin. (6) al aceluiași articol din lege, instanța de judecată trebuia sa o respingă, ca fiind inadmisibila, printr-o încheiere motivată, fără a sesiza Curtea Constituțională. Întrucât instanța de judecată nu a aplicat aceste dispoziții legale, Curtea urmează sa respingă excepția ca fiind inadmisibila. Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) din Constituție și al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicată, CURTEA În numele legii DECIDE: Respinge, ca fiind inadmisibila, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. I pct. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 11/1997 pentru modificarea și completarea Normelor metodologice privind aplicarea Legii nr. 112/1995 pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de locuințe, trecute în proprietatea statului, stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 20/1996, excepție ridicată de Daniel Zavoianu, Paul Ciocanescu, Dobrita Drumea și Dan Parcalabescu în Dosarul nr. 5.342/2000 al Tribunalului Constanta - Secția civilă. Definitivă și obligatorie. Pronunțată în ședința publică din data de 25 septembrie 2001. PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE, prof. univ. dr. NICOLAE POPA Magistrat-asistent, Doina Suliman ──────────────