Magistrati. Pensie de serviciu. Data recalcularii.
Potrivit art.85 alin.2 din Legea nr.303/2004 pensia de serviciu se actualizeaza anual in raport de media veniturilor brute realizate in ultimele 12 luni ale judecatorilor si procurorilor ,ca atare pentru actualizarea pensiei de serviciu pentru anul 2007, intimata trebuie sa ia in calcul media veniturilor brute realizate in anul 2006.Majorarea indemnizatiei acordate magistratilor si acordarea acestora a unor sporuri in cursul anului 2006 determinata luarea acestora in calcul ca medie dar nu determina recalcularea cuantumului pensiei de serviciu incepand cu luna la care s-au acordat majorarea si sporurile deoarece legiuitorul in mod imperativ statueaza ca anual se actualizeaza pensia si in continuare se ia in considerare ca baza de calcul media veniturilor brute realizate in ultimele 12 luni prevedere legala care nu permite o alta interpretare.
Sectia conflicte de munca si asigurari sociale - Decizia nr.1220/08 noiembrie 2007
Sub dosar nr.2573/85/2007 a fost inregistrata pe rolul Tribunalului Sibiu contestatia formulata si completata de contestatorul L I in contradictoriu cu intimata Casa Judeteana de Pensii Sibiu avand ca obiect recalcularea cuantumului pensiei avand in vedere prevederile OG nr.27/2006 aprobata prin Legea nr.45/2007.
Contestatorul in sustinerea contestatiei arata ca prin OG nr.327/06 privind salarizarea si alte drepturi ale magistratilor s-a dispus majorarea indemnizatiei de incadrare bruta lunara a magistratilor iar aceasta indemnizatiei majorata se ia in calcul la stabilirea ,recalcularea si actualizarea pensiei de serviciu. Aceasta prevedere s-a aplicat, arata contestatorul, doar magistratilor in activitate nu si magistratilor pensionari, drept pentru care solicita recalcularea cuantumului pensiei de la data de 01.04.2006 si nu de la data de 01.01.2007.
Obiectul cauzei vizeaza recalcularea cuantumului pensiei prin luarea in considerare a sporului de vechime si sporului de toxicitate asupra caruia legiuitorul a statuat prin art.4 ind.1 si art.7 din OG nr.27/2006 aprobata prin Legea nr.45/2007 dispozitie legala care de asemenea nu s-a aplicat magistratilor pensionari.
Avand in vedere prevederile legale cuprinse in OG nr.27/2006 aprobata prin Legea 45/2007,contestatorul solicita admiterea contestatiei asa cum a fost formulata.
Prin intampinare, intimata solicita respingerea contestatiei ca fiind netemeinica si nelegala.
Intimata in aparare arata ca pensia de serviciu de care beneficiaza contestatorul a fost determinata in baza adeverintei nr.1611/19/10.09.2001 si a sentintei civile nr.774/01 a Tribunalului Sibiu,iar ulterior pensia de serviciu a fost actualizata anual conform HG nr.263/05,art.23 si HG nr.1275/05,art.18.Intimata arata ca in cauza sunt incidente prevederile art.85 alin.2 din Legea nr.303/2004 care stabileste ca pensiile de serviciu ale judecatorilor si procurorilor precum si pensiile de urmas prevazute la art.84 se actualizeaza in raport cu media veniturilor brute realizate in ultimele 12 luni a judecatorilor si procurorilor in activitate. Intimata arata ca in anul 2006 pensia de serviciu a contestatorului a fost actualizata pe baza veniturilor realizate in ultimele 12 luni ale anului 2005 si in mod similar s-a actualizat pensia si pe anul 2007 pe baza mediei veniturilor realizate pe anul 2006, pensie actualizata de la data de 1.01.2007.
Intimata sustine ca atat legea cat si normele metodologice reglementeaza actualizarea anuala, la inceputul fiecarui an. De asemenea, intimata considera ca se impune respingerea contestatiei motivat de prematuritatea acesteia in sensul ca in prealabil contestatorul trebuia sa se adreseze intimatei.
