Pensie pentru limita de varsta pentru persoane cu handicap. Conditii acordare.
Legea nr. 263/2010: art.58
Potrivit acestui text de lege, coroborat cu art.43 din Normele Metodologice de aplicare a acesteia, aprobate prin H.G. nr.257/2011, conditia deschiderii dreptului la pensiei de varsta in baza handicapului este realizarea unui stagiu de cotizare in conditii de handicap preexistent calitatii de asigurat.
Sectia I Civila si pentru cauze privind conflicte de munca si asigurari sociale - Decizia civila nr.787/24 septembrie 2015.
Prin actiunea inregistrata la Tribunalul Sibiu sub dosar nr…/85/2015, reclamanta H.G., a chemat-o in judecata pe parata C.J.P. S., solicitand: sa fie obligata parata sa emita decizie prin care sa-i fie acordate drepturile respectiv pensie pentru limita de varsta pentru persoane cu handicap in baza certificatului de handicap nr…/26.07.2007 incepand cu 01.02.2012.
In motivarea actiunii sale, reclamanta a aratat ca in baza certificatului de handicap nr…/2007, C.J.P. S. i-a emis decizia de pensionare nr.../27.04.2007 privind acordarea pensiei pentru limita de varsta cuvenita persoanelor cu handicap accentuat.
A beneficiat de aceasta pensie pana cand prin decizia nr…/2012 a Comisiei Superioare de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap s-a dispus anularea certificatului de incadrare in grad de handicap nr…/2005 iar prin decizia nr…/27.04.2012 s-a dispus incetarea acordarii pensiei limita de varsta cuvenita persoanelor cu handicap incepand cu 01.02.2012.
Reclamanta a contestat decizia nr…/2012 de anulare a certificatului de incadrare in grad si tip de handicap iar prin sentinta civila nr…/CA/2013 a Tribunalului Sibiu a anulat aceasta decizie si a mentinut certificatul de incadrare in grad de handicap in mod irevocabil.
Desi s-a adresat paratei pentru repunerea in drepturi aceasta a refuzat. Reclamanta a aratat ca acest refuz este nelegal deoarece handicapul a fost dobandit in anul 1962 deci a fost preexistent calitatii de asigurat astfel ca este indreptatita la pensie cu reducerea varstei standard de 10 ani, conform art.58 din Legii nr.263/2010.
In drept s-au invocat prev. Legii nr.263/2010, Legii nr.448/2006.
Parata C.J.P. S. a depus intampinare prin care a solicitat respingerea actiunii, motivand ca nu sunt intrunite prev. art. 58 din Legea nr. 263/2010, in sensul ca handicapul nu a fost preexistent calitatii de asigurat, astfel acesta a fost dobandit in 1986 iar reclamanta a dobandit calitatea de asigurat in 01.07.1971.
Tribunalul Sibiu - Sectia I civila, prin sentinta civila nr…/08.06.2015 pronuntata in cauza a respins actiunea, retinand, in esenta, cu referire la probele dosarului si dispozitiile art. 58 din Legea nr. 263/2010 ca reclamanta s-a angajat in 01.07.1971 iar data dobandirii handicapului a fost in 1986 deci, nu a fost preexistent calitatii de asigurat, acest fapt fiind statuat irevocabil prin sentinta civila nr…/CA/2013 a Tribunalului Sibiu.
Impotriva acestei hotarari a declarat, apel, in termenul legal, reclamanta H.G. solicitand admiterea apelului, modificarea in tot a sentintei atacate in sensul admiterii actiunii asa cum a fost formulata.
In expunerea de motive, apelanta reclamanta critica solutia instantei de fond ca fiind data cu aplicarea gresita a legii, a probelor existente la dosar, sustinand ca debutul bolii de care sufera respectiv astm bronsic a avut loc in anul 1962, aspect retinut si in expertiza medico legala efectuata, pe care o depune in probatiune atasat apelului de fata.
Apreciaza ca motivarea solutiei primei instante doar pe unele elementele din expertiza medico-legala care a fost efectuata in alt dosar si in baza careia s-a dispus mentinerea certificatului de incadrare in grad si tip de handicap nr…/26.07.2007 este una gresita, instanta netinand seama de cele consemnate in chiar certificatul mentionat, respectiv actul administrativ care ii atesta debutul precoce al handicapului din anul 1962.
In continuare, apelanta reia sustinerile din actiunea introductiva si arata ca daca sistarea platii pensiei in data de 01.02.2012 a avut o justificare, respectiv lipsa la acel moment a unui certificat de handicap valid, refuzul de a dispune reluarea achitarii pensiei urmare a cererii adresate in acest sens CJP S. la data de 23.12.2014, in baza sentintei civile nr…/CA/23.09.2013 pronuntata de Tribunalul Sibiu, ramasa definitiva, nu mai are nici un fundament legal, ci doar o rea credinta din partea paratei.
