DECIZIE nr. 106/2011

Augustin Zegrean - președinte

Aspazia Cojocaru - judecător

Acsinte Gaspar - judecător

Mircea Ștefan Minea - judecător

Iulia Antoanella Motoc - judecător

Ion Predescu - judecător

Puskas Valentin Zoltan - judecător

Tudorel Toader - judecător

Mihaela Senia Costinescu - magistrat-asistent-șef

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Antonia Constantin. Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 22 alin. (2) lit. b), c) și d) și art. 23 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 897/2008 privind recunoașterea Statutului pentru organizarea și funcționarea Bisericii Creștine după Evanghelie din România - Uniunea Bisericilor Creștine după Evanghelie din România, excepție ridicată de Mihai Mateiciuc în Dosarul nr. 5.669/197/2009 al Judecătoriei Brașov. La apelul nominal se prezintă Biserica după Evanghelie - Comunitatea locală Brașov, prin secretarul general Dan Mitrea, lipsind autorul excepției, față de care procedura de citare a fost legal îndeplinită. Cauza fiind în stare de judecată, președintele acordă cuvântul reprezentantului Bisericii după Evanghelie, care solicită respingerea excepției de neconstituționalitate ca fiind inadmisibilă, dat fiind obiectul acesteia, și anume dispoziții dintr-o hotărâre a Guvernului. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate ca inadmisibilă. CURTEA, având în vedere actele și lucrările dosarului, reține următoarele: Prin Încheierea din 14 aprilie 2010, pronunțată în Dosarul nr. 5.669/197/2009, Judecătoria Brașov a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 22 alin. (2) lit. b), c) și d) și art. 23 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 897/2008 privind recunoașterea Statutului pentru organizarea și funcționarea Bisericii Creștine după Evanghelie din România - Uniunea Bisericilor Creștine după Evanghelie din România, excepție ridicată de Mihai Mateiciuc într-o cauză civilă având ca obiect pretenții. În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia susține, în esență, că dispozițiile Hotărârii Guvernului nr. 897/2008 sunt neconstituționale, întrucât prevăd dreptul Bisericii Creștine după Evanghelie din România de a aplica sancțiuni acelor membri care își exprimă liber convingerile și crezul individual, împrejurare ce este de natură a îngrădi drepturile și libertățile fundamentale recunoscute prin Constituție. Judecătoria Brașov apreciază excepția de neconstituționalitate ca fiind neîntemeiată. În conformitate cu dispozițiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și formula punctele de vedere cu privire la excepția de neconstituționalitate. Președinții celor două Camere ale Parlamentului, Guvernul și Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepția de neconstituționalitate. CURTEA, examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susținerile părții prezente, concluziile procurorului, dispozițiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și Legea nr. 47/1992, reține următoarele: Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992, să soluționeze excepția de neconstituționalitate. Obiectul excepției îl reprezintă prevederile Hotărârii Guvernului nr. 897/2008 privind recunoașterea Statutului pentru organizarea și funcționarea Bisericii Creștine după Evanghelie din România - Uniunea Bisericilor Creștine după Evanghelie din România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 638 din 4 septembrie 2008. În opinia autorului excepției de neconstituționalitate, prevederile legale criticate contravin dispozițiilor constituționale cuprinse în art. 1 alin. (5), art. 16, art. 29 alin. (1) și (2) și art. 30 alin. (1) și (7), precum și art. 3, 9, 10 și 14 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. Curtea reține că, potrivit prevederilor art. 146 lit. d) teza întâi din Constituție, instanța de contencios constituțional "hotărăște asupra excepțiilor de neconstituționalitate privind legile și ordonanțele ridicate în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial", iar potrivit art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, instanța de contencios constituțional "decide asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial privind neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță [

]". În consecință, Curtea constată că hotărârile Guvernului nu pot constitui obiect al controlului de constituționalitate exercitat de Curtea Constituțională, acestea putând fi atacate numai pe calea contenciosului administrativ. Pentru aceste motive, potrivit dispozițiilor art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, instanța judecătorească trebuia să respingă excepția de neconstituționalitate ridicată, printr-o încheiere motivată, fără a mai sesiza Curtea Constituțională. Întrucât instanța de judecată nu s-a conformat acestor dispoziții legale, Curtea, în conformitate cu dispozițiile art. 29 alin. (1) și (5) din Legea nr. 47/1992, urmează să respingă excepția de neconstituționalitate ridicată ca fiind inadmisibilă. Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

Respinge, ca inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 22 alin. (2) lit. b), c) și d) și art. 23 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 897/2008 privind recunoașterea Statutului pentru organizarea și funcționarea Bisericii Creștine după Evanghelie din România - Uniunea Bisericilor Creștine după Evanghelie din România, excepție ridicată de Mihai Mateiciuc în Dosarul nr. 5.669/197/2009 al Judecătoriei Brașov. Definitivă și general obligatorie. Pronunțată în ședința publică din data de 1 februarie 2011. PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE,

AUGUSTIN ZEGREAN Magistrat-asistent-șef, Mihaela Senia Costinescu