Dosar nr. 1664/317/2012 Cod operator 3924
R O M A N I A
JUDECATORIA TARGU-CARBUNESTI
TG-CARBUNESTI
Sentinta civila nr. 1519/2012
Sedinta publica de la 14 Mai 2012
Completul compus din:
PRESEDINTE: A.A.
Grefier: M.V. Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe reclamanta B.I., in calitate de primar al comunei S., judetul G. si presedinte al Comisiei Locale de Fond Funciar S. si pe paratii Comisia Locala de Fond Funciar S., cu sediul in comuna S., judetul G., Comisia Judeteana de Fond Funciar G., cu sediul in _., judetul G., C.D.si C.C., domiciliati in comuna S., sat T., judetul G., avand ca obiect fond funciar - constatare nulitate absoluta titlu de proprietate si obligatie de a face.
La apelul nominal facut in sedinta publica au raspuns paratii C.D.si C.C., lipsa fiind reclamanta si reprezentantii paratelor Comisia Locala de Fond Funciar S. si Comisia Judeteana de Fond Funciar G..
Procedura de citare legal indeplinita.
S-a facut referatul oral al cauzei de catre grefierul de sedinta, a fost luat interogatoriu paratilor prezenti, parata precizand ca se numeste C_ si nu C_, dupa care nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanta a constatat cauza in stare de judecata si a acordat cuvantul in fond:
Paratii C.D. si C.C. au solicitat admiterea actiunii asa cum a fost formulata de primarul comunei S., judetul G..
INSTANTA
Prin actiunea inregistrata pe rolul Judecatoriei _. la data de 26.04.2012, sub nr. 1664/317/2012, reclamanta B.I., in calitate de primar al comunei S., judetul G. si presedinte al Comisiei Locale de Fond Funciar S., in contradictoriu cu paratii Comisia Locala de Fond Funciar S., Comisia Judeteana de Fond Funciar G., C.D.si C.C., a solicitat instantei ca prin sentinta ce va pronunta sa constate nulitatea absoluta a titlului de proprietate nr. 13502351/30.01.2003, eliberat pentru C.D..
De asemenea a solicitat sa se dispuna intocmirea de catre Comisia Locala S. a unei noi documentatii, in care sa figureze terenurile pe care le detine si le munceste paratul C.C. la aceasta data, conform schitei intocmita de specialistul agricol din cadrul Primariei S. si insusita de catre proprietar, iar titularul dreptului de proprietate sa fie C.C. si nu C.D., asa cum eronat este inscris in titlul supus nulitatii.
In motivarea actiunii reclamanta a aratat ca in fapt, Comisia Locala de Fond Funciar S., eronat a intocmit documentatia in vederea eliberarii titlului de proprietate nr. _./30.01.2003 pentru C.D., suprafata totala a terenurilor fiind de 0,4488 ha teren extravilan.
Ca terenurile inscrise in titlul de proprietate supus nulitatii, apartin altor proprietari, fiind inscrise si in titlurile de proprietate ale acestora. In acest sens, paratul C.C., titularul dreptului de proprietate, a sesizat in numeroase randuri Comisia Locala de Fond Funciar S., pentru anularea titlului de proprietate nr. _./30.01.2003 intocmit eronat si punerea in posesie pe suprafetele corecte, care sa nu se suprapuna cu terenurile altor proprietari.
S-a mai aratat ca terenurile atribuite conform titlului de proprietate mai sus amintit, nu au putut fi muncite de catre C.D.si C.C., iar in urma deplasarii in teren a persoanelor din compartimentul fond funciar si cu acceptul lui C.C., s-a ajuns la atribuirea unei suprafete de teren de 3384 mp situata in punctul T..
In drept, si-a intemeiat actiunea pe prevederile Legii nr. 18/1991 - republicata si prevederile art. III din Legea 169/1997.
In dovedirea actiunii au fost depuse in copie: cererea de reconstituire nr. 1365/21.03.1991 formulata de C.C., extras din anexa de validare a HCJ nr. 10/1991, titlul de proprietate nr_. din data de 30.01.2003, schita teren arabil proprietar C.D.C.
In sedinta sedinta din data de 14.05.2012 a fost luat interogatoriu paratilor C.D. si C.C., care au aratat ca sunt de acord cu actiunea formulata de primarul comunei S., judetul G..
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
In baza Legii nr. 18/1991 a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate paratul C.C., inregistrata sub nr. 1365/21.03.1991 si prin care a solicitat suprafata de 0,75 ha validata acestuia prin HCJ G. nr. 10/1991.
La data de 30.01.2003 a fost emis titlul de proprietate nr. 13502351 pe numele lui C. C. D. pentru suprafata de 4488 mp teren situat in extravilanul satului M., comuna S., judetul G..
Potrivit art. 8 alin. 1 din Legea nr. 18/1991 stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor se face prin reconstituirea dreptului de proprietate sau constituirea acestui drept.
