Anulare decizie de impunere

Sentinta civila nr. 3621 din data de 25.11.2011 pronunțată de Tribunalul Gorj

R O M A N I A

TRIBUNALUL GORJ
SECTIA CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL

Sentinta Nr. 3621/2011
Sedinta publica de la 25 Noiembrie 2011
Completul compus din:
PRESEDINTE
Grefier

Pe rol judecarea cauzei privind reclamantul _ in contradictoriu cu parata _., avand ca obiect anularea deciziei nr. 33 din 15.12.2010 si a deciziei de impunere nr. 201 din 09.11.2010 emisa de ___.
La apelul nominal facut in sedinta publica au lipsit partile.
Procedura de citare legal indeplinita.
S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta, dupa care, nemaifiind cereri de formulat sau probe de administrat, tribunalul a retinut cauza spre solutionare.


TRIBUNALUL

Asupra cauzei de fata;
Prin cererea inregistrata pe rolul Tribunalului Gorj - Sectia Conflicte de Munca si Asigurari Sociale la data de 20 iunie 2011 sub nr. _, reclamantul .... a chemat in judecata parata _., solicitand instantei ca prin sentinta ce va pronunta sa dispuna anularea deciziei nr. 33 din 15.12.2010 si a deciziei de impunere nr. 201 din 09.11.2010 emisa de _.
In motivarea actiunii reclamantul a aratat ca : prin decizia de impunere mentionata a fost obligat la plata sumei de 19.689 lei RON la fondul de ... Debitul a fost calculat pentru perioada 2006-2010 si reprezinta cota de contributie pe perioada respectiva precum si majorari de intarziere si penalitati.
A fost indicat ca si temei de drept pentru emiterea deciziei atacate prevederile OG. Nr. 92/2003, Legea 95/2006 si Ordinul 617/2007 codul de procedura fiscala.
Potrivit art. 208 alin. 3 din Legea nr. 95/2006 "Asigurarile sociale de sanatate sunt obligatorii si functioneaza ca un sistem unitar" participarea la plata contributiei de asigurari sociale de sanatate pentru formarea Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate fiind obligatorie.
Pe de alta parte, tot acest articol reglementeaza principiile in baza carora functioneaza sistemul de asigurari de sanatate printre care alegerea libera de catre asigurati a casei de asigurari (art. 208 alin. 3 lit. a, principiu enuntat identic in art. 218 alin. 2).
A aratat ca nu este asigurat al _. neexprimandu-si niciodata intentia de a deveni asigurat al _. Mai mult chiar, nicicand in aceasta perioada nu i-a fost adus la cunostinta despre posibilitatea incheierii unui contract cu _.., beneficiind de o asigurare medicala privata.
De asemenea a aratat ca nu a dorit stabilirea vreunui raport contractual de asigurari de sanatate cu aceasta casa de asigurari intrucat sunt asigurat in sistemul privat.
Decizia de impunere presupune in mod obligatoriu existenta unei creante certe, lichide, a carei scadenta sa se fi implinit fara sa achite aceasta obligatie.
A mai aratat ca nu exista nici un raport contractual (si nici delictual) care sa o indreptateasca la a dobandi calitatea de creditor in privinta sa. Este adevarat ca obligatia asigurarii reprezinta o obligatie legala, dar ca si in cazul asigurarii obligatorii de raspundere civila auto prin Legea nr. 136/1995 subsemnatul nu dobandeste calitatea de asigurat (si nu dobandeste drepturile si obligatiile corespunzatoare) prin incheierea unui contract de asigurare.
Conform art. 211 din Legea nr. 95/2006, "(1) Sunt asigurati, potrivit prezentei legi, toti cetatenii romani cu domiciliul in tara, precum si cetatenii straini si apatrizii care au solicitat si obtinut prelungirea dreptului de sedere temporara sau au domiciliul in Romania si fac dovada platii contributiei la fond, in conditiile prezentei legi. In aceasta calitate, persoana in cauza incheie un contract de asigurare cu casele de asigurari de sanatate, direct sau prin angajator, al carui model se stabileste prin ordin al presedintelui _.. cu avizul consiliului de administratie."
