Domeniu asociat - Adoptie interna minori. Refuz nejustificat de acordare a consimtamantului la adoptie de la parintii firesti (art. 13 din Legea nr. 273/2004). Aplicarea dispozitiilor art. 34 – 37 si 73 alin. 2 din Legea nr. 273/2004, acest ultim text permitand introducerea cererilor de incuviintare a adoptiei care se solutioneaza potrivit OG nr. 25/1997, aprobata cu modificari prin Legea nr. 87/1998, doar pentru persoanele si familiile, care la data intrarii in vigoare a Legii nr. 273/2004 aveau incredintati copii in vederea adoptiei.
Prin cererea inregistrata la Tribunalul sub nr. 884/103/2006 (500/M/2006) la data de 28 noiembrie 2006, petentii T.G.E. si T.G.E au solicitat, in contradictoriu cu D.G.A.S.P.C. Neamt si cu Centrul de plasament nr. 4 Iasi, incuviintarea adoptiei minorelor H.R.E. si H.A:F, nascute la data de 28 ianuarie 1995 in localitatea Iasi, jud. Iasi, fiicele lui H.C. si H.M..
In motivarea cererii, petentii invoca urmatoarele imprejurari de fapt:
Parintii celor doua minore le-au abandonat pe acestea la nastere, astfel ca s-a luat in favoarea lor masura plasamentului la Casa de copii Iasi, dupa care au fost transferate la Centrul de plasament nr. 4 Piatra Neamt.
Dupa trei ani minorele au fost incredintate in vederea adoptiei petentilor, care de la aceasta data si pana in prezent s-au ocupat de cresterea si educarea lor.
Mai arata petentii ca s-au facut anchetele sociale care au atestat indeplinirea tuturor conditiilor prevazute de Legea nr. 273/2004 in vederea adoptiei, iar prin dispozitia nr. 23 din 31.10.2006 s-a dispus acordare atestatului de familie apta sa adopte.
Mentioneaza petentii ca prin hotarare judecatoreasca s-a declarat abandonul minorelor, aspect care reiese si din hotararea nr. 125/09.02.1999 prin care copiii le-au fost incredintati spre crestere si educare.
Conchid petentii ca, fata de imprejurarile de fapt invocate, este in interesul exclusiv al minorelor sa fie adoptate de ei.
Cererea de incuviintare a adoptiei s-a intemeiat pe dispozitiile Legii nr. 273/20004 privind regimul juridic al adoptiei si pe disp. OUG nr. 25/1997.
In dovedirea motivelor invocate, petentii au anexat cererii de adoptie urmatoarele inscrisuri: adresa nr. 47125/1998 emisa de Serviciul de Autoritate Tutelara din cadrul Primariei mun. Iasi, ancheta sociala, dispozitia nr. 23 din 31.10.2006 emisa de D.G.A.S.P.C. Neamt, atestatul nr. 21/31.10.2006, evaluarea situatiei copiilor H. R. si H.A.., Hotararea nr. 126/9febr.1999 a Comisiei pentru Protectia Copilului ,, Vladimirescu” Iasi, adeverinta nr. 1100/1999 emisa de Centrul de plasament nr. 4 Iasi, certificatele de nastere ale minorelor, acte medicale, certificatele medicale nr. 639, 640, 641, 642 din 23 februarie 2007 atat ale minorelor cat si ale petentilor, certificatele de cazier judiciar nr. 2706383 si 2706382/20.02.2007.
D.G.A.S.P.C. Neamt a depus la dosarul cauzei urmatoarele inscrisuri: ele de consiliere nr. 4931/27.03.2007, nr. 4932/27.03.2007, rapoartele finale nr. 4901/27.03.2007 si 4902/27.03.2007 referitoare la evaluarea relatiilor dintre copii si familia adoptatoare, adresa nr. 10369/16.08.2006 a D.G.A.S.P.C. Neamt, adresa nr. 10371/16.08.2006 si cea cu nr. 10372 din aceeasi data, sentinta civila nr. 1375 din 14.12.1998 a Tribunalului Iasi si sentinta civila nr. 1267 din 13.11.1998 a aceleiasi instante, Hotararea nr. 1538 din 30.11.2001 a Comisiei pentru Protectia Copilului Neamt, adresa nr. 11169/24.11.2006 a D.G.A.S.P.C. Neamt, , adresa nr. 8282/2006 a aceleiasi institutii, Hotararea nr. 1539 din 30.11.2001 a Comisiei pentru Protectia Copilului Neamt, adresa nr. 10369/16.08.2006 a D.G.A.S.P.C. Neamt, atestatul nr. 10 din 22 iulie 2005 Hotararea nr. 125/1999 a Comisiei pentru Protectia Copilului ,, Vladimirescu” Iasi.
Instanta a procedat la audierea minorelor in camera de consiliu.
