Ordonanta presedintiala. Suspendarea executarii contractului de credit. Hotarare nr. 4866 din data de 12.03.2015
pronunțată de Judecatoria Sectorului 1

Prin cererea de chemare in judecata inregistrata la aceasta instanta in data de sub nr. reclamantii au solicitat suspendarea executarii contractului de credit.
In motivarea cererii de chemare in judecata s-a aratat ca urgenta deriva din inceperea procedurii executionale impotriva reclamantilor, inca din luna noiembrie, caracterul vremelnic rezulta din durata determinata a masurilor solicitate, respectiv pana la data pronuntarii unei hotarari definitive pe fondul cauzei, iar neprejudecarea fondului din analiza aparantei de drept..
In drept, cererea a fost intemeiata pe dispozitiile art. 996 si urm. Cpc.
Parata prin intampinare a invocat exceptia inadmisibilitatii cererii prin raportare la dispozitiile art. 718 Cpc.
Analizand actele dosarului de fata, asupra excptiei inadmisibilitatii, instanta retine urmatoarele.
Potrivit art 996 Cpc " Instanta de judecata, stabilind ca in favoarea reclamantului exista aparenta de drept, va putea sa ordone masuri provizorii in cazuri grabnice, pentru pastrarea unui drept care s-ar pagubi prin intarziere, pentru prevenirea unei pagube iminente si care nu s-ar putea repara, precum si pentru inlaturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executari”.
Astfel ,pe langa conditiile generale ce trebuie sa existe in cazul oricarei cereri de chemare in judecata, ordonanta presedintiala presupune si indeplinirea anumitor conditii speciale:urgenta, caracterul vremelnic al masurii solicitate, neprejudecarea fondului cauzei. In ceea ce priveste a doua conditie s-a stabilit ca aceasta presupune ca pe calea ordonantei presedintiale nu pot fi luate masuri definitive care sa rezolve in fond litigiul dintre parti.
Suspendarea executarii silite este reglementata de art. 718 Cod procedura civila, instanta investita cu contestatia la executare avand posibilitatea suspendarii executarii pana la solutionarea contestatiei, cu conditia depunerii unei cautiuni. Alin. 7 al articolului mentionat reglementeaza suspendarea provizorie a executarii, pana la solutionarea cererii de suspendare in cadrul contestatiei la executare, aceasta putand fi dispusa numai de catre presedintele instantei, in cazuri urgente si cu achitarea unei cautiuni fixe.
De asemenea, suspendarea executarii titlurilor de credit este reglementata prin dispozitiile art. 638 alin. 2 N.Cpc, potrivit carora si in cadrul actiunii de fond avand ca obiect desfiintarea titlurilor de credit, in conditiile art. 718 N.C.pc se poate solicita suspendarea executarii titlului de credit.
Analizand cererea de chemare in judecata din perspectiva art. 996 Cpc, se retine ca pentru solutionarea pretinsului drept sunt necesare verificari de fond privind nulitatea absoluta a dispozitiilor contractuale si dreptul reclamantei la inghetarea cursului de schimb. Intrucat, asa cum s-a aratat mai sus, din art 996 Cpc se deduce ca pe aceasta cale nu pot fi luate masuri definitive prin care sa se prejudece fondul cauzei, instanta va admite exceptia inadmisibilitatii . Fondul cauzei in cazul ordonantei presedintiale cu care a fost investita instanta nu este atat, cererea de anulare a contractului, cat cererea de suspendare a executarii pe care reclamanta ar fi putut-o formula in temeiul art. 718, 638 Cod procedura civila, in conditiile in care o nulitate temporara nu poate, in mod vadit, exista. Or, pentru a solutiona ordonanta presedintiala, instanta ar trebui sa analizeze atat conditia urgentei, cat si necesitatea suspendarii executarii, pronuntandu-se, in fapt, asupra suspendarii executarii. Cererea reclamantilor nu poate fi admisa pe calea ordonantei presedintiale, avand in vedere ca numai procedura reglementata de art. 718 Cod procedura civila asigura echilibrul intre interesele debitorului si cele ale creditorului, prin obligatia stabilita in sarcina debitorului de a depune cautiunea in cuantumul fixat de lege. Mai mult decat atat, reclamanta solicitand suspendarea efectelor contractului, solicita inclusiv prelungirea termenelor de scadenta a obligatiilor ce s-ar naste in baza titlurilor executorii ulterior datei pronuntarii hotararii judecatoresti, desi, in mod evident, textul de lege nu prevede decat posibilitatea de a se supenda executarea silita, iar nu de a desfiinta cu titlu provizoriu un contract si de a il face inaplicabil pentru o perioada de timp.