Modificare unilaterala a salariului, element esential al contractului de munca, fara a exista acordul angajatului

Decizie nr. 1106 din data de 28.09.2010 pronunțată de Curtea de Apel Suceava

In conformitate cu prevederile art. 154 din Codul Muncii, salariul reprezinta contraprestatia muncii depuse de salariat in baza contractului individual de munca.
In conformitate cu dispozitiile art. 164 alin. 1 din Codul muncii, nicio retinere din salariu nu poate fi operata, in afara cazurilor si conditiilor prevazute de lege.
Potrivit art. 164 alin. 2, retinerile cu titlu de daune cauzate angajatorului nu pot fi efectuate decat daca datoria salariatului este scadenta, lichida si exigibila si a fost constatata ca atare printr-o hotarare judecatoreasca definitiva si irevocabila.
Totodata pot fi operate retineri din salariu, pentru achitarea obligatiilor de intretinere conform Codului muncii, pentru contributii si impozite datorate catre stat, pentru acoperirea daunelor cauzate proprietatii publice prin fapte ilicite sau pentru acoperirea altor datorii (art. 164 alin.3 din Codul muncii).
De asemenea, in conformitate cu art.264 alin. 1 lit. d si e angajatorul poate aplica sanctiunea disciplinara a reducerii salariului de baza pe o durata de 1-3 luni cu 5 - 10% sau reducerea salariului de baza si/sau, dupa caz, si a indemnizatiei de conducere pe o perioada de 1-3 luni cu 5 - 10%.
A sustinut parata SC Acet SA Suceava ca retinerile din salariul reclamantului s-au operat in baza art.54 din contractul colectiv de munca la nivel de unitate si a proceselor verbale incheiate cu sindicatul.
In conformitate cu art.54 lit. b din contractul colectiv de munca la nivel de unitate, in cazul in care unele agentii sau activitati din cadrul societatii nu realizeaza veniturile prevazute in BVC analizate pe perioada cumulata in cursul fiecarui exercitiu financiar si nu recupereaza prin tarife fondul de salarii prevazut, coeficientul de diminuare al salariului va fi stabilit, in functie de realizarea veniturilor si a fondului de salarii recuperat prin tarife, cu acordul partilor.
Asa cum rezulta din procesele verbale depuse in copie la instanta de fond (filele 16 - 36) pentru perioada mentionata in actiune s-au stabilit procente de diminuare a salariilor brute inclusiv pentru cel cuvenit recurentului in procente cuprinse intre 5%, 10%, 15% si 25%. Asa cum s-a aratat, legea nu reglementeaza dreptul angajatorului de a opera retineri din salariu in cazul nerealizarii veniturilor prevazute in bugetul de venituri si cheltuieli.
Ca urmare a aplicarii procentelor de diminuare mai sus aratate, insusi cuantumul salariului recurentului cuvenit pentru perioadele ianuarie 2006 - august 2006, ianuarie 2008 - mai 2009 a suferit modificari.
Ori contractul individual de munca poate fi modificat in ceea ce priveste durata contractului, locul muncii, felul muncii, conditiile de munca, salariul si timpul de odihna, numai prin acordul partilor conform art.41 alin.1 si 3 din Codul muncii, acord care in speta nu a existat.
Cat priveste procesele verbale intocmite cu Sindicatul Liber Independent Apa Suceava, Curtea considera ca in lipsa unui mandat special din partea reclamantului, acordul sindicatului nu poate suplini acordul salariatului in ceea ce priveste modificarea contractului individual de munca prin diminuarea salariului.
Cat priveste apararile intimatei SC Acet SA Suceava, Curtea urmeaza a le inlatura, ca nefondate avand in vedere urmatoarele:
Potrivit dispozitiilor art.11 alin.1 lit. c, d din Legea nr.130/1996, clauzele contractelor colective de munca produc efecte pentru toti salariatii incadrati in toate unitatile din ramura de activitate pentru care s-a incheiat contractul colectiv de munca si pentru toti salariatii incadrati in toate unitatile din tara, in cazul contractelor colective de munca la nivel national, iar potrivit dispozitiilor art.8 alin.2 din aceeasi lege "Contractele colective de munca nu pot contine clauze care sa stabileasca drepturi la un nivel inferior celui stabilit prin contractele colective de munca incheiate la nivel superior".
De asemenea art.283 pct.2 din Codul muncii prevede ca "contractele individuale de munca nu pot contine clauze care sa stabileasca drepturi la un nivel inferior celui stabilit prin contractele colective de munca".
Contractul colectiv de munca unic la nivel national pe anii 2007 - 2010 nu prevede dreptul angajatorului de a opera retineri din salariu in cazul nerealizarii veniturilor prevazute in bugetul de venituri si cheltuieli, astfel incat contractul colectiv de munca incheiat la nivelul SC Acet SA Suceava nu poate contine clauze care sa stabileasca drepturi la un nivel inferior celui stabilit prin contractul colectiv de munca la nivel national pe anii 2007 - 2010.
Desi intimata a invocat procesele verbale de stabilire a coeficientilor de diminuare a salariului intocmite cu Sindicatul Liber Independent Apa Suceava, Curtea constata ca in conformitate cu art.82 din Statutul Sindicatului Liber Independent Apa acesta "Negociaza cu conducerea administrativa contractele colective de munca, sustinand si promovand in limitele legale interesele membrilor de sindicat".
Insa atat timp cat legea nu prevede dreptul angajatorului de a opera retineri din salariu in cazul nerealizarii veniturilor prevazute in bugetul de venituri si cheltuieli ,in lipsa unui mandat special din partea recurentului, acordul sindicatului nu putea suplini acordul salariatului in ceea ce priveste modificarea contractului individual de munca prin diminuarea salariului.
Prin urmare, Curtea constata ca retinerile operate asupra salariului reclamantului sunt nelegale si ca cererea acestuia de plata a drepturilor salariale retinute este intemeiata.


Sursa: Portal.just.ro