In speta un asemenea contract nu exista si deci nu s-au nascut nici drepturi si nici obligatii reciproce. Avand aceasta premisa, in perioada pentru care au fost calculate sumele reprezentand contributii la _. nu a pretins si nu putea pretinde sa beneficieze de pachetul de servicii medicale enumerate in art.217 - 219 ale Legii nr.95/2006.
Este firesc astfel, ca atata vreme cat in favoarea sa nu s-au nascut nici un fel de drepturi, nefiind incheiat contract de asigurare cu _., sa nu se nasca in sarcina sa nici obligatii constand in plata unor contributii catre aceasta casa de asigurari, si mai ales majorari de intarziere si penalitati.
A mai aratat ca sumele inscrise in decizia de impunere nu sunt calculate corect.
Mai intai este de subliniat faptul ca in decizie nu se mentioneaza nici o modalitate de calcul. Facand o verificare a propriei situatii contabile, suma reprezentand cota de contributii la bugetul asigurarilor de sanatate este mai mica. Explicatia sumelor inscrise in decizia de impunere consta in faptul ca baza de calcul este eronata, de asemenea cota de contributie este stabilita eronat si in totala discordanta fata de prevederile in vigoare si aici se refera la prevederile art. 257,258 din L 95/2006 care prevad alte cote de contributie pentru anumite perioade evidentiate.
A mentionat ca nu a existat o punere in intarziere din partea intimatei nefiind comunicat cuantumul unor astfel de penalitati sau al debitului efectiv, in nici unul din anii anteriori.
Neexistand un contract incheiat intre _.si _. nu pot fi calculate penalitati si dobanzi.
In concluzie, decizia de impunere este lipsita de temei legat deoarece nu exista stabilit nici un raport juridic obligational, iar emiterea acesteia este lipsita de interes deoarece nu are calitatea de asigurat al acestei Case de asigurari de sanatate. Mai mult decat atat, in ceea ce priveste calitatea de emitent al CAS aceasta nu este abilitata de Legea nr. 95/2006 sa aiba calitate de organ emitent al deciziei de impunere pentru creantele cu titlu de contributii la Fondul national unic de asigurari de sanatate Ca atare, prevederea din textul art. 35 din Normele Metodologice, privind stabilirea documentelor justificative pentru dobandirea calitatii de asigurat, precum si pentru aplicarea masurilor de executare silita pentru incasarea sumelor datorate Fondului National Unic de Asigurari Sociale de Sanatate aprobate prin Ordinul nr. 617/2007, emis de __. conform careia Casa este abilitata sa emita decizii de imputare care la scadenta au valoare de titlu executoriu infrange dispozitiile legale in vigoare si drept urmare este nelegala.
In dovedirea actiunii, reclamantul a depus la dosar deciziile contestate.
Prin incheierea de sedinta din 7 iulie 2011 s-a dispus scoaterea cauzei de pe rolul Sectiei Conflicte de Munca si Asigurari Sociale a Tribunalului Gorj si transpunerea acesteia la Sectia Contencios Administrativ si Fiscal a Tribunalului Gorj.
Cauza a fost inregistrata pe rolul Tribunalului Gorj - Sectia Contencios Administrativ si Fiscal la data de 15 iulie 2011, sub nr. ...
Prin intampinare, parata a aratat ca reclamantul a realizat venituri impozabile din activitati independente conform prevederilor art. 41 din Codul fiscal.
Prin decizia _ nr.201/09.11.2010 s-a stabilit in sarcina reclamantului obligatia de plata a contributiei de asigurari sociale de sanatate datorata pentru veniturile realizate din profesii libere in anii 2006-2010.
Intrucat reclamantul nu a respectat prevederile legale privind declararea venitului,_ a procedat la stabilirea din oficiu a obligatiilor de plata, utilizand baza de impunere comunicata de catre _ in baza Protocolului nr. 95896/30.10.2007 incheiat cu CNAS .

