Plangere impotriva rezolutiei procurorului. Plangere adresata instantei. Lipsa plangerii la procurorul ierarhic superior. Inadmisibilitate Decizie nr. 16/R din data de 11.01.2006
pronunțată de Curtea de Apel Targu-Mures

Cand se constata ca plangerea impotriva rezolutiei procurorului de neincepere a urmarii penale nu a fost facuta cu respectarea procedurii prev.in art.278 Cod pr- penala, fiind adresata instantei de judecata aceasta trebuie respinsa ca inadmisibila.
Prin sentinta penala nr.254 din 07.10.2004, Tribunalul Mures a dispus scoaterea de pe rol a cauzei avand ca obiect plangerea formulata de partea vatamata H.P.si a dispus trimiterea dosarului la prim procurorul Parchetului de pe langa Tribunalul Mures.
Pentru a pronunta aceasta hotarare instanta a retinut ca prin plangerea formulata la data de 17.07.2005 petitionarul H.P. a solicitat desfiintarea rezolutiei procurorului Parchetului de pe langa Tribunalul Mures, data in dosarul nr.571/2004 , prin care s-a dispus confirmarea propunerii de neincepere a urmarii penale fata de faptuitorii K.V., K.M. si K.A. cercetati pentru savarsirea infractiunii de talharie.
Faptul ca partea vatamata s-a adresat direct instantei in termenul in care plangerea trebuia depusa la procuror, trebuie interpretat ca o gresita indreptare a plangerii , care impune instantei, in baza rolului activ, sa trimita plangerea la primul procuror al Parchetului de pe langa Tribunalul Mures.
Impotriva acestei hotarari a declarat recurs parchetul care arata ca s-a facut o apreciere gresita a disp.art.278, 278/1 Cod pr.penala.
Recursul este fondat.
Asa cum rezulta din art.278 alin.1 Cod pr.penala, legiuitorul a prevazut o etapa procesuala obligatorie , in sensul ca plangerea impotriva masurilor luate sau a actelor efectuate de procuror ori efectuate pe baza dispozitiilor date de acesta se rezolva de prim procurorul parchetului sau, dupa caz, de procurorul general al Parchetului de pe langa Curtea de Apel ori procurorul sef de sectie al Parchetului de pe langa ICCJ. Potrivit art.278/1 alin.1 Cod pr.penala sesizarea instantei de judecata este admisibila numai dupa respingerea plangerii facute conform art.275-278 Cod pr.penala impotriva rezolutiei sau ordonantei date de procuror.
Prin urmare , din interpretarea acestor provederi legale rezulta ca introducerea plangerii la procurorul ierarhic superior constituie o conditie prealabila obligatorie de exercitare a procedurii reglementate in art.278/1 Cod pr.penala, plangerea la instanta formulata cu omiterea etapei mentionate fiind inadmisibila.
In consecinta, recursul parchetului a fost admis, s-a casat integral hotararea atacata si in rejudecare s-a respins ca inadmisibila plangerea petentului.
Nota: Prin decizia nr.13 din 21.11.2005 a ICCJ - Sectiile Unite, s-a admis recursul in interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe langa ICCJ si s-a stabilit ca plangerea adresata direct instantei de judecata fara procedura prealabila a procedurii prev.de art.278 Cod pr.penala este inadmisibila.
Aceasta decizie este obligatorie potrivit disp.art.414/2 alin.2 Cod pr.penala.