Cerere de declansare a procedurii insolventei fata de un debitor aflat in stare de insolventa. Examinare criterii admisibilitate referitoare la caracterele creantei reclamate. Aplicarea procedurii simplificate. Decizie nr. 108/COM/ din data de 21.02.2008
pronunțată de Curtea de Apel Constanta

Creditoarea D.G.F.P. Constanta in contradictoriu cu debitoarea SC I. SRL a investit judecatorul sindic cu solutionarea cererii de deschidere a procedurii insolventei reglementata de Legea 85/2006.
In fapt, s-a relevat ca debitoarea se afla in stare de insolventa, intrucat nu a platit obligatiile catre bugetul de stat de mai mult de 30 de zile.
Totodata s-a invederat ca, creanta are un caracter cert, lichid si exigibil si are izvorul in titlurile executorii nr.288285-288287 din 28.08.2006, 10845 din 27.07.2006, 277060-277063 din 27.01.2007 emise de organul fiscal teritorial, respectiv A.F.P. Constanta.
De asemenea a relevat ca debitoarea a fost dizolvata prin sentinta civila nr.1615/COM/06.04.2006 pronuntata de Tribunalului Constanta in dosarul nr.1084/COM/2006.
Prin sentinta civila nr.5729/COM din 05.11.2007, Tribunalul Constanta a admis cererea formulata de creditorul D.G.F.P. CONSTANTA pentru deschiderea procedurii insolventei impotriva debitorului SC I. SRL.
In temeiul art.33 alin 6 din Legea privind procedura insolventei, a dispus deschiderea procedurii simplificate a insolventei impotriva debitorului SC I. SRL, inregistrat in Registrul Comertului de pe langa Tribunalul Constanta sub nr. J13/1801/1991 .
In temeiul art. 34 din Legea privind procedura insolventei, a numit lichidator judiciar provizoriu pe B.N.D., care va indeplini atributiile prevazute de art. 25 din lege, cu o retributie de 2000 lei exclusiv TVA + 7% din valoarea fondurilor obtinute.
A dispus notificarea deschiderii procedurii de faliment debitorului, creditorilor si O.R.C. de pe langa Tribunalul Constanta sau registrului societatilor agricole/registrului asociatiilor si fundatiilor/alte registre, pentru efectuarea mentiunii, precum si publicarea in Buletinul procedurilor de insolventa.
In conformitate cu art.47 alin.4 din Legea 85/2006:
Deschiderea procedurii ridica debitoarei dreptul de administrare - constand in dreptul de a-si conduce activitatea, de a-si administra bunurile din avere si de a dispune de ele.
In temeiul art.107 alin.2 din Legea privind procedura insolventei,
A fixat termenul limita pentru inregistrarea cererilor de admitere a creantelor la 31.12.2007.
A fixat termenul limita pentru verificarea creantelor, intocmirea, afisarea si comunicarea tabelului preliminar al creantelor la 14.01.2008.
A stabilit termenul pentru afisarea tabelului definitiv al creantelor la 28.01.2008.
A fixat data sedintei adunarii creditorilor la data de 21.01.2008 ora 10.00 la sediul lichidatorului judiciar si a convocat creditorii.
A dispus trimiterea convocarilor catre toti creditorii, de catre lichidatorul judiciar.
In temeiul art.113 din Legea privind procedura insolventei,
A dispus sigilarea bunurilor din averea debitorului si indeplinirea celorlalte operatiuni de lichidare.
A fixat termen de judecata la 14.01.2008.
Pentru a pronunta aceasta sentinta, prima instanta a retinut:
In conceptia Legii nr. 85/2006 (art.3 pct.25), procedura simplificata reprezinta procedura prin care debitorul ce indeplineste conditiile prevazute la art. 1 alin. 2, intra direct in procedura falimentului, fie odata cu deschiderea procedurii insolventei, fie dupa o perioada de observatie de maximum 60 de zile, timp in care vor fi analizate elementele aratate in art. 1 alin.2 lit.c si d.
Coroborand dispozitiile textelor legale mentionate, se observa ca procedura simplificata se aplica comerciantilor persoane fizice si asociatiilor familiale aflate in stare de insolventa, dar si entitatilor prevazute la alin.1 care se afla in situatiile reglementate in mod expres de lege.