Decizia de impunere Nr.201/09.11.2010 a fost emisa pe numele petentului in temeiul art. 209 alin.2, art. 215, art.216. art.256-258, art. 288 alin.5 din Legea nr.95/2006, Ordinul CNAS 617/2007, OG 92/2003 fiind un de creanta potrivit art. 110 din OG nr.92/2003 .
Potrivit art. 110 din OG nr.92/2003 privind codul de procedura fiscala, Titlul de creanta este actul prin se stabileste si se individualizeaza creanta fiscala, intocmit de catre organele competente sau de persoanele indreptatite, potrivit legii.
Prin art.80 alin.4 si 5 din OG 92/2003 contribuabilul este obligat sa evidentieze veniturile realizate si cheltuielile efectuate, dar are corelativ si obligatia de a depune declaratii fiscale (art.81alin.l C.pr fiscala), iar organul fiscal procedeaza la stabilirea din oficiu a impozitelor, taxelor si contributiilor conform art. 83 alin. 4, asa cum a procedat si _, notificand petentului nedepunerea declaratiilor pe perioada 2004-2010.
Petentul are obligatia decontarii atat a contributiei la _ cat si accesoriile calculate. Accesoriile se datoreaza din momentul exigibilitatii obligatiei financiar bugetare si pana in momentul platii obligatiei financiar bugetare potrivit art.119 si urm. Din OG 92/2003 .
Asadar nu se poate pune problema platii cu intarziere a unor contributii catre bugetul general consolidat al statului, fara a plati si majorari de intarziere, potrivit legii .
Data nasterii fiecarei obligatii financiare este data constituirii bazei de impunere si coincide cu momentul incasarii venitului care constituie baza de impunere.
Contributia de asigurari de sanatate are natura juridica a unei creante bugetare si cum petentul nu si-a indeplinit obligatia platii contributiei la _ din anul 2006 si pana la momentul emiterii deciziei de impunere, considera ca in mod legal a fost obligat la plata contributiei si accesoriilor aferente perioadei 2006-2010.
Decizia de impunere emisa pe numele petentului este legala, iar culpa apartine petentului intrucat nu si-a indeplinit obligatia de a plati contributia la _ potrivit art.6 si 7 din Ordinul CNAS nr.617/2007 si art.215 al in.3 si art.216 din Legea nr.95/2006.
Dreptul de creanta fiscala si obligatia fiscala corelativa se nasc in momentul in care potrivit legii, se constituie baza de impunere care le genereaza potrivit art.23 din C.pr. fiscala,iar in cazul petentului a fost impusa de catre _.incepand cu anul 2005.
In cazul creantelor fiscale, Codul de procedura fiscala nu contine dispozitii privind punerea in intarziere, executarea silita a creantelor incepand doar prin comunicarea Somatiei asa cum dispune art.145 din C.pr.fiscala.
In conformitate cu dispozitiile art. 120 alin. l din C.pr. fiscala majorarile de intarziere se calculeaza pentru fiecare zi de intarziere, incepand cu ziua imediat urmatoare termenului de scadenta si pana la data stingerii sumei datorate, inclusiv.
Asa cum rezulta din textul citat, reclamantul datoreaza majorari pentru plata cu intarziere a contributiei la _ , independent de existenta unei comunicari exprese prin care sa fie pus in intarziere, simpla neplata a obligatiei fiscale la scadenta justificand calculul si retinerea in sarcina acestuia a obligatiilor accesorii .
Contractul ce ar fi trebuit incheiat de catre petent cu _ are caracter administrativ si nicidecum caracterul unui contract care sa poata obliga la decontarea accesoriilor.
Contractul de asigurare de sanatate reglementat de catre Ordinul CNAS Nr.345/2006 se incheie doar cu persoanele aflate in evidenta _, culpa neincheierii contractului si a nedepunerii declaratiei pe ultimii 5 ani neputand fi pusa in sarcina _.
