Prestatiile de asigurari sociale reprezinta venituri de inlocuire pentru pierderea totala sau partiala a veniturilor asigurate ca urmare a batranetii, invaliditatii sau decesului. Sentinta civila nr. 2095 din data de 16.12.2010
pronunțată de Tribunalul Bacau

Constata ca prin actiunea actiunea inregistrata sub nr. 7263/110/2010 la Tribunalul Bacau, la data de 23.09.2010, d-na A.N. a formulat contestatie la executare impotriva deciziei nr. 162988/09.09.2010, precum si cerere de suspendare a executarii silite si a masurii suspendarii din plata a pensiei de invaliditate pana la solutionarea definitiva si irevocabila a contestatiei la executare. Totodata, contestatoarea a formulat si cerere de restabilire a situatiei anterioare executarii, precum si obligarea intimatei la plata pensiei de invaliditate retroactiv, incepand cu iulie 2010 si pe viitor.
La fila 34 dosar, contestatoarea si-a precizat contestatia, sustinand ca:
1. referitor la pct. 3 al cererii introductive, respectiv „restabilirea situatiei anterioare executarii” s-a strecurat o eroare in sensul ca a solicitat obligarea intimatei la plata retroactiva a pensiei de invaliditate, incepand cu luna iulie 2010; corect este incepand cu luna august 2010, astfel cum a precizat si la finalul contestatiei la executare;
2. conform talonului de pensie 041.6 pe care l-a atasat in copie certificata pentru conformitate, intimata a achitat pensia aferenta lunii septembrie 2010, fara a-si revoca masura suspendarii platii dispuse prin titlu executoriu.
La dosar, partile au depus inscrisuri.
Actiunea este legal scutita de taxa judiciara de timbru si de timbru judiciar potrivit art.159 din L.19/2000.
Din analiza actelor si lucrarilor dosarului, instanta a retinut in fapt urmatoarele:
Prin decizia nr. 162988/09.09.2010 CJP Bacau a dispus suspendarea contestatoarei din plata in dosarul cu nr. 162988, conform declaratiilor depuse de unitatea angajatoare (Curtea de Apel Bacau) cu timp partial de lucru 5 ore /zi.
Totodata, contestatoarea a fost obligata si la plata sumei de 11.381 lei reprezentand suma incasata necuvenit pentru perioada 01.05.2009-01.08.2010, intrucat nu s-au respectat prevederile art. 94 lit. d) din Legea nr. 19/2000 si ale art. 54 lit. c si a realizat stagiu de cotizare in perioada in care a beneficiat de pensie de invaliditate gr. III, cand timpul de lucru trebuia sa fie de 4 ore/zi.
Prin decizia nr. 80/11.05.2009 (fila 17) a angajatorului Curtea de Apel Bacau, la art.1 se prevede: „Se reduce programul de lucru la 5 ore zilnic doamnei A.N.- grefier cu studii superioare juridice la Judecatoria Bacau, incepand cu 05.05.2009 pana la incetarea raporturilor de munca, conform legii”.
La data de 26 august 2010, prin decizia angajatorului Curtea de Apel Bacau nr. 192/26.08.2010, a fost redus programul de lucru la 4 ore zilnic pentru contestatoare incepand cu 26.08.2010 si pana la incetarea raporturilor de munca conform legii.
La data de 01.09.2010 Tribunalul Bacau a depus la Casa Judeteana de Pensii Bacau declaratii rectificative pentru perioada 2007- iulie 2010, cat si Decizia nr. 192/26.08.2010 a Presedintelui Curtii de Apel Bacau. Cu acest prilej, intimata Casa Judeteana de Pensii Bacau a constatat ca, in perioada 01.05.2009-01.08.2010 contestatoarea lucrat zilnic cate 5 ore in loc de 4 ore/zi-cat avea dreptul si obligatia potrivit legii, fiind incadrata in gradul III de handicap si astfel a realizat o depasire de o ora lucru/zi si un stagiu de cotizare contrar legii, in perioada cand beneficia de pensie de invaliditate de gr. III, astfel ca a fost emisa decizia nr. 162988/09.09.2010, de suspendare din plata a pensiei de invaliditate si de obligare la plata sumei de 11.381 lei, reprezentand suma incasata necuvenit pentru perioada 01.05.2009-01.08.2010.
Potrivit art. 94 din L.19/2000 pot cumula pensia cu veniturile realizate dintr-o activitate profesionala, indiferent de nivelul veniturilor respective:
a) copiii urmasi orfani de ambii parinti, pe perioada scolarizarii, pana la varstele prevazute la art. 66 lit. a) si b);
b) nevazatorii;
c) pensionarii pentru limita de varsta;
d) pensionarii de invaliditate de gradul III;
Prin aceste dispozitii, legiuitorul a acordat posibilitatea persoanelor pensionate de invaliditate gradul III de a realiza venituri fara a limita cuantumul acestora, insa doar in limita unui program redus, de 4 ore, corespunzator capacitatii de munca redusa aferenta gradului III de invaliditate.
Contestatoarea avea obligatia, potrivit art. 96 din acelasi act normativ, ca beneficiara a unui drept de pensie, sa comunice casei teritoriale de pensii orice modificare privind conditiile de acordare si de plata a pensiei, in termen de 15 zile de la aparitia acesteia. Neindeplinirea acestei obligatii are drept consecinta suspendarea platii pensiei de invaliditate, cu stabilirea debitului aferent perioadei in care beneficiara acestei pensii a realizat venituri cu incalcarea dispozitiilor legale, astfel incat se constata ca decizia nr.162988/9.09.2010 a fost intocmita cu respectarea dispozitiilor L.19/2000, continand, totodata, si elementele cerute de OG 92/2003, codul de procedura fiscala, fiind mentionate datele de identificare ale contribuabilului (CNP, domiciliul fiscal care coincide cu adresa de domiciliu, potrivit art.31 alin.(1) lit.a), motivele de fapt si temeiul de drept al deciziei. Nu poate fi avuta in vedere nici sustinerea contestatoarei potrivit careia prin adresa nr.225/DPVRSI/25.01.2005 a Ministerului Justitiei (f.24) s-a stabilit ca are obligatia de a desfasura activitate de 8 ore/zi, in conditiile in care a dovedit faptul ca este pensionara de invaliditate de gradul III, intrucat, pe de o parte, din continutul adresei indicate rezulta ca d-na A.N. nu a prezentat documente care sa justifice reducerea programului de lucru, iar pe de alta parte, aceasta adresa nu ar fi putu constitui temei pentru anularea deciziei, cu eludarea dispozitiilor legale incidente, contestatia formulata impotriva acestei decizii urmand a fi respinsa ca nefondata.
Respingand contestatia formulata impotriva deciziei din 9.09.2010 Tribunalul constata ca fiind inutil a mai examina in mod distinct cererea de suspendare a executarii silite a acestei decizii.