JUDECATORIA BACAU
SENTINTA CIVILA NR.10692/ 27.11.2008
plangere impotriva incheierii de carte funciara (Art.52 alin.2 Legea nr.7/1996)
.
Deliberand asupra cauzei civile de fata, constata:
Prin cererea inregistrata pe rolul acestei instante petentul RC a solicitat a se admite contestatia impotriva incheierii de respingere nr /26.06.2008 intrucat prin hotarare judecatoreasca a obtinut recunoasterea dreptului de proprietate asupra suprafetei de 99 mp 2 .
In drept , cererea nu a fost motivata.
La data de 06.11.2008 , petentul a depus precizari la plangerea formulata aratand ca desi prin incheierea de respingere s-a facut referire la faptul ca terenul pentru care a cerut inscrierea se suprapune cu nr cadastral 2115 nu s-a facut nici o dovada in acest sens ; dreptul sau de proprietate rezulta din sentinta civila nr 8330/2005 definitiva si irevocabila ,fiind pus in posesie de executorul judecatoresc la data de 01.11.2007;ca daca mai multe cereri de inscriere a drepturilor reale au fost depuse deodata la Biroul teritorial , ele vor primi provizoriu acelasi rang , urmand ca instanta sa hotarasca asupra rangului fiecaruia ; ca potrivit art 26 alin 2 din Legea 7/1996 dreptul sau de proprietate este opozabil fata de terti chiar fara inscrierea in cartea funciara daca ii este recunoscut prin hotararea judecatoreasca ; prin urmare OCPI nu ii poate refuza cererea sa de intabulare a dreptului recunoscut irevocabil prin hotarari judecatoresti , eventualele suprapuneri urmand a fi verificate intr-o actiune in revendicare ,nu pe cale administrativa ; mentinerea incheierii OCPI ar insemna lipsirea de efecte juridice a unei hotarari judecatoresti intrate in puterea lucrului judecat .
La data de 13.10.2008 , intimatul Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara a depus intampinare prin care a invocat exceptia lipsei calitatii procesuale pasive intrucat incheierile de carte funciara sunt acte administrative si nu jurisdictionale , nefiind investite cu autoritate de lucru judecat; ca inscrierile in carte funciara are efect de opozabilitate erga omnes a dreptului inscris ,prezumtia de existenta a drepturilor reale inscris in cartea funciara fiind una relativa , susceptibila de a fi combatuta prin actiunea in rectificare prevazuta de art 34-35 din Legea 7/1996 ; ca prin Decizia nr 72 din 2007 ICCJ privind recursul in interesul legii s-a stabilit ca in cauzele ce au ca obiect plangerile de carte funciara intemeiate pe art 50 din Legea 7/1996 , Oficiu de Cadastru si Publicitate Imobiliara nu are calitate procesuala pasiva
Analizand cu prioritate exceptia invocata de catre intimat , instanta porneste de la dispozitiile art 17 alin. (1) din Legea cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996, republicata, ("publicitatea imobiliara intemeiata pe sistemul de evidenta al cadastrului general are ca obiect inscrierea in cartea funciara a actelor si faptelor juridice referitoare la imobilele din acelasi teritoriu administrativ si se realizeaza de catre oficiile teritoriale pentru imobilele situate in raza teritoriala a acestora") si de la art. 20 alin. (1) din aceeasi lege ( "dreptul de proprietate si celelalte drepturi reale asupra unui imobil se vor inscrie in cartea funciara pe baza actului prin care s-au constituit ori s-au transmis in mod valabil" ), iar in cuprinsul art. 21 s-a subliniat ca "modificarea continutului unui drept ce greveaza un drept real imobiliar se inscrie, daca legea nu dispune altfel, potrivit regulilor stabilite pentru dobandirea si stingerea drepturilor reale".
In conformitate cu principiul relativitatii, pe care il consacra, in art. 22 din legea mentionata se mai prevede ca inscrierea unui drept se poate efectua numai "impotriva aceluia care, la inregistrarea cererii sale, era inscris ca titular al dreptului asupra caruia inscrierea urmeaza sa fie facuta", precum si "impotriva aceluia care, inainte de a fi inscris, si-a grevat dreptul, daca amandoua inscrierile se cer deodata".
Legea nr. 7/1996, republicata, nu contine dispozitii care sa confere legitimare procesuala pasiva Oficiului de Cadastru si Publicitate Imobiliara. Mai mult, prevederea de la art. 50 alin. (4) din Legea nr. 7/1996, republicata, potrivit careia "hotararea judecatoreasca definitiva si irevocabila se comunica din oficiu biroului teritorial", confirma intentia legiuitorului referitoare la calitatea Oficiului de Cadastru si Publicitate Imobiliara, in sensul de a nu fi considerat parte in plangerea privind cartea funciara, pentru ca altfel nu mai era necesar sa se reglementeze obligativitatea de a i se comunica hotararea, din moment ce dispozitiile art. 266 alin. 3 din Codul de procedura civila prevad ca "hotararea se comunica partilor".
Oricum prin Decizia nr 72 din 2007 ICCJ privind recursul in interesul legii s-a stabilit ca in cauzele ce au ca obiect plangerile de carte funciara intemeiate pe art 50 din Legea 7/1996 , Oficiu de Cadastru si Publicitate Imobiliara nu are calitate procesuala pasiva. Pentru aceste considerente urmeaza a fi admisa exceptia lipsei calitatii procesuala pasive a intimatului si plangerea urmeaza a fi respinsa ca fiind introdusa in contradictoriu cu o persoana fara calitate procesuala pasiva .
??
??
??
??