In concluzie, a solicitat respingerea contestatiei formulata de catre contestatorul Capatina Adrian ca fiind netemeinica si nelegala, mentinerea deciziei _ nr.33/2011 privind solutionarea contestatiei si a deciziei de impunere nr. 201/2010.
In drept au fost invocate dispozitiile art. 115-118 Cod procedura civila, cu modificarile si completarile ulterioare
In temeiul art. 242 C.pr.civ a solicitat judecarea cauzei in lipsa..
Instanta .
Analizand probele aflate la dosarul cauzei se retine ca reclamantul a investit instantele cu solutionarea raportului juridic litigios se a aparut intre parti ca urmare faptului ca parata a emis decizia de impunere pentru obligatiile de plata ale reclamantului la fondul asigurarilor sociale de sanatate pentru anii 2006 - 2010, la care s-au calculat majorari de intarziere si penalitati, impotriva careia reclamantul a formulat contestatie, contestatie ce i-a fost respinsa .
Starea de fapt.
Prin decizia _ nr.201/09.11.2010 a fost obligat reclamantul la plata sumei de 19.689 lei RON la fondul _.
Debitul a fost calculat pentru perioada 2006-2010 si reprezinta cota de contributie pe perioada respectiva precum si majorari de intarziere si penalitati.
Reclamantul nu este asigurat al _ si s-a exprimat intentia de a deveni asigurat al _ , nicicand in aceasta perioada 2006-2010 nu i-a fost adusa la cunostinta posibilitatea incheierii unui contract cu _, beneficiind de o asigurare medicala privata.
Pentru ca reclamantul nu a respectat prevederile legale privind declararea venitului , _ a procedat la stabilirea din oficiu a obligatiilor de plata, utilizand baza de impunere comunicata de catre _ in baza Protocolului nr. 95896/30.10.2007 incheiat cu _ .
Decizia de impunere Nr.201/09.11.2010 a fost emisa pe numele reclamantului , fiind un titlu de creanta potrivit art. 110 din OG nr.92/2003 .
Dispozitiile legale aplicabile in cauza.
Art. 41 din Codul fiscal, stabileste categoriile de venituri supuse impozitului pe venit, ca fiind urmatoarele: " a) venituri din activitati independente, definite conform art. 46; b) venituri din salarii, definite conform art. 55; c) venituri din cedarea folosintei bunurilor, definite conform art. 61; d) venituri din investitii, definite conform art. 65; e) venituri din pensii, definite conform art. 68; f) venituri din activitati agricole, definite conform art. 71; g) venituri din premii si din jocuri de noroc, definite conform art. 75; h) venituri din transferul proprietatilor imobiliare, definite conform art. 771; i)*) venituri din alte surse, definite conform art. 78 si 791."
Art. 46 din Codul fiscal face Definirea veniturilor din activitati independente dupa cum urmeaza: " (1) Veniturile din activitati independente cuprind veniturile comerciale, veniturile din profesii libere si veniturile din drepturi de proprietate intelectuala, realizate in mod individual si/sau intr-o forma de asociere, inclusiv din activitati adiacente. (2) Sunt considerate venituri comerciale veniturile din fapte de comert ale contribuabililor, din prestari de servicii, altele decat cele prevazute la alin. (3), precum si din practicarea unei meserii. (3) Constituie venituri din profesii libere veniturile obtinute din exercitarea profesiilor medicale, de avocat, notar, auditor financiar, consultant fiscal, expert contabil, contabil autorizat, consultant de plasament in valori mobiliare, arhitect sau a altor profesii reglementate, desfasurate in mod independent, in conditiile legii. (4) Veniturile din valorificarea sub orice forma a drepturilor de proprietate intelectuala provin din brevete de inventie, desene si modele, mostre, marci de fabrica si de comert, procedee tehnice, know-how, din drepturi de autor si drepturi conexe dreptului de autor si altele asemenea."
