Ordinul nr. 50/1990 pentru precizarea locurilor de munca, activitatilor si categoriilor profesionale cu conditii deosebite care se incadreaza in grupele I si II de munca in vederea pensionarii a fost emis in baza Legii nr. 3/1977 privind pensiile de asigurari sociale de stat si asistenta sociala si in conformitate cu prevederile art. 2 din Decretul-lege nr. 68/1990 pentru inlaturarea unor inechitati in salarizarea personalului, si precizeaza locurile de munca, activitatile si categoriile de personal care lucreaza in conditii deosebite, ce se incadreaza in grupele I si II de munca in vederea pensionarii. Acest ordin vizeaza incadrarea in grupele I si II de munca atat pentru perioada anterioara datei de 18.03.1969 cat si perioada lucrata dupa aceasta data.
Dovedirea perioadelor de activitate desfasurate in locurile de munca si activitatile ce se incadreaza in grupele I si II de munca in vederea pensionarii se face pe baza inregistrarii acestora in carnetul de munca, conform metodologiei de completare a acestuia stabilite de Ministerul Muncii si Ocrotirilor Sociale.
- Ordinului nr. 50/1990 art. 3, art. 6 si art. 7
- Decretul-lege nr. 68/1990, art. 2 si 3
Prin sentinta civila nr. 1341 din 04.05.2012 a Tribunalului Mures, pronuntata in dosarul nr. 1311/102/2011 s-a respins exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a paratilor si s-a respins actiunea civila formulata de reclamantii P.I. si S.I. in contradictoriu cu paratii S.C. Filiala de Distributie a Energiei Electrice "E.D.T.S." S.A. si S.C. Filiala de Distributie a Energiei Electrice "E.D.T.S." S.A. - Sucursala de Distributie a Energiei Electrice Mures.
Pentru a pronunta aceasta hotarare instanta de fond a retinut ca pentru perioada 1969-1990 sunt aplicabile dispozitiile Hotararii Consiliului de Ministri nr. 1061/1968, Decretului nr.215/1977 si Ordinului 50/1990. Pentru aceasta perioada locul de munca al reclamantilor nu se incadreaza in grupa I sau II de munca dupa cum rezulta din inscrisurile depuse la dosar si din actele normative mentionate.
Tribunalul a mai retinut ca din actele depuse la dosarul cauzei, respectiv din cartea de munca si fisele de post anexe la contractul individual de munca, rezulta ca functiile de electrician ocupate de reclamanti au fost incluse doar in categoria grupei a III-a de munca, in urma indeplinirii procedurilor de evaluare a locurilor de munca de catre administratia unitatii parate si sindicatul liber constituit .
S-a mai retinut ca functiile pe care reclamantii le-au detinut nu se regasesc in Metodologia privind personalul si activitatile din Filiala de Retele Electrice care sunt incadrate in grupa I sau II a de munca intocmite in baza Ordinului 50/1990.
Impotriva acestei hotarari reclamantii au declarat recurs, solicitand modificarea sentintei atacate, in sensul admiterii cererii formulate si constatarii faptului ca in perioadele 07.07.1975-1.05.1976, 1.03.1978-1.04.2001 pentru P.I. si respectiv 6.08.1971-1.12.1972, 7.12.1974-1.04.2001 pentru S.I. si-au desfasurat activitatea in locuri de munca ce se incadreaza in grupa I de munca.
In motivarea recursului, recurentii au aratat ca au dovedit cu martorul A. Stefan faptul ca si-au desfasurat activitatea de electricieni in locuri de munca grele, periculoase, similare celor in care isi desfasoara activitatea electricienii din cadrul cailor ferate.
Recurentii au mai invocat discriminarea fata de alte persoane aflate in situatii similare, carora li s-a recunoscut prin hotarare judecatoreasca incadrarea locului de munca in grupa I.
Examinand sentinta atacata din perspectiva motivelor invocate, precum si a dispozitiilor art. 304 ind. 1 Cod procedura civila, instanta de control judiciar a constat ca recursul promovat de reclamanti este nefondat, pentru urmatoarele considerente:
Reclamantii au fost angajati la unitatea parata in functia de electrician si au solicitat sa se constate ca locul de munca al acestora se incadreaza in grupa I de munca, conform prevederilor Ordinului nr.50/1990 art.3,6 si 7.
