DECIZIE nr. 94/2007

Ioan Vida - președinte Nicolae Cochinescu - judecător Aspazia Cojocaru - judecător Acsinte Gaspar - judecător Kozsokar Gabor - judecător Petre Ninosu - judecător Ion Predescu - judecător Tudorel Toader - judecător Antonia Constantin - procuror Irina Loredana Gulie - magistrat-asistent Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a prevederilor art. 24 alin. (7) și (8) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, excepție ridicată de Vasile Halas și Camelia Halas în Dosarul nr. 1.733/2005 al Tribunalului București - Secția a III-a civilă. La apelul nominal răspunde reprezentantul părților Rodica Macry și Lavinia Burculeț, avocat, cu delegație la dosar. Procedura de citare este legal îndeplinită. Având cuvântul, reprezentantul părților Rodica Macry și Lavinia Burculeț solicită respingerea excepției ca inadmisibilă, arătând că, în temeiul art. 29 din Legea nr. 47/1992, o prevedere legală ce nu mai este în vigoare nu poate fi supusă controlului de constituționalitate. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției ca inadmisibilă, având în vedere faptul că prevederile legale criticate au fost abrogate în mod expres prin dispozițiile art. I pct. 59 din Legea nr. 247 din 19 iulie 2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente. CURTEA, având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele: Prin Încheierea din 10 ianuarie 2006, pronunțată în Dosarul nr. 1.733/2005, Tribunalul București - Secția a III-a civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 24 alin. (7) și (8) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989. Excepția a fost ridicată de Vasile Halas și Camelia Halas într-o cauză având ca obiect soluționarea unei contestații împotriva deciziei de restituire în natură a unui imobil-construcție. În motivarea excepției, autorii acesteia susțin că limitarea persoanelor care pot contesta decizia privind soluționarea cererii de restituire în natură a unui imobil contravine principiilor constituționale privind egalitatea în drepturi și accesul liber la justiție. Tribunalul București - Secția a III-a civilă apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată, invocând în acest sens jurisprudența Curții Constituționale în materie. Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. Guvernul apreciază că excepția este inadmisibilă, arătând că textele de lege criticate au fost abrogate expres anterior invocării excepției. Avocatul Poporului consideră că excepția de neconstituționalitate este inadmisibilă, deoarece prevederile legale criticate nu mai sunt în vigoare. Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere. CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului și Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susținerile reprezentantului părților prezente, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și Legea nr. 47/1992, reține următoarele: Curtea Constituțională este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992, să soluționeze excepția de neconstituționalitate. Obiectul excepției îl constituie prevederile art. 24 alin. (7) și (8) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 279 din 4 aprilie 2005, potrivit cărora: "(7) Dacă oferta este refuzată potrivit alin. (3), persoana îndreptățită poate ataca în justiție decizia prevăzută la alin. (1) în termen de 30 de zile de la data comunicării acesteia.

(8) Competența de soluționare revine secției civile a tribunalului în a cărui circumscripție teritorială se află sediul unității deținătoare. Hotărârea tribunalului este supusă căilor legale de atac."

Curtea constată că aceste prevederi legale au fost abrogate expres, prin dispozițiile art. I pct. 59 din Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005, astfel încât la data sesizării Curții Constituționale, prin Încheierea din 10 ianuarie 2006, aceste prevederi legale nu mai erau în vigoare. În susținerea neconstituționalității acestor prevederi legale, se invocă încălcarea dispozițiilor constituționale cuprinse în art. 16 alin. (1) privind egalitatea cetățenilor în fața legii și a autorităților publice și în art. 21 alin. (1) referitor la accesul liber la justiție. Examinând excepția, Curtea constată că prevederile legale criticate au fost abrogate, în mod expres, înainte de 10 ianuarie 2006, data sesizării Curții Constituționale, prin dispozițiile art. I pct. 59 din Legea nr. 247 din 19 iulie 2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente, astfel încât excepția de neconstituționalitate este inadmisibilă și urmează a fi respinsă ca atare. De altfel, Tribunalul București - Secția a III-a civilă trebuia să respingă cererea de sesizare a Curții Constituționale ca inadmisibilă, contravenind dispozițiilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, și să constate că textele de lege criticate pentru neconstituționalitate nu mai sunt în vigoare. În ipoteza în care o instanță de judecată admite, în mod eronat, o asemenea cerere, Curtea Constituțională are competența de a constata că sesizarea sa a fost făcută nelegal și, în consecință, să respingă ea însăși, prin decizie, excepția de neconstituționalitate, ca fiind inadmisibilă. Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

Respinge ca inadmisibilă excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 24 alin. (7) și (8) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, excepție ridicată de Vasile Halas și Camelia Halas în Dosarul nr. 1.733/2005 al Tribunalului București - Secția a III-a civilă. Definitivă și general obligatorie. Pronunțată în ședința publică din data de 13 februarie 2007. PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent, Irina Loredana Gulie