Art. 215 din Legea nr. 95/2006 , stabileste ca : "(1) Obligatia virarii contributiei pentru asigurarile sociale de sanatate revine persoanelor juridice sau fizice care au calitatea de angajator, persoanelor juridice ori fizice asimilate angajatorului, precum si persoanelor fizice, dupa caz. (2) Persoanele juridice sau fizice care au calitatea de angajator, precum si persoanele asimilate angajatorilor au obligatia sa depuna lunar declaratia privind obligatiile de plata a contributiilor sociale si evidenta nominala a persoanelor asigurate. (3) Persoanele fizice care realizeaza venituri din activitati independente, venituri din agricultura si silvicultura, venituri din cedarea folosintei bunurilor, din dividende si dobanzi, din drepturi de proprietate intelectuala sau alte venituri care se supun impozitului pe venit sunt obligate sa depuna la casele de asigurari de sanatate cu care au incheiat contractul de asigurare declaratii privind obligatiile fata de fond.
Art. 216 din Legea nr. 95/2006 , stabileste ca : " In cazul neachitarii la termen, potrivit legii, a contributiilor datorate fondului de catre persoanele fizice, altele decat cele pentru care colectarea veniturilor se face de Agentia Nationala de Administrare Fiscala, denumita in continuare ANAF, CNAS, prin casele de asigurari sau persoane fizice ori juridice specializate, procedeaza la aplicarea masurilor de executare silita pentru incasarea sumelor cuvenite bugetului fondului si a majorarilor de intarziere in conditiile Ordonantei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Potrivit art. 110 din OG nr.92/2003 privind codul de procedura fiscala, Titlul de creanta este actul prin se stabileste si se individualizeaza creanta fiscala, intocmit de catre organele competente sau de persoanele indreptatite, potrivit legii.
Art. 23 din Codul de procedura fiscala, cu privire la nasterea creantelor si obligatiilor fiscale, prevede ca: "(1) Daca legea nu prevede altfel, dreptul de creanta fiscala si obligatia fiscala corelativa se nasc in momentul in care, potrivit legii, se constituie baza de impunere care le genereaza. (2) Potrivit alin. (1) se naste dreptul organului fiscal de a stabili si a determina obligatia fiscala datorata." .
Tribunalul.
Cu privire la fondul cauzei.
Referitor la natura financiara a cauzei dedusa judecatii instantelor .
Examinand cererea in raport de continutul acesteia, temeiul juridic invocat, inscrisurile si apararile formulate, tribunalul constata ca raportul juridic litigios ce a aparut intre parti si dedus judecatii instantelor este de natura dreptului material financiar si fiscal.
Actiunea introductiva vizeaza legalitatea Deciziei de impunere nr. 201/09.11.2010 prin care _ a stabilit in sarcina reclamantului obligatii de plata a contributiei de asigurari sociale de sanatate datorata pentru veniturile impozabile realizate in perioada anilor 2006-2010.
Analizand inscrisurile aflate la dosarul cauzei se retine ca sustinerile reclamantului nu pot fi retinute din urmatoarele considerente de natura financiara si patrimoniala.
Sursa financiara, din pasivul patrimonial al reclamantului , ce explica financiar de unde provine in patrimoniul contribuabilului creanta financiar bugetara stabilita de CASJ Gorj ca obligatie , este considerata o sursa atrasa patrimoniala si nu o sursa proprie patrimoniala a contribuabilului reclamant .
Sursa atrasa patrimoniala explica natura creantei financiar bugetare stabilita de CASJ Gorj ca obligatie a reclamantului , prin chiar denumirea ei , sursa atrasa de provenienta a creantei financiar bugetare ce nu apartine reclamantului , fiind o sursa atrasa si nu o sursa proprie patrimoniala din momentul incasarii venitului .
Aceasta sursa atrasa patrimoniala ce intra in componenta venitului incasat de reclamant o foloseste contribuabilul reclamant pana la plata obligatiei catre CAS Gorj , motiv pentru care atrage de la data scadentei creantei respective ( obligatiei ) si pana la plata efectiva a creantei , calcularea accesoriilor creantei financiar bugetare .
