Competenta materiala a instantei de fond funciar. Dreptul veteranilor de razboi la constituirea unui hectar de teren potrivit art. 13 lit. b din Legea nr. 44/1994.
Competenta de a solutiona actiunea veteranilor de razboi sau a mostenitorilor acestora pentru dobandirea dreptului de proprietate asupra unui hectar de teren prevazut de art. 13 lit. b din Legea nr. 44/1994 apartine instantei de fond funciar conform art. 22 din Legea nr. 44/1994, art. 58 din Legea nr. 18/1991 si art. 1 pct. 1 Cod procedura civila. Instanta de contencios administrativ solutioneaza in temeiul art. 20 din Legea nr. 44/1994 doar contestatiile privind modul de stabilire a calitatii de veteran de razboi si de vaduva de razboi.
Sectia comerciala de contencios administrativ si fiscal – Decizia nr. 270/CA/05 martie 2007
Prin actiunea in contencios administrativ inregistrata la Tribunalul Alba sub nr.1361/107/2006, reclamanta P. A. in contradictoriu cu paratul Consiliul Local al comunei Arieseni a solicitat instantei ca prin hotararea ce o va pronunta sa dispuna anularea in parte a HCL Arieseni nr.35/2006, respectiv numai cu privire la art.2.
In motivare reclamanta a sustinut ca hotararea este netemeinica si ca in mod gresit nu s-a dat curs solicitarii Primarului comunei Arieseni de a pune la dispozitia Comisiei de aplicare a Legii fondului funciar suprafata de 1.000 m.p. teren pentru a i se atribui, deoarece este mostenitoare in calitate de fiica a defunctului L. V., decedat la data de 03.05.2003, care a fost decorat cu medalia „Virtutea Militara”, astfel ca potrivit art.13 lit.b din Legea nr.44/1994 este indreptatita sa fie improprietarita cu suprafata de teren.
Prin sentinta civila nr.1180/CA/09.11.2006 a fost respinsa actiunea reclamantei, retinandu-se in considerente ca desi este mostenitoarea defunctului L. V.,care avea calitatea de veteran de razboi nu are dreptul la constituirea unui hectar de teren potrivit art.13 lit.b din Legea nr.44/1994, intrucat antecesorul sau nu a solicitat in timpul vietii recunoasterea dreptului pretins de reclamanta in conditiile art.8 alin.1 din Legea nr.44/1994.
Impotriva hotararii a declarat recurs reclamanta P. A., solicitand modificarea acesteia in sensul admiterii actiunii asa cum a fost formulata, apreciind ca instanta a interpretat gresit probele dosarului, intrucat desi parata sustine ca nu exista cerere depusa de antecesorul sau inregistrata la Comisia de aplicare a legii fondului funciar, reclamanta a reusit sa identifice in Registrul de evidente la pozitia nr.627/30.12.1998 cererea antecesorului sau prin care a solicitat improprietarirea cu suprafata de 500 m.p. in intravilan sau 1.000 m.p. in extravilanul localitatii Arieseni.
Prin intampinare intimatul Consiliul local Arieseni solicita respingerea recursului, motivat de faptul ca instanta a interpretat corect probatiunea cat si prevederile Legii nr.44/1994, intrucat nu exista cerere prin care antecesorul reclamantei sa fi solicitat constituirea dreptului prev.de art.13 lit.b, aceasta rezultand din atitudinea reclamantei in fata instantei de fond, cat si din faptul ca in arhiva Consiliului local sau Primariei nu s-a gasit o atare cerere.
Prealabil analizarii motivelor de recurs instanta a invocat din oficiu ca motiv de ordine publica incalcarea competentei materiale a instantei, prev.de art.304 pct.3 Cod pr.civila.
In argumentarea acestui motiv instanta a retinut prevederile art.1 pct.1 Cod pr.civila, raportat la art.20 si 22 din Legea nr.44/1994, actualizata. Astfel, potrivit art.20 din Legea nr.44/1994 contestatiile privind modul de stabilire a calitatii de veteran de razboi si de vaduva de razboi se solutioneaza conform Legii contenciosului administrativ nr.29/1990.
In speta, litigiul nu se poarta asupra stabilirii calitatii de veteran de razboi a antecesorului reclamantei, pentru a se atrage competenta sectiei de contencios administrativ a Tribunalului Alba.
Reclamanta in calitate de mostenitoare – fiica adoptiva a antecesorului sau, L. V.,a carui calitate de veteran de razboi decorat cu medalia „Virtutea Militara” nu se contesta, a solicitat sa-i fie recunoscut dreptul prev.de art.13 lit.b din Legea nr.44/1994 de a fi improprietarita cu 500 m.p. teren pentru loc de casa in intravilanul comunei in care domiciliaza, sau daca acest lucru nu este posibil,cu 1 ha. teren arabil in extravilan.
Potrivit art.22 din Legea nr.44/1994, suprafetele de teren necesare improprietaririlor prevazute la art.13 se vor asigura prin grija autoritatilor administratiei publice locale din unitatile administrativ teritoriale in care veteranii de razboi isi au domiciliul, din disponibilitatile acestora, in conditiile Legii fondului funciar nr.18/1991.
Instanta competenta a solutiona aceasta cerere este determinata tot de prevederile Legii nr.18/991, actualizata si modificata prin Legea nr.247/2005,prin art.58, aceasta fiind judecatoria in a carei raza teritoriala este situat terenul.
Fiind incidente prev.art.304 pct.3 si 312 alin.3 Cod pr.civila instanta a admis recursul paratei, a casat hotararea atacata si a trimis cauza spre rejudecare in favoarea Judecatoriei Campeni, ca instanta competenta.