Ordinul nr. 50/1990 pentru precizarea locurilor de munca, activitatilor si categoriilor profesionale cu conditii deosebite care se incadreaza in grupele I si II de munca in vederea pensionarii a fost emis in baza Legii nr. 3/1977 privind pensiile de asigurari sociale de stat si asistenta sociala si in conformitate cu prevederile art. 2 din Decretul-lege nr. 68/1990 pentru inlaturarea unor inechitati in salarizarea personalului, si precizeaza locurile de munca, activitatile si categoriile de personal care lucreaza in conditii deosebite, ce se incadreaza in grupele I si II de munca in vederea pensionarii.
Acest ordin vizeaza incadrarea in grupele I si II de munca atat pentru perioada anterioara datei de 18.03.1969 cat si perioada lucrata dupa aceasta data.
Astfel, potrivit pct. 13 - 15 din Ordinul nr. 50/1990 perioada lucrata dupa data de 18.03.1969 se incadreaza in grupele I si II de munca in conformitate cu prevederile acestui ordin ce inlocuieste Ordinele nr. 59/1969, 105/1976 si 210/1977 ale Ministrului Muncii si Ministrului Sanatatii, care isi inceteaza aplicabilitatea.
Pentru perioada de activitate desfasurata intre 18.03.1969 si 31.12.1975 incadrarea in grupele I si II de munca se face proportional cu timpul lucrat, asa cum a fost stabilit prin Precizarile Ministrului Muncii si Ministrului Sanatatii nr. 11.860/1969, fara a se conditiona de existenta buletinelor de determinare a noxelor.
Pentru perioada lucrata intre 01.01.1976 si 31.12.1989 incadrarea in grupele I si II de munca, de asemenea, nu este conditionata de existenta buletinelor de determinare a noxelor.
Dovedirea perioadelor de activitate desfasurate in locurile de munca si activitatile ce se incadreaza in grupele I si II de munca in vederea pensionarii se face pe baza inregistrarii acestora in carnetul de munca, conform metodologiei de completare a acestuia stabilite de Ministerul Muncii si Ocrotirilor Sociale.
Totodata, tinand seama de prevederile art. 2 si 3 din Decretul-lege nr. 68/1990, unitatile au obligatia sa analizeze si sa precizeze, in termen de 30 de zile de la data aprobarii acestui ordin, pe baza documentelor existente in unitate, situatia incadrarii personalului in grupele I si II de munca incepand cu 18.03.1969.
Raportat la reglementarile mentionate si mentiunile din carnetul de munca, posturile ocupate de reclamanti in perioada in discutie, respectiv electrician, si electrician exploatare, dispecer energetic nu se regasesc in nici una din categoriile profesionale, activitatile sau locurile de munca prevazute in anexa I si II.
Functiile pe care reclamantii le-au detinut nu se regasesc in Metodologia privind personalul si activitatile din Filiala de Retele Electrice care sunt incadrate in grupa I sau II a de munca intocmite in baza Ordinului 50/1990.
In concluzie, in perioada 7.07.1975 - 1.05.1976, 01.03.1978 - 01.04.2001 pentru P.I. si respectiv 06.08.1971 - 01.12.1972, 07.12.1974 - 01.04.2001 pentru S.I., reclamantii nu au beneficiat de incadrarea in grupa I de munca, iar functia ocupata de acestia nu a fost recunoscuta nici pana in anul 1969 si nici ulterior acestei date ca fiind exercitata in conditii grele de munca, nefiind aplicabile prevederile Ordinului nr.50/1990.
Nu pot fi primite nici argumentele referitoare la faptul ca s-ar fi dovedit cu proba testimoniala administrata imprejurarea ca reclamantii si-ar fi desfasurat activitatea in conditii similare personalului din caile ferate si ca aceasta proba ar fi suficienta pentru admiterea cererii formulate, iar adresa nr. 84823 din 07.11.1990 emisa de Ministerul Muncii si Protectiei Sociale nu este relevanta in speta, intrucat se refera la o situatie diferita de cea invocata de reclamanti.
De asemenea, discriminarea invocata de reclamanti in raport de situatia martorului A.S. nu a fost dovedita, nedepunandu-se la dosarul cauzei vreo hotarare judecatoreasca in acest sens. Oricum, pentru a se afla intr-o astfel de situatie reclamantii ar trebui sa poata face dovada existentei unei practici judiciare constate in sensul admiterii unor astfel de cereri, insa nu s-a administrat o atare dovada in cauza.
In consecinta, constatand ca nu este incident nici un motiv de nelegalitate, in temeiul prevederilor art. 312 Cod procedura civila, Curtea a respins ca nefondat recursul promovat de reclamantii P.I. si S.I. impotriva sentintei civile nr. 1341 din 04.05.2012 pronuntata in dosarul nr. 1311/102/2011 al Tribunalului Mures.