Calcularea accesoriilor creantei financiar bugetare din momentul nasterii acestei surse atrase patrimoniale ( obligatii ), ca urmare a operatiunii patrimoniale de activ , referitoare la incasarea de catre reclamant (contribuabil) a mijloacelor banesti ce reprezinta venitul impozabil si pana in momentul platii impozitului sau taxei de catre reclamant ( contribuabil ) , se datoreaza naturii sursei financiare de provenienta a creantei financiar bugetare in patrimoniul reclamantului , sursa ce face parte din categoria surselor atrase in patrimoniul contribuabilului si nu din categoria surselor proprii ale patrimoniului contribuabilului ( pasivului patrimonial).
Din momentul cand devine exigibila obligatia financiar bugetara stabilita de CASJ Gorj si pana in momentul platii obligatiei financiar bugetare, reclamantul (contribuabilul) plateste accesoriile la creantele financiar bugetare ( la aceste surse atrase din pasivul patrimonial al reclamantului , avand in vedere ca nu i se cuvin inca din momentul incasarii venitului si nici nu-i apartin sursele respective de provenienta a mijloacelor banesti incasate ca venituri de reclamant ).
Data nasterii fiecarei obligatii financiar bugetare stabilita de _ in functie de dispozitiile legale ce reglementeaza acea creanta financiar bugetara, este cea a constituirii bazei de impunere , ce coincide cu momentul (data ) efectuarii operatiunii de incasare a venitului , venit ce are in continutul lui baza de impunere a creantei financiar bugetare stabilita de _ , astfel ca o parte din venitul respectiv (a carui marime se calculeaza fiscal : baza inmultita cu respectiva cota de impozit sau taxa ) nu se cuvine reclamantului din momentul incasarii venitului .
Data incasarii venitului ( sub forma : zi, luna, an ) este consemnata informational in evidenta primara, documentara, tehnico-operativa, evidenta primara ce este structurata pe sistemul informational al formularele tipizate specifice activitatii reclamantului , formulare tipizate ce se intocmesc de catre reclamant la locul unde s-a efectuat operatiunea de incasare a venitului , astfel ca pe acelasi formular tipizat se consemneaza si datele despre marimea si dinamica bazei de impunere a creantei financiar bugetare stabilita de CASJ Gorj , formularul devenind astfel document informational despre baza de impunere , in limbajul pe intelesul tuturor ( profan ) , ale carui informatii sunt preluate si reflectate prin limbajul matematic al proportiilor in evidenta financiar contabila sintetica si analitica a patrimoniului reclamantului afectat activitatii ce o desfasoara ( prin dedublarea informatiilor din limbajul pe intelesul tuturor).
De acest moment consemnat informational in evidenta primara, documentara, tehnico-operativa ( sub forma : zi, luna, an ) , este legata si exigibilitatea creantei financiar bugetare stabilita de CASJ Gorj , dar , avand in vedere ca datele ( informatiile cu privire la operatiunile ce justifica momentul nasterii bazei de impozitare - incasarea venitului ) au lipsit , parata _ a folosit datele ( informatiile cu privire la baza de impunere a reclamantului ce se reflecta in activul patrimonial - incasarea venitului) din raportarile veniturilor obtinute de reclamant ce s-au efectuat la organele din structura _.
Referitor la natura fiscala a cauzei dedusa judecatii instantelor .
Contributiile de asigurari sociale de sanatate au natura juridica a impozitelor si taxelor, fiind astfel reglementate atat de Codul de procedura fiscala cat si de Legea nr. 95/2006.
In cauza sunt incidente dispozitiile art.1 alin.2 si art.21 alin.1 si 2 din Codul de procedura fiscala precum si cele ale art. 256 alin.2 si art.261 alin.1 din Legea nr. 95/2006, cu modificarile si completarile ulteriore.
