CONTENCIOS ADMINISTRATIV Domeniu asociat. Veterani de razboi.
Acordare drepturi in conformitate dispozitiile Legii nr.44/1994, republicata.
Potrivit art.141 in Legea nr.44/1994, republicata, renta lunara prevazuta la art. 13 si 14 se calculeaza, dupa caz, in functie de nivelul soldei de grad si al soldei de functie la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apararii Nationale, stabilite conform legii.
Sectia comerciala si de contencios administrativ si fiscal. Sentinta civila nr.71/CA din 12.03.2008
Prin cererea inregistrata pe rolul acestei instantei sub nr.5117/103/2007 reclamantul Rotaru Dumitru Costache a solicitat, in contradictoriu cu Ministerul Internelor si Reformei Administrative, obligarea paratului sa-i achite, incepand cu 1.03.2004, renta care i se cuvine, conform OUG nr.12/2004.
In motivare, reclamantul precizeaza ca este veteran de razboi decorat cu Medalia "Crucea Comemorativa a celui de al doilea razboi mondial 1941-1945".Beneficiaza de o renta lunara pe care insa paratul nu i-a acordat-o astfel cum prevad dispozitiile OUG nr.12/2004, in sensul ca a primit o renta lunara corespunzatoare a 25% din solda de grad a unui sublocotenent din Ministerul Apararii Nationale.
Cererea reclamantului este insotita de acte in dovedire.
Prin intampinarea depusa, paratul Ministerul Internelor si Reformei Administrative solicita respingerea actiunii reclamantului ca neintemeiata. Deoarece reclamantul are calitatea de veteran de razboi beneficiaza atat de indemnizatia prevazuta de art.12 din Legea nr.44/1994 cat si de dreptul de renta, incepand cu data de 1.12.2000.Conform sustinerilor paratului renta se calculeaza in procent de 25% din solda gradului militar de sublocotenent. Acest cuantum al soldei de grad se determina in functie de valoarea de referinta sectoriala in vigoare si coeficientul de ierarhizare a soldei de grad. Prin introducerea art.141 in Legea nr.44/1994, potrivit caruia " incepand cu luna martie 2004, renta lunara prevazuta la art. 13 si 14 se calculeaza, dupa caz, in functie de nivelul soldei de grad si al soldei de functie la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apararii Nationale, stabilite conform legii", paratul sustine ca intentia legiuitorului nu a fost cea de a egaliza toti veteranii de razboi sub aspectul cuantumului rentei la care acestia sunt indreptatiti, ci de a stabili drept criteriu de raportare nivelul minim al soldei de grad si/sau al soldei de functie ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apararii. Considera ca legiuitorul nu a avut in vedere modificarea procentului sau soldelor in functie de care se calculeaza renta, ci stabilirea unui criteriu unic de calcularea a rentei si anume, in functie de solda de grad si /sau solda de functie la minim ale unui sublocotenent din Ministerului Apararii Nationale, precizand totodata paratul ca aceasta nu inseamna ca nu se vor pastra diferentele justificate intre veteranii de razboi.
Asupra exceptiei invocata din oficiu, a prescriptiei dreptului la actiune pentru perioada martie 2004 - 6 decembrie 2004, Ministerul Internelor si Reformei Administrative pune concluzii de admitere a acesteia.
Examinand actele dosarului, instanta constata ca actiunea reclamantului este intemeiata in parte, pentru urmatoarele:
Prin actiunea formulata la data de 6.12.2007 reclamantul Rotaru Dumitru Costache solicita obligarea Ministerului Internelor si Reformei Administrative sa-i calculeze incepand cu 1.03.2004 renta lunara conform OUG nr.12/2004.
Potrivit Decretului nr.167/1958, republicat, privitor la prescriptia extinctiva, "dreptul la actiune, avand un obiect patrimonial se stinge prin prescriptie, daca nu a fost exercitat in termenul stabilit de lege", iar prin art.3 din actul normativ susmentionat termenul de prescriptie stabilit de legiuitor este de 3 ani. Intrucat reclamantul prin actiunea inregistrata pe rolul instantei la data de 6.12.2007 solicita recalcularea rentei incepand cu 1.03.2004, instanta constata ca pentru perioada 1.03.2004-6.12.2007 dreptul la actiune s-a prescris, urmand astfel a se respinge actiunea pentru aceasta perioada.
Asupra fondului cauzei instanta retine - din actele dosarului - ca reclamantul Rotaru Dumitru Costache este veteran de razboi, fiind decorat cu Medalia " Crucea comemorativa a celui de al doilea razboi mondial 1944-1945", calitate in care beneficiaza atat de indemnizatia prevazuta de art.12 din Legea nr.44/1994 cat si de dreptul de renta incepand cu data de 1.12.2000, stabilit prin OUG nr.215/2000 de modificare si completare a Legii nr.44/1994.
Potrivit art.141 din Legea nr.44/1994 republicata, astfel cum a fost completata prin OUG nr.12/2004 : "Incepand cu luna martie 2004 renta lunara prevazuta la art.13 si 14 se calculeaza, dupa cat, in functie de nivelul soldei de grad si al soldei de functie minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apararii Nationale, stabilite conform legii".Rezulta deci ca renta lunara se calculeaza functie de nivelul minim soldei de grad cat si al soldei de functie la minim de un sublocotenent din M.Ap.N. In mod gresit paratul a considerat drept criteriu de raportare nivelul minim al soldei de grad si/sau al soldei ale functiei de sublocotenent din cadrul MAp.N. Dispozitiile art.141 din Legea nr.44/1994 republicata sunt imperative, legiuitorul nu lasa la aprecierea MIRA modalitatea de calcul ale drepturilor de renta.
Instanta apreciaza ca Ministerul Internelor si Reformei Administrative a calculat drepturile de renta ale reclamantului cu incalcarea dispozitiilor art.141 din Legea nr.44/1994 republicata.
Pentru aceste considerente, instanta admite in parte actiunea reclamantului Rotaru Dumitru Costache, obligand paratul sa recalculeze solda lunara, incepand cu 6.12.2004, in functie de nivelul soldei de grad si al soldei de functie la minim ale unui sublocotenent din cadrul M.Ap.N.