Prin sentinta civila nr.979/2007 pronuntata de Tribunalul Sibiu in dosarul cu numarul de mai sus contestatia a fost respinsa.
Pentru a pronunta aceasta hotarare instanta de fond a retinut ca prin decizia nr.60395 s-a stabilit dreptul la pensie de serviciu contestatorului, drept ce s-a acordat incepand cu data de 01.09.2006.
La data de 9 mai 2007 prin decizia emisa de intimata s-a procedat la actualizarea pensiei de serviciu conform art.84 din Legea nr.303/2004 avandu-se in vederea adeverinta emisa de Tribunalul Sibiu depusa la fila 13 care mentioneaza media veniturilor brute realizate in ultimele 12 luni de un magistrat pe baza caruia se actualizeaza pensia de serviciu.
Din probatoriul administrat in cauza, instanta constata netemeinicia contestatiei pentru urmatoarele argumente.
Potrivit art.85 alin.2 din Legea nr.303/2004 pensia de serviciu se actualizeaza anual in raport de media veniturilor brute realizate in ultimele 12 luni ale judecatorilor si procurorilor ,ca atare pentru actualizarea pensiei de serviciu pentru anul 2007, intimata trebuie sa ia in calcul media veniturilor brute realizate in anul 2006.Majorarea indemnizatiei acordate magistratilor si acordarea acestora a unor sporuri in cursul anului 2006 determinata luarea acestora in calcul ca medie dar nu determina recalcularea cuantumului pensiei de serviciu incepand cu luna la care s-au acordat majorarea si sporurile deoarece legiuitorul in mod imperativ statueaza ca anual se actualizeaza pensia si in continuare se ia in considerare ca baza de calcul media veniturilor brute realizate in ultimele 12 luni prevedere legala care nu permite o alta interpretare. Daca legiuitorul ar fi dorit actualizarea pensiei de serviciu ori de cate ori s-ar fi majorat indemnizatia magistratilor sau acordat noi sporuri,formularea textului legii ar fi fost alta si nu cea actuala.
Avand in vedere considerentele prezentate, instanta constata ca intimata a interpretat corect prevederea legala si pe cale de consecinta a respins contestatia ca fiind netemeinica.
Impotriva acestei hotarari a declarat recurs contestatorul,solicitand admiterea recursului si desfiintarea sentintei atacate in sensul intrarii in legalitate totala cu privire la pensia sa de serviciu.
In expunerea de motive a aratat ca sentinta atacata este bazata pe interpretarea gresita a dispozitiilor legale cu privire la magistratii pensionari. Prin prevederile OUG nr.27/2006 si Legii nr.45/2007 i s-au acordat drepturile banesti recalculate incepand cu 01.01.2007 si nu cu 01.04.2006 cum era corect.
Analizand sentinta atacata prin prisma criticilor formulate cat si din oficiu,conform prevederilor art.304 (1) Cod procedura civila, Curtea constata ca recursul este nefondat pentru urmatoarele considerente:
In mod corect instanta de fond a retinut ca in conformitate cu prevederile art.85 alin.2 din Legea nr.303/2004 pensia de serviciu pentru magistrati se actualizeaza anual,in raport cu media veniturilor brute realizate in ultimele 12 luni de judecatorii sau procurorii in functie.
In acest sens, intimata Casa Judeteana de Pensii Sibiu a procedat legal luand in calcul, pentru actualizarea pensiei de serviciu pe anul 2007,media veniturilor brute realizate in anul 2006 de magistratii aflati in functie.
Majorarea indemnizatiilor acordate magistratilor si acordarea unor sporuri in anul 2006 determina luarea lor in calcul ca medie pentru acel an,astfel ca recalcularea cuantumului pensiei de serviciu nu se face incepand cu luna in car s-au acordat aceste majorari sau sporuri.
Textul de lege sus aratat, asa cum corect a observat instanta de fond,statueaza in mod imperativ ca pensia de serviciu se actualizeaza anual,luandu-se in considerare ca baza de calcul media veniturilor brute realizate in ultimele 12 luni. In acelasi sens sunt si prevederile acestui text de lege dupa modificarea si completarea adusa prin OUG nr.100/04.10.2007.