De asemenea, sunt incidente si dispozitiile art. 257 alin. 8 din Legea nr. 95/2006 referitoare la termenul de prescriptie a platii contributiei de asigurari sociale de sanatate, in sensul ca acest termen este de 5 ani ca si in situatia altor obligatii de natura fiscala.
Obligatia de plata a persoanelor care realizeaza venituri este prevazuta de art. 51 alin. 2 lit. b. din OUG nr. 150/2002. In acelasi sens sunt si prevederile art. 1 alin. 3 din Ordinul CNAS nr. 617/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de incasare a contributiei, care prevede: "Incasarea contributiilor de la persoanele fizice, altele decat cele pentru care colectarea veniturilor se realizeaza de catre ANAF, se face in contul unic deschis pe seama CNAS prin CAS".
Reclamantul a realizat venituri impozabile, conform prevederilor art. 41 din Codul fiscal.
In aceste conditii, apare ca legala stabilirea in sarcina reclamantului a obligativitatii platii contributiilor la sanatate, in conditiile in care acesta a realizat venituri impozabile din activitati independente .
Nu se poate retine sustinerea reclamantului ca nu beneficiaza in baza contractului de asigurari de sanatate de plati pentru serviciile de natura medicala de la _ .
_ efectueaza plati pentru serviciile medicale prestate de spitale si cabinetele medicale asiguratilor persoane fizice .
Persoanele fizice pentru veniturile incasate , cat si angajatorii persoanelor fizice , platesc o contributie de marimea unei cote procentuale din fiecare leu cu destinatia de salariu sau de venit .
In ceea ce priveste obligatia la plata majorarilor de intarziere si a penalitatilor datorate, instanta considera ca si aceasta este legala, avand in vedere dispozitiile incidente in cauza, inclusiv cele mentionate in Codul de procedura fiscala.
Astfel, art. 261 alin.2 din Legea nr. 95 /2006 privind reforma in domeniul sanatati " angajatorii si asiguratii care au obligatia platii contributiei in conditiile prezentei legi si care nu o respecta, datoreaza pentru perioada de intarziere majorari de intarziere in conditiile Codului de procedura fiscala" iar conform art. 257 alin.8 din acelasi act normativ "termenul de prescriptie a platii contributiei se stabileste in acelasi mod cu cel prevazut pentru obligatiile fiscale."
Din coroborarea dispozitiilor legale mentionate anterior rezulta ca si contributia de asigurari sociale de sanatate are natura juridica a impozitelor si taxelor reglementate de Codul fiscal si cum reclamantul nu si-a indeplinit obligatia de plata a acestei contributii din anul 2006, in mod legal a fost obligata atat la plata acesteia, cat si a accesoriilor aferente.
In aceste conditii reclamantul avea obligatia de a le plati si nu si-a indeplinit aceasta obligatie in perioada 2006-2010.
Reclamantul nu a respectat prevederile legale privind declararea venitului , astfel incat parata a stabilit din oficiu obligatiile de plata, potrivit bazei de impunere comunicata acesteia de catre ANAF.
Contributia de asigurari sociale de sanatate are natura juridica a impozitelor si taxelor reglementate de Codul fiscal ,. iar reclamantul nu si-a indeplinit obligatia de plata a acestei contributii, desi in mod legal avea obligatia platii.
Pentru considerentele de natura financiara si fiscala expuse, avand in vedere dispozitiile legale aplicabile in cauza , tribunalul considera ca decizia de impunere emisa pe numele reclamantului are la baza dispozitiile legale in materie si in mod temeinic si legal contestatia a fost respinsa de parata , astfel incat actiunea formulata de reclamant se priveste ca nefondata , urmand a fi respinsa.


PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE

Respinge actiunea formulata de reclamantul _ cu domiciliul in judetul Gorj in contradictoriu cu parata _., cu sediul in judetul Gorj.
Cu drept de recurs in termen de 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica de la 25 Noiembrie 2011, la Tribunalul Gorj.

Presedinte, Grefier,

Sursa: Portal.just.ro