CONTENCIOS ADMINISTRATIV. FOND.
ACORDARE DESPAGUBIRI IN BAZA LEGII 9/1998 (Tribunalul Calarasi, Sentinta Civila nr. 1887/19 Aprilie 2011) Prin cererea introdusa la aceasta instanta la data de 30.03.2011 si inregistrata sub nr. -/116/2011, reclamantii S, T, I si G au chemat in judecata pe parata Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor, pentru ca prin hotararea judecatoreasca ce se va pronunta sa fie obligata parata sa plateasca reclamantilor suma de 48.052,61 lei reprezentand cota de 60% din totalul despagubirilor acordate prin hotararea nr. -/2005 validata prin Ordinul nr. 1453/19.03.2007 emis de Seful Cancelariei Primului Ministru, cum si sa fie obligata parata la plata sumei reprezentand actualizarea despagubirilor in cuantum de 80.087,69 lei, acordate reclamantilor prin hotararea nr. 32/2005, incepand cu data de 12.08.2005 si pana la data platii celor doua transe de 40% si 60%.
In motivarea in fapt a cererii se arata ca reclamantii sunt beneficiarii compensatiilor banesti stabilite prin hotararea nr. -/10.06.2005 a Comisiei Judetene Calarasi pentru aplicarea Lg. 9/1998 si validata prin ordinul nr. 1453/19.03.2007 emis de Seful Cancelariei Primului Ministru.
Dupa validare reclamantii arata ca au fost incunostintati printr-o adresa ca trebuie sa comunice in timp util paratei relatii privind contul bancar in care urma sa le fie virata suma de 48.052,61 lei reprezentand transa de 60%.
Desi au comunicat relatiile solicitate, reclamantii precizeaza ca nu a fost efectuata plata pentru transa de 60%, motiv pentru care solicita obligarea paratei la plata compensatiilor banesti reprezentand valoarea transei de 60%..
In drept, au invocat dispozitiile art. 7 si 8 alin. 2 din Lg. 9/1998. Normele metodologice de aplicare , art. 9 din hot.1643/2004, art. 30 OG nr. 94/2004, art.5 din HG 286/2004, toate celelalte dispozitii aplicabile, art. 2 si art. 8 alin.1 din Legea nr. 262/2007, Constitutia Romaniei, Conventia Europeana a Drepturilor Omului.
In dovedirea actiunii au depus inscrisuri in copie.
Au solicitat judecarea cauzei in lipsa conform dispozitiilor art. 242 (2) cod pr.civila.
In termen legal, parata ANRP a formulat intampinare prin care a solicitat respingerea actiunii reclamantilor ca neintemeiata, avand in vedere ca plata compensatiilor se face in limita sumelor aprobate anual cu aceasta destinatie in bugetul de stat si cum in anul 2008 sumele alocate cu acest titlu au fost insuficiente a determinat prelungirea perioadei de plata peste termenul prevazut de art. 5 din HG nr. 286/2004.
In raport cu pretentiile reclamantilor de actualizare a cuantumului despagubirilor acordate, se arata de parata ca solicitarea reclamantilor este neintemeiata, deoarece conform art. 5 din HG nr. 286/2004 numai cota de 60% din cuantumul compensatiilor, achitata in anul urmator, se actualizeaza in conditiile Lg. 9/1998.
In drept a invocat dispozitiile art. 115-118 din Codul de procedura civila, precum si prevederile Lg. nr. 9/1998, HG nr. 286/2004 cu modificarile si completarile ulterioare.
A solicitat judecarea cauzei in lipsa conform dispozitiilor art. 242(2) cod pr.civila.
Analizand actele dosarului, tribunalul retine ca prin hotararea nr. -/10.06.2005 a Comisiei Judetene Calarasi pentru aplicarea Lg. 9/1998 validata prin Ordinul nr. 1453/19.03.2007 emis de Seful Cancelariei Primului Ministru reclamantilor, alaturi de ceilalti mostenitori le-au fost acordate despagubiri in suma de 240.263,07 lei, din care prima transe de 40% in cuantum de 96.105,23 lei, a fost achitata in anul validarii hotararii, urmand ca diferenta reprezentand transa de 60% sa fie achitata in cursul anului urmator.
Cum validarea hotararii nr.-/10.06.2005 a Comisiei Judetene Calarasi pentru aplicarea Lg. 9/1998 a fost efectuata la data de 19.03.2007, este evident ca transa de 40% trebuia achitata in anul 2007, iar transa de 60% trebuia platita in anul 2008.
Conform art. 5 din HG nr. 286/2004 compensatiile banesti stabilite prin decizia de plata se achita beneficiarilor esalonat in limita sumelor aprobate anual cu aceasta destinatie in bugetul de stat in doua transe pe parcursul a doi ani consecutivi, astfel 40% in primul an si 60% in anul urmator.
Legea prevede posibilitatea esalonarii sumelor ce se platesc in conditiile in care nu exista disponibilitati la bugetul de stat, insa textul de lege enuntat limiteaza aceasta posibilitate la 2 ani consecutivi.
Asadar, despagubirile pot fi esalonate prin acte administrative subsecvente, insa in limita termenului de 2 ani impus de articolul de lege citat mai sus. In speta, desi despagubirile au fost stabilite in anul 2007 transa de 60% nu a fost achitata in anul urmator.
Deoarece a expirat termenul la care trebuia efectuata plata despagubirilor, in baza art. 1073 Cod civil, urmeaza a obliga parata sa plateasca reclamantilor cota parte cuvenita din transa de 60% din despagubirile stabilite prin hotararea nr. -/10.06.2005 emisa de Comisia Judeteana Calarasi pentru aplicarea Lg. 9/1998 si validata prin ordinul nr. 1453/19.03.2007 emis de Seful Cancelariei Primului Ministru.
Cum neindeplinirea obligatiei de plata nu poate fi imputata reclamantilor, vazand si dispozitiile art. 8 din Lg. nr. 9/1998, in interpretarea carora a fost pronuntata decizia nr. XXI/2007 a ICCJ, urmeaza a admite si cererea de reactualizare a sumei incepand cu data de 12.08.2005.
Pentru considerentele aratate si dispozitiile legale mai sus analizate, tribunalul urmeaza a admite actiunea formulata de reclamantii S, T, I si G in contradictoriu cu parata Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor.
Urmeaza a obliga parata sa plateasca cota parte cuvenita reclamantilor din transa de 60% din despagubirile stabilite prin hotararea nr. -/10.06.2005 emisa de Comisia Judeteana Calarasi pentru aplicarea Lg. 9/1998 si validata prin ordinul nr. 1453/19.03.2007 emis de Seful Cancelariei Primului Ministru.
Urmeaza a obliga parata la plata sumei rezultand din actualizarea despagubirilor in cuantum de 80.087,69 lei acordate reclamantilor prin hotararea nr. 32/10.06.2005 emisa de Comisia Judeteana Calarasi pentru aplicarea Lg. 9/1998 si validata prin Ordinul nr. 1453/19.03.2007 emis de Seful Cancelariei Primului Ministru, incepand cu data de 12.08.2005 si pana la data platii celor doua transe de 40% si 60%.
1