Precizeaza ca certificatul de handicap nr…/26.07.2007 a carui legalitate a fost verificata de Tribunalul Sibiu si Curtea de Apel Alba Iulia, atesta faptul ca este o persoana cu handicap in grad accentuat dobandit in anul 1962, preexistent calitatii de asigurat-fapt care o indreptateste sa beneficieze de pensie, in conditiile art.58 din Legea nr. 263/2010, coroborat cu art.43 din Normele de aplicare a Legii nr.263/2010 si anume de a beneficia de o reducere a varstei standard cu 10 ani.
Sustine apelanta ca atata vreme cat valabilitatea certificatului de handicap nu este pusa la indoiala, acesta fiind nerevizuibil si cu valabilitate permanenta, parata nu este in drept sa ii refuze plata pensiei cuvenite, mai ales ca in baza aceluiasi certificat i-au fost acordate drepturi banesti cuvenite pana in februarie 2012.
In drept invoca: art.566 si urm. NCPC, Legea nr.448/2006, H.G. nr. 268/2007 si Legea nr.263/2010.
In probatiune depune: copie raport de expertiza medico-legala efectuata in dosar nr…/57/2012.
CURTEA, verificand, potrivit art.479 din Noul Cod de procedura civila, in limitele cererii de apel, stabilirea situatiei de fapt si aplicarea legii de catre prima instanta, retine urmatoarele:
Apelul este nefondat.
Apelanta contestatoare a beneficiat de pensie pentru limita de varsta in conditii de handicap conform deciziei nr…/2007 incepand cu 01.10.2007 urmare a valorificarii certificatului de incadrare in grad de handicap nr. …/26.07.2007 .
Acest certificat a fost anulat prin decizia din data de nr…/2012 a Comisiei Superioare de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap.
Prin urmare, odata cu anularea certificatului de incadrare in grad de handicap, in mod corect intimata a procedat la incetarea platii pensiei, incepand cu data de 01.02.2012 (decizia nr…/27.04.2012) in baza prevederilor art.113 alin.1 lit.b) din Legea nr.263/2010, coroborat cu art.43 alin.(4) din H.G. nr.257/2011 potrivita carora: „in sistemul public de pensii, plata pensiei inceteaza incepand cu luna urmatoare celei in care a intervenit una dintre urmatoarele cauze: (…) b) pensionarul nu mai indeplineste conditiile legale in temeiul carora i-a fost acordata pensia;
In ceea ce priveste reluarea platii pensiei, urmare a hotararii judecatoresti prin care s-a anulat decizia nr…/2012 a Comisiei Superioare de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap si s-a mentinut certificatul de incadrare in grad de handicap nr…/2007 (sentinta nr…/CA/2013 a Tribunalului Sibiu irevocabila prin decizia nr…/2014 a Curtii de Apel Alba Iulia), in mod corect prima instanta a analizat cererea prin prisma art.58 din Legea nr. 263/2010, conform caruia ” persoanele care au realizat un stagiu de cotizare in conditii de handicap preexistent calitatii de asigurat beneficiaza de reducerea varstelor standard de pensionare(…).
Potrivit acestui text de lege, coroborat cu art.43 din Normele Metodologice de aplicare a acesteia, aprobate prin H.G. nr.257/2011, conditia deschiderii dreptului la pensiei de varsta in baza handicapului este realizarea unui stagiu de cotizare in conditii de handicap preexistent calitatii de asigurat.
Or, in cauza, asa cum reiese din carnetul de munca, data angajarii reclamantei este 01.07.1971, iar data dobandirii handicapului a fost probata ca fiind anul 1986 (anul debitului bolii) asa cum se retine expres in hotararea judecatoreasca susmentionata.
Fata de cele statuate definit printr-o hotarare judecatoreasca nu poate fi primita sustinerea apelantei vizand o alta data a ivirii handicapului, cu trimitere de altfel la probele administrate in dosarul nr…/57/2012*, avute, astfel, in vedere de instanta de contencios administrativ, asa cum reiese din considerentele sentintei civile nr…/CA/23.09.2013 pronuntata de Tribunalul Sibiu, confirmata in calea de atac, prin decizia nr…/18.06.2014 a Curtea de Apel Alba Iulia.
Fata de cele ce preced, Curtea, in baza art.480 alin.(1) din Noul cod de procedura civila a respins ca nefondat apelul promovat de reclamanta.