Privatizare. Incheierea contractului de vanzare-cumparare pentru spatiul afectat unui cinematograf. Calitate procesuala pasiva.
Oficiul National al Cinematografiei are doar un drept de administrare asupra spatiilor destinate cinematografelor, neputand dispune de acestea in nume propriu.
Aceste active fac parte din patrimoniul Regiei Autonome a Distributiei si Exploatarii Filmelor ,,Romania Film’’, singura in masura sa dispuna vanzarea sau incheierea unor contracte de leasing imobiliar cu clauza irevocabila de vanzare, prin negociere directa, conform Normei metodologice din 06.01.2000 aprobate prin Ordinul nr. 1/2000 al Oficiului National al Cinematografiei.
Prin actiunea formulata la 19.03.2001, reclamantul RFM Int. S.R.L. a chemat in judecata pe paratul Oficiul National al Cinematografiei, pentru a fi obligat sa incheie contractul de vanzare-cumparare pentru Cinematograful ,,Bulevard’’ din Constanta.
S-a mentionat ca societatea reclamanta exercita un drept de folosinta asupra acestui spatiu, in temeiul contractului de inchiriere nr. 44/1997, ale carui efecte au fost prorogate si in 2000.
In conformitate cu prevederile art. 1 din Ordinul nr. 1/ 2000, paratul ar fi trebuit sa procedeze la vanzarea acestor active, utilizate in baza contractelor de inchiriere, de asociere in participatiune sau de locatie a gestiunii.
Reclamantul a sustinut ca desi a adresat paratului o cerere in acest sens, nu a primit nici un raspuns.
Prin intampinare, paratul a invocat lipsa calitatii procesuale pasive a titularului pretinsei obligatii ce face obiectul actiunii.
Exceptia este intemeiata.
Temeiul juridic al actiunii il constituie, astfel cum a mentionat si reclamanta, dispozitiile Ordinului Presedintelui Oficiului National al Cinematografiei nr. 1/ 2000 privind aprobarea vanzarii si incheierii contractelor de leasing cu clauza irevocabila de vanzare de active disponibile din patrimoniul Regiei Autonome a Distributiei si Exploatarii Filmelor ,,Romania Film’’.
Art. 5 alin. 2 din O.U.G. nr. 67/1997 (modificat prin Legea nr. 22/1999) privind infiintarea, organizarea si functionarea Oficiului National al Cinematografiei si constituirea fondului cinematografiei nationale, prevede ca in patrimoniul cinematografiei nationale, aflat in administrarea Oficiului National al Cinematografiei, sunt incluse si cinematografele aflate in administrarea O.N.C., prin intermediul R.A.D.E.F. Romania Film.
Din contextul dispozitiilor mentionate rezulta ca paratul Oficiul National al Cinematografiei are doar un drept de administrare asupra imobilului in discutie, neputand dispune de acesta in nume propriu.
Ordinul nr. 1/2000 al O.N.C. prevede, la randul sau, ca demersurile pentru efectuarea procedurilor de vanzare ori de incheiere a contractelor de leasing cu utilizatorii acestor spatii revine Consiliului de administratie al R.A.D.E.F.
In consecinta, actiunea a fost formulata fata de o persoana fara calitate procesuala.
(sentinta civila nr. 512 COM/ 31.01.2002, irevocabila prin nerecurare)