Plangere contraventionala. Nelegalitatea procesului verbal de contraventie. Vatamarea produsa urmare a aplicarii unei amenzi globale pentru doua contraventii, dintre care legea prevede numai pentru una posibilitatea achitarii a jumatate din minimul legal in 48 de ore.
- O.G. nr.2/2001
JUDECATORIA OLTENITA - SENTINTA CIVILA NR.2211 DIN 18.10.2012
Prin cererea introdusa la Judecatoria Calarasi la 21.05.2012 , inregistrata sub nr./202/2012 petentul TR, a solicitat in contradictoriu cu intimatul IPJ Calarasi, anularea procesului verbal de contraventie seria CP nr.x din 2012 , exonerarea de plata amenzii si masura complementara a retinerii certificatului de inmatriculare.
Motivandu-si cererea petentul arata ca la 9.05.2012 a fost sanctionat cu amenda de 1630 lei pe motiv ca a condus autoturismul marca F inmatriculat sub nr. X XX XXX in com. Fundeni si nu a facut dovada RCA si a inspectiei tehnice periodice; ca desi a dorit sa achite in termen jumatate din minimul amenzii a constatat ca amenda aplicata in baza Lg. 136/1995 nu poate fi achitata la jumatate; ca prin incheierea unui singur proces verbal pentru cele doua contraventii agentul de politie l-a privat de dreptul de a plati jumatate din minimul amenzii.
In dovedirea plangerii a solicitat proba cu inscrisuri, sens in care a depus la dosar copia procesului verbal contestat, dovada seria x nr. x prin care i s-a retinut certificatul de inmatriculare.
La termenul din 14 iunie 2012, instanta a invocat din oficiu, exceptia necompetentei teritoriale a Judecatoriei Calarasi, avand in vedere locul savarsirii contraventiei, respectiv localitatea Fundeni jud. Calarasi, din raza teritoriala a Judecatoriei Oltenita.
Conform art. 137 C.pr.civila, pronuntandu-se mai intai cu privire la exceptia necompetentei teritoriale, invocata din oficiu, instanta a apreciat-o intemeiata si a admis-o pentru urmatoarele motive : Potrivit art. 32 alin. 2 din OG nr. 2/2001, plangerea impotriva procesului verbal de contraventie se depune la judecatoria in a carei circumscriptie a fost savarsita contraventia.
Dispozitiile legale sunt imperative si reglementeaza o competenta teritoriala de la care nu se poate deroga.
In speta, petentul a fost amendat contraventional precum si sanctionat cu masura complementara a retinerii certificatului de inmatriculare in Fundeni jud. Calarasi.
Avand in vedere ca contraventia a fost savarsita in raza teritoriala de activitate a Judecatoriei Oltenita, rezulta ca aceasta este instanta competenta sa solutioneze plangerea petentului.
Pentru aceste motive, instanta a admis exceptia invocata, apreciind ca nu este competenta teritorial de a solutiona plangerea petentului.
IPJ Calarasi i s-au solicitat toate actele ce au stat la baza emiterii procesului verbal insa acesta nu s-a conformat.
Desi legal citat, petentul nu s-a prezentat la nici un termen de judecata.
Din analiza plangerii formulate prin prisma motivelor invocate instanta constata urmatoarele : agentul constatator l-a sanctionat pe petent prin acelasi proces verbal pentru 2 fapte contraventionale de natura diferita, reglementate de 2 acte normative diferite respectiv pentru fapta prev. de art. 10 alin. 1 din OUG 195/2002 si respectiv art. 64 alin. 1 din Lg. nr. 136/1995.
Legea nr. 136/1995 privind asigurarile si reasigurarile in Romania nu prevede posibilitatea achitarii in termen de 48 de ore ? din cuantumul amenzii aplicate.
OUG 195/2002 prevede posibilitatea achitarii in termen de 48 de ore din cuantumul amenzii aplicate.
Agentul constatator a facut conf. art. 10 alin. 2 din OG nr. 2/2001 cuantumul aritmetic al celor 2 amenzi aplicate si a prevazut in continutul procesului verbal ca petentul poate achita in cel mult 2 zile lucratoare suma de 1315 lei.
Pentru a nu i se cauza o vatamare petitionarului, agentul constatator trebuia fie sa incheie doua procese verbale distincte , pentru fiecare fapta, fie trebuie sa specifice, in continutul procesului verbal contestat ca doar ? din minimul amenzii pentru incalcarea dispoz. OUG 195/2002 rep. poate fi achitata in termen de 2 zile.
Mai mult, agentul constatator a dat o gresita incadrare juridica uneia dintre fapte (OUG 48 ?) fara a se trece anul emiterii acestui act normativ.
Incadrarea juridica corecta a faptelor savarsite de petitionar, este art. 64 alin. 1 din Lg. nr. 36/1995 si respectiv art. 10 alin. 1 din OUG 195/2002 rep.
Avand in vedere cele de mai sus, instanta urmeaza a admite plangerea formulata ca fiind intemeiata si a anula procesul verbal ca nelegal.