In conformitate cu art. 8 alin. 2 din Legea nr. 18/1991 de prevederile legii beneficiaza membrii cooperatori care au adus pamant in cooperativa agricola de productie sau carora li s-a preluat, in orice mod, teren de catre aceasta, membrii cooperatori care nu au adus pamant in cooperativa si alte persoane anume stabilite, precum si in conditiile legii civile, mostenitorii acestora, avandu-se in vedere atat mostenitorii legali, cat si cei testamentari.
Deci potrivit prevederilor art. 8 alin. 3 din Legea nr. 18/1991 si art. 12 din H.G. nr. 131/1991, in vigoare la data formularii cererii, beneficiaza de reconstituirea dreptului de proprietate numai persoanele care au formulat cerere individual sau in comun cu ceilalti mostenitori, ori acestia au imputernicit pe unul din ei sa faca cerere pe seama lor.
Potrivit dispozitiilor art. III alin. 1 lit. a din Legea nr. 169/1997 sunt lovite de nulitate absoluta, potrivit dispozitiilor legislatiei civile, aplicabile la data incheierii actului juridic, actele emise cu incalcarea prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991, Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole si celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 si ale Legii nr. 169/1997, cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv actele de reconstituire sau de constituire a dreptului de proprietate, in favoarea persoanelor care nu erau indreptatite, potrivit legii, la astfel de reconstituiri sau constituiri.
Nulitatea poate fi invocata de catre primar, prefect, Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor si de alte persoane care justifica un interes legitim (art. III alin. 2 din Legea nr. 169/1997).
Astfel se prevede expres calitatea primarului de a cere constatarea nulitatii, interesul fiind prezumat de lege, acesta fiind si presedintele comisiei locale de aplicare a Legii nr. 18/1991.
Asa cum rezulta din Legea nr. 18/1991 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare si art. 5 din Regulamentul privind procedura de constituire, atributiile si functionarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, a modelului si modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum si punerea in posesie a proprietarilor, aprobat prin H.G. nr. 890/2005, in urma cererilor depuse de solicitanti si a analizei actelor depuse de acestia, comisiile locale de fond funciar intocmesc situatiile definitive privind persoanele indreptatite sa li se atribuie teren cu suprafata si amplasamentele stabilite, conform planului de delimitare si parcelare intocmit, situatii definitive pe care le inainteaza si prezinta spre aprobare si validare comisiei judetene, impreuna cu documentatia necesara, precum si divergentele produse si consemnate la nivelul acestor comisii, pun in posesie, prin delimitare in teren, persoanele indreptatite sa primeasca terenul, completeaza fisele de punere in posesie a acestora, dupa validarea de catre comisia judeteana a propunerilor facute si le inmaneaza titlurile de proprietate, potrivit competentelor ce le revin.
In cauza de fata, reclamanta B.I., in calitate de primar al comunei S., judetul G. si presedinte al Comisiei Locale de Fond Funciar S., in contradictoriu cu paratii Comisia Locala de Fond Funciar S., Comisia Judeteana de Fond Funciar G., C.D.si C.C., a solicitat sa se constate nulitatea absoluta a titlului de proprietate nr. _/30.01.2003, eliberat pentru C.D.si sa se dispuna intocmirea de catre Comisia Locala S. a unei noi documentatii, in care sa figureze terenurile pe care le detine si le munceste paratul C.C. la aceasta data, conform schitei intocmita de specialistul agricol din cadrul Primariei S. si insusita de catre proprietar, iar titularul dreptului de proprietate sa fie C.C. si nu C.D., asa cum eronat este inscris in titlul supus nulitatii.
Avand in vedere ca persoana inscrisa in titlul de proprietate nr. _/30.01.2003 nu a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate, nefiind nici validata, instanta apreciaza ca intemeiata actiunea formulata de reclamanta.
Fata de cele aratate, instanta urmeaza sa admita actiunea si va constata nulitatea absoluta a titlului de proprietate nr. _./30.01.2003 eliberat pe numele C. C. D..
De asemenea, se va dispune eliberarea unei noi documentatii de catre parata Comisia Locala de Fond Funciar S. in care ca titular al dreptului de proprietate sa fie trecut paratul C.C. cu privire la terenurile identificate prin schita.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE
Admite actiunea formulata de reclamanta B.I., in calitate de primar al comunei S., judetul G. si presedinte al Comisiei Locale de Fond Funciar S., in contradictoriu cu paratii Comisia Locala de Fond Funciar S., cu sediul in comuna S., judetul G., Comisia Judeteana de Fond Funciar G., cu sediul in _, judetul G., C.D.si C.C., domiciliati in comuna S., sat T., judetul G..
Constata nulitatea absoluta a titlului de proprietate nr. _./30.01.2003 eliberat pe numele C. C. D..
Dispune eliberarea unei noi documentatii de catre parata Comisia Locala de Fond Funciar S. in care ca titular al dreptului de proprietate sa fie trecut paratul C.C. cu privire la terenurile identificate prin schita.
Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica, azi 14.05.2012.
Presedinte,
A.A.
Grefier,
M.V.
Red. A.A./tehnored. D.A.
7 ex./25 Mai 2012