Analizand inscrisurile depuse in dovedire, coroborate cu sustinerile partilor, instanta retine urmatoarele imprejurari de fapt si de drept:
Minorele H. R. E. si H. A.F., s-au nascut la data de 28 ianuarie 1995 in localitatea Iasi, jud. Iasi, si sunt fiicele lui H. C. si H. M..
Minorele provin dintr-o familie legal constituita, insa dezorganizata prin despartirea parintilor. Acestea au beneficiat de masuri de protectie, fiind institutionalizate la 19.04.1995, iar prin sentintele civile nr. 1375/1998 si nr. 1267/1998 pronuntate de Tribunalul Iasi s-a declarat abandonul minorelor de catre parintii lor.
Din anul 1999, prin hot. nr. 126/1999 si nr. 125/1999, iar ulterior prin Hot. 1538/2001 si 1539/2001 minorele au fost incredintate spre crestere si educare familiei TG.E si T.-G.E, care s-au ocupat neintrerupt de acestea.
Inca din anul 1999, familia T.G si-a exprimat dorinta de a le adopta pe cele doua fete, astfel ca la data de 31.10.2006 au obtinut si atestatul de familie apta sa adopte, nr. 23/31.10.2006 emis de D.G.A.S.P.C. Neamt.
Din rapoartele finale referitoare la evaluarea relatiilor dintre copii si familia adoptatoare, intocmite de Directie, rezulta faptul ca intre petentii adoptatori si minore
s-au creat in acest timp relatii de atasament puternic, iubire si respect reciproc; ca minorele au cunoscut o dezvoltare armonioasa, sunt sanatoase, iar petentii se ocupa corespunzator de cresterea si educarea lor, respectiv le-au asigurat conditii optime de locuit si urmeaza cursurile scolare, fiind eleve in clasa a V-a la Scoala din com. Bicazu Ardelean.
In procedura administrativa intocmita de Directie s-au facut demersuri pentru contactarea parintilor naturali in vederea exprimarii opiniei cu privire la adoptia copiilor lor, insa, potrivit sustinerilor reprezentantilor Directiei, acest demers a ramas fara rezultat. Oricum, din inscrisurile anexate dosarului cauzei rezulta acelasi dezinteres al parintilor naturali, fata de cei doi copii, respectiv nu au fost vizitati si nici nu au initiat o alta forma de comunicare in perioada celor 8 ani de cand se afla in ingrijirea familiei adoptatoare. Instanta apreciaza ca acest dezinteres, coroborat cu refuzul convocarii initiat de Directie, poate fi asimilat refuzului nejustificat de a consimti la adoptie astfel cum prevad dispozitiile art. 13 din Lg. nr. 273/2004.
In cauza nu au fost citati parintii firesti, dat fiind cadrul procesual instituit prin Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adoptiei, care nu permit citare parintilor firesti in procedura de incuviintare a adoptiei, iar aceste norme procedurale sunt de imediata aplicare.
Astfel, instanta constata ca, in cauza, sunt indeplinite atat conditiile de fond ale adoptiei ( consimtamantul la adoptie si capacitatea de a adopta a familiei adoptatoare, interesul copiiilor, garantiile morale si materiale ale adoptatorilor), cat si conditiile de forma, care se refera la consimtamantul familiei adoptatoare, care s-a dat in fata instantei, existenta atestatului de familie apta sa adopte, incredintarea in vederea adoptiei, care s-a realizat anterior fiind reconfirmata prin emiterea atestatului, incredintare care s-a prelungit pe toata durata procedurilor administrative si judecatoresti.
De asemenea, nu au fost identificate interdictii si impedimente la adoptie de natura celor prevazute in art. 7 si 8 din Legea nr. 273/2004.
In consecinta, pentru considerentele retinute, instanta, in tem. art. 34-37 si 73 alin. 2 din Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adoptiei, constata intemeiata cererea de incuviintare a adoptiei si o admite ca atare.
In tem. art. 53 din lege, va dispune, ca dupa ramanerea irevocabila a hotararii de adoptie, minorele sa poarte numele familiei adoptatoare, acela de Tepes Ghibosu .
In tem. art. 53 alin. 5, va dispune, de asemenea, ca dupa ramanerea irevocabila a hotararii de adoptie, Serviciul de stare civila din cadrul primariei Bicazu Ardelean, jud. Neamt sa intocmeasca un nou act de nastere pentru minore, in care adoptatorii vor fi trecuti ca parinti firesti ai acestora.
Totodata, se va constata lipsa calitatii procesuale pasive a Centrului de plasament nr. 4 Iasi, deoarece minorele nu mai sunt internate in aceasta institutie de ocrotire in baza vreunei hotarari, astfel ca va fi respinsa actiunea adoptatorilor formulata in contradictoriu cu aceasta pentru motivul aratat.