HOTĂRÂRE nr. 3/2026

În temeiul prevederilor art. 67 și ale art. 148 din Constituția României, republicată, ale Legii nr. 373/2013 privind cooperarea dintre Parlament și Guvern în domeniul afacerilor europene și ale art. 165 - 190 din Regulamentul Camerei Deputaților, aprobat prin Hotărârea Camerei Deputaților nr. 8/1994, republicat, cu modificările ulterioare,

Camera Deputaților adoptă prezenta hotărâre.

ARTICOL UNIC

Luând în considerare Opinia nr. 7c-21/758, adoptată de Comisia pentru afaceri europene, în ședința din 16 decembrie 2025, Camera Deputaților: 1.

susține direcțiile Strategiei Uniunii Europene privind start-upurile și întreprinderile în fază de extindere;

2. recomandă acordarea unei atenții distincte, în cadrul măsurilor promovate la nivelul Uniunii Europene, pentru reducerea sarcinilor administrative, întreprinderilor inovatoare nou-înființate și a celor în fază de extindere; propune organizarea unor consultări țintite cu aceste tipuri de întreprinderi, în scopul obținerii unor cunoștințe mai precise asupra nevoilor și obstacolelor cu care se confruntă acestea;

3. sprijină definirea la nivelul Uniunii Europene a întreprinderilor inovatoare nou-înființate și a celor în fază de extindere și instituirea unui tablou de bord european privind aceste tipuri de întreprinderi;

4. recunoaște potențialul unui al 28-lea regim juridic aplicabil întreprinderilor pentru reducerea complexității normative și a costurilor, însă avertizează împotriva unui risc de diminuare a standardelor sociale și de mediu în vigoare;

5. recunoaște existența unui deficit de finanțare în cadrul Uniunii Europene pentru extinderea tehnologiilor cu grad ridicat de risc și cu utilizare intensivă a capitalului și solicită asigurarea unei finanțări corespunzătoare prin bugetul Uniunii Europene;

6. sprijină abordarea obstacolelor cu care se confruntă întreprinderile inovatoare, nou-înființate, privind obținerea finanțării prin valorificarea proprietății lor intelectuale, drept garanții reale sau valori mobiliare;

7. evidențiază necesitatea acordării unei atenții sporite întreprinderilor inovatoare active în domeniul tehnologiilor emergente și strategice, caracterizate prin cicluri lungi de dezvoltare și un necesar ridicat de capital, și apreciază că instrumentele europene și naționale de sprijin ar trebui adaptate specificului acestora, inclusiv prin mecanisme de finanțare adecvate fazelor de cercetare, testare și validare, în vederea facilitării tranziției de la inovare la comercializare;

8. recomandă organizarea unui schimb de bune practici între statele membre privind mijloacele de impulsionare a transpunerii rezultatelor cercetării în proiecte comerciale;

9. subliniază importanța sprijinirii întreprinderilor inovatoare rezultate din activitatea de cercetare și dezvoltare, inclusiv a celor inițiate în legătură cu mediul universitar și cu institutele de cercetare, și recomandă consolidarea mecanismelor de transfer tehnologic și de valorificare economică a rezultatelor cercetării, prin stimularea cooperării dintre mediul academic și cel privat și prin utilizarea coordonată a instrumentelor de sprijin disponibile la nivel european și național;

10. evidențiază potențialul pe care achizițiile publice îl pot avea pentru sprijinirea întreprinderilor inovatoare nou-înființate și a celor în fază de extindere;

11. propune mobilizarea sporită a instrumentelor politicii de coeziune pentru susținerea întreprinderilor aflate în primele etape de dezvoltare și a celor în fază de extindere;

12. susține măsuri de promovare a participării femeilor în domeniul inovării și în întreprinderile inovatoare aflate în primele etape de dezvoltare și apreciază că aceste măsuri trebuie susținute prin instrumente concrete și adecvate, având în vedere existența unor dezechilibre structurale persistente în accesul acestora la finanțare, în special în sectoarele cu grad ridicat de risc și utilizare intensivă a capitalului; în acest context, recomandă ca, atât la nivelul Uniunii Europene, cât și la nivel național, să fie avute în vedere instrumente de sprijin dedicate întreprinderilor inovatoare fondate sau conduse de femei, inclusiv forme de sprijin nerambursabil în fazele incipiente de dezvoltare, precum și mecanisme de prioritizare în cadrul programelor existente, cu respectarea principiilor concurenței și tratamentului nediscriminatoriu, subliniind totodată importanța corelării sprijinului financiar cu măsuri complementare de mentorat, formare antreprenorială și facilitare a accesului la rețele de investiții;

13. consideră că atingerea obiectivelor strategiei impune o abordare care să țină seama de disparitățile teritoriale și demografice existente între statele membre și în interiorul acestora și evidențiază necesitatea sprijinirii întreprinderilor inovatoare inițiate de tineri antreprenori, precum și a celor dezvoltate în regiunile mai puțin dezvoltate, unde accesul la finanțare, infrastructură și rețele de sprijin este limitat, recomandând includerea unor măsuri adaptate acestor categorii în cadrul instrumentelor europene și naționale de sprijin;

14. recomandă acțiuni concrete în scopul promovării unei culturi antreprenoriale în statele membre, încă din primele etape ale ciclului de învățământ, alături de programe de mentorat, cu implicarea sectoarelor economice;

15. subliniază importanța deosebită a accesibilității informațiilor de ordin juridic și administrativ și a asistenței pentru profesioniști, studenți și cercetători, în particular a celor puse la dispoziție prin instrumente digitale;

16. susține corelarea instrumentelor europene cu programele naționale de sprijin, în scopul evitării suprapunerilor și asigurării unui impact cât mai mare asupra mediului de afaceri;

17. sprijină valorificarea de România a oportunităților prin stimularea întreprinderilor aflate în primele etape de dezvoltare din domeniul tehnologiilor emergente, crearea de parteneriate între universități și mediul privat și participarea activă la inițiativele Consiliului European pentru Inovare.

Această hotărâre a fost adoptată de Camera Deputaților în ședința din 4 februarie 2026, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

p.

București, 4 februarie 2026.

Nr. 3.