SENTINTA CIVILA NR. 676
Din 02 martie 2009
Deliberand asupra cauzei civile de fata retine urmatoarele:
Prin plangerea introdusa pe rolul instantei la data 14.01.2009 si inregistrata sub numarul _ petentul _. a solicitat anularea procesului verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor seria AZ nr. 0901782 din data de 12.08.2008.
In motivarea plangerii, petentul a aratat ca transporta in mod regulat lemne cu autoutilitara proprietate personala si este oprit in mod frecvent de politistii din comuna _.. in vederea verificarii legalitatii transporturilor de lemne si niciodata nu a fost sanctionat sau avertizat pentru incalcarea prevederilor legale.
Petentul a mai precizat faptul ca detinea aviz de insotire a marfii seria _ nr. 6065973 din 12.08.2008, eliberat la ora 09, 30 in padurea Ocolului Silvic _...
Petentul a mai precizat faptul ca a fost oprit in ziua de 12.08.2008 de catre un agent in comuna _, i-a aratat toate documentele pe care le detinea cu privire la acel transport inclusiv avizul de insotire a marfii si apoi a plecat spre _..
In drept, plangerea au fost invocate prevederile art. 31 din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001.
In dovedirea plangerii, petentul a depus la dosarul cauzei in original procesul verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor seria AZ nr. 0901782/12.08.2008 (f. 4), bon de vanzare fiscal seria _. nr. 3617722/12.08.2008 (f. 5), aviz de insotire seria _. nr. 6065973/12.08.2008 (f. 6), somatie nr. 8136/23.12.2008 (f. 7), cerere contestatie la executare (f. 8-9), citatie emisa in dosarul nr. 72/327/2009 (f. 10).
Actiunea este scutita de plata taxei judiciare de timbru si a timbrului judiciar conform dispozitiilor art. 36 din Ordonanta Guvernului nr.2/2001 raportat la cele ale art. 15 lit. i din Legea nr.146/1997.
Intimata nu a depus intampinare, si nu s-a prezentat la judecata cauzei.
Analizand materialul probator administrat in cauza, instanta retine urmatoarele:
Prin procesul-verbal de contraventie seria AZ nr. 0901782 incheiat la data de 12.08.2008 de catre intimata Inspectoratul de Politie Judetean _, petentul a fost sanctionat cu amenda contraventionala in cuantum de 1000 lei pentru savarsirea faptei prevazute de art. 3 lit. e din Hotararea Guvernului nr. 427/2004 si sanctionata de art. 4 alin. 1 lit. h. din acelasi act normativ.
S-a retinut in sarcina petentului faptul ca in data de 12.08.2008 a condus autoturismul Dacia cu nr. de inmatriculare _. incarcata cu material lemnos, acesta nefiind insotit de aviz de insotire a marfii.
Fiind investita, potrivit art. 34 alin. 1 din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu verificarea legalitatii si temeiniciei procesului-verbal, instanta constata urmatoarele:
Sub aspectul legalitatii procesului-verbal, instanta retine urmatoarele.
Petentul a fost sanctionat pentru savarsirea contraventiei prevazuta de art. 3 lit. e din H.G. 427/2004 respectiv pentru transportul de materiale lemnoase neinsotite de aviz de insotire sau cu aviz de insotire a carui valabilitate a expirat.
Hotararea Guvernului nr. 427/2004 a fost abrogata in mod expres de Hotararea nr. 996 din 27 august 2008 (art. 8) care a intrat in vigoare la data de 7 octombrie 2008, in noul act normativ nemaifiind prevazuta aceasta contraventie.
Potrivit art. 12 alin. 1 din OG nr. 2/ 2001, "daca printr-un act normativ fapta nu mai este considerata contraventie, ea nu se mai sanctioneaza, chiar daca a fost savarsita inainte de data intrarii in vigoare a noului act normativ". Acest articol reglementeaza aplicarea in timp a normei contraventionale, primul alineat al art. 12 reglementand o ipoteza asemanatoare dezincriminarii din dreptul penal.
De asemenea, instanta va retine si prevederile art. 15 din Constitutie potrivit carora legea dispune numai pentru viitor, cu exceptia legii penale sau contraventionale mai favorabile.
Astfel, avand in vedere faptul ca art. 3 lit. e din H.G. 427/2004 este abrogat, fapta retinuta nemaiconstituind contraventie, instanta retine faptul ca pentru contraventia retinuta in procesul verbal nu se poate aplica nicio sanctiune.
Avand in vedere ca cele doua conditii, respectiv legalitatea si temeinicia, sunt prevazute cumulativ, iar instanta apreciaza ca actul sanctionator nu se circumscrie conditiilor referitoare la legalitate, in baza art. 34 din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001, instanta va admite plangerea formulata de catre petent, anuland procesul-verbal seria _. din data de 12 august 2008 si exonerandu-l pe acesta de plata amenzii ce i-a fost aplicata prin actul constatator.
- 1 -