Efectul compensatoriu al daunelor morale. Daune morale acordate in baza Legii nr.544/2001 privind accesul liber la informatiile de interes public.
- art. 22 (2) din Legea nr.544/2001;
- art. 15 (1) din Legea nr.544/2001.
Potrivit art. 22(2) din Legea nr.544/2001, instanta poate obliga autoritatea sau institutia publica sa furnizeze informatiile de interes public solicitate si sa plateasca daune morale si/sau patrimoniale.
Potrivit art. 15 (1) din Legea nr.544/2001, accesul mijloacelor de informare in masa la informatiile de interes public este garantat.
Prin decizia nr.792/10.05.2010 Curtea de Apel Ploiesti a respins, ca nefondate, ambele recursuri formulate de reclamanta S.C. A. - I.S.R.L. si paratul CONSILIUL JUDETEAN D., impotriva sentintei nr.133 din data de 4 februarie 2010, pronuntata de Tribunalul Dambovita.
Pentru a hotari astfel, instanta a retinut urmatoarele:
In privinta motivului de recurs potrivit caruia cuantumul de 500 lei daune morale acordat este mic, Curtea constata ca in mod corect instanta de fond a evaluat paguba morala suferita, avand in vedere efectul compensatoriu al acestor daune , precum si imprejurarea ca acestea nu pot constitui amenzi excesive pentru persoanele obligate si nici venituri nejustificate pentru cele prejudiciate.
Prima instanta a apreciat consecintele suferite de reclamanta, ca reprezentant al mass-media locale, compensandu-le prin acordarea daunelor in aceasta suma, cuantumul lor fiind respectat strict la neindeplinirea la timp a obligatiei principale dedusa judecatii.
Referitor la motivul de recurs formulat de parat, privind acordarea nejustificata de daune morale, Curtea constata ca nu este intemeiat, intrucat in mod corect s-a apreciat de instanta de fond ca societatea reclamanta a suferit un prejudiciu moral prin necomunicarea informatiilor de interes public, in termenul prevazut de art. 7 din Legea nr.544/2001, cuantificarea acestui prejudiciu la 500 lei, oferind o compensatie echitabila societatii de presa in raport de consecintele suferite si de calitatea de reprezentat al mass-mediei locale.
Nici motivul de recurs potrivit caruia reclamanta nu se regaseste in enumerarea prevazuta de art. 2 alin. 1 lit. s din legea contenciosului administrativ si nu face dovada vatamarii vreunui drept subiectiv sau interes legitim privat al sau, nu este intemeiat, intrucat actiunea cu care a fost investita instanta de fond este intemeiata pe dispozitiile speciale a Legii 544/2001, acest act normativ garantand accesul liber la informatiile de interes public, inclusiv pentru mijloacele de informare in masa conform art. 15 din lege, sectiunea a 2-a din actul normativ cuprinzand dispozitii speciale pentru mijloacele de informare in masa, cum este si SC A.- I.SRL Targoviste, nefiind necesar a se face dovada vreunui drept subiectiv sau interes legitim al reclamantei.
De asemenea, nu este fondat nici motivul de recurs potrivit caruia daunele morale pot fi acordate numai intr-un contencios subiectiv si nu intr-un contencios obiectiv, intrucat acordarea de daune morale este prevazuta de art. 22 alin.2 din Legea 544/2001, acest text de lege nefacand distinctia intre persoanele ce sesizeaza instanta de judecata, intrucat se considera vatamate in drepturile lor prevazute in acest act normativ special. In sectiunea a 2-a din lege sunt reglementate expres drepturile mijloacelor de informare in masa la informatiile de interes public, iar societatile ce isi desfasoara activitatea in acest domeniu nu sunt exceptate de la acordarea de daune morale, distinctia dintre un contencios subiectiv si unul obiectiv, neavand nicio relevanta in conditiile in care sunt indeplinite si probate cerintele raspunderii civile delictuale.