Asadar, alin.2 cuprinde, pe de o parte, categoriile de comercianti aflati in stare de insolventa carora li se aplica procedura simplificata, acestia fiind comercianti persoane fizice actionand individual ori constituite in asociatii familiale si, pe de alta parte, cauzele pentru care debitorii enumerati la alin.1 pot fi supuse procedurii simplificate.
Procedura simplificata se aplica si societatii comerciale dizolvate anterior formularii cererii introductive textul legal avand aplicatie atat in situatia in care titularul cererii este un creditor cat si in situatia cererii promovate de insusi debitorul ce urmeaza a fi supus procedurii derogatorii.
Aceasta interpretare isi gaseste corespondentul in sectiunea a 2-a intitulata "deschiderea procedurii si efectele deschiderii procedurii (respectiv art. 33 alin. 6) sectiune care analizeaza aspectele legate de cercetarea cererii creditorilor, text legal care statueaza urmatoarele:
"in cazul in care, din declaratia debitorului, facute pana la data pronuntarii sentintei, rezulta ca se incadreaza in una din categoriile prevazute la art. 1 alin.1 (_) judecatorul sindic va pronunta o sentinta de deschidere a procedurii simplificate.
In cauza, debitoarea a fost dizolvata anterior deschiderii procedurii, judecatorul sindic apreciind ca este indeplinita ipoteza reglementata de art. 1 alin.2 lit.e din Legea 85/2006, sens in care ca proceda la deschiderea procedurii simplificate.
Impotriva acestei sentinte a declarat recurs debitoarea, invocand ca motive de nelegalitate incalcarea de catre instanta a dispozitiilor art.1 al.2 lit."e" din Legea nr.85/2006, in sensul ca, in cauza, nu este indeplinita ipoteza acestui text de lege pentru a se putea proceda la deschiderea procedurii simplificate, pentru ca debitoarea nu este o societate dizolvata anterior formularii cererii.
De asemenea, se sustine ca, debitoarea nu se afla in incapacitate vadita de plata, iar creanta creditoarei nu este certa, lichida si exigibila.
Recursul este fondat, apreciaza Curtea, pentru urmatoarele considerente, in esenta:
Va fi analizat primul motiv de recurs, pentru ca este dirimant si face inutila analiza celorlalte.
Potrivit art.1 al.2 lit."e", procedura simplificata prevazuta de Legea nr.85/2006, se aplica debitorilor aflati in stare de insolventa care se incadreaza intr-una dintre urmatoarele categorii:
"e" - societati comerciale dizolvate anterior formularii cererii introductive.
In cauza, in recurs a fost depusa decizia civila nr.616/COM din 23.10.2006 a Curtii de Apel Constanta, prin care a fost modificata sentinta civila nr.1615/COM din 06.04.2004 a Tribunalului Constanta si a fost respinsa sesizarea privind dizolvarea debitoarei.
Cererea de chemare in judecata cu care a fost investit judecatorul sindic este din 21.05.2007.
Rezulta ca, la data sesizarii judecatorului sindic debitoarea nu era dizolvata, pentru ca sentinta de dizolvare fusese modificata si respinsa sesizarea prin decizia civila nr.616 din 23 octombrie 2006 a Curtii de Apel Constanta.
In aceste imprejurari nu sunt indeplinite conditiile art.1 al.2 lit."e" din Legea nr.85/2006 pentru procedura simplificata.
In consecinta, sub acest aspect sentinta primei instante este nelegala.
Cum in cererea de chemare in judecata creditoarea a invocat dispozitiile art.31 din Legea nr.85/2006, iar judecatorul sindic nu a analizat cererea sub acest aspect, nu a verificat daca creanta este certa, lichida si exigibila si daca debitoarea se afla in stare de incapacitate vadita de plata.
In baza art.312 Cod pr.civila, Curtea admite recursul, caseaza sentinta si trimite cauza spre rejudecare aceleiasi instante, pentru a verifica daca, in speta, sunt indeplinite conditiile prevazute de art.31 din Legea nr.85/2006.
Cu ocazia rejudecarii vor fi analizate si celelalte motive de recurs, statueaza instanta de control.