Pe rol judecarea actiunii civile avand ca obiect - pretentii - functionari publici, formulata de reclamantul Dobrica Florin Liviu domiciliat in Alexandria, str. Viitorului, nr. 130, judetul Teleorman in contradictoriu cu paratii Ministerul Administratiei si Internelor cu sediul in Bucuresti, str. Piata Revolutiei, nr. 1 A, sector 1 si Inspectoratul de Politie al judetului Teleorman cu sediul in Alexandria , str. I. Creanga, nr. 71-73, judetul Teleorman.
La apelul nominal facut in sedinta publica a raspuns pentru paratul I.P.J.Teleorman consilier juridic Gherasimat Platon Valeriu, lipsind reclamantul si paratul Ministerul Administratiei si Internelor.
Procedura este indeplinita.
Actiunea scutita de taxa de timbru.
S-a facut referatul cauzei de catre grefier care refera ca reclamantul a fost citat cu mentiunea de a se prezenta in instanta pentru a semna actiunea.
Consilier juridic Gherasimat Platon Valeriu pentru parata IPJ Teleorman invedereaza ca desi reclamantul a fost citat cu mentiunea de a se prezenta in instanta in vederea semnarii cererii de chemare in judecata, nu s-a prezentat la acest termen , invoca exceptia nulitatii cererii de chemare in judecata pentru lipsa semnaturii reclamantului.
Tribunalul fata de exceptia nulitatii cererii de chemare in judecata invocata de reprezentatul paratului I.P.J.Teleorman, acorda cuvantul pe exceptie.
Consilier juridic Gherasimat Platon-Valeriu solicita sa se ia act ca in baza art. 133 (2) raportat la art. 112 pct.6 Cod procedura civila solicita admiterea exceptiei si declararea nulitatii cererii de chemare in judecata
T R I B U N A L U L :
Prin actiunea inregistrata sub nr. 2212/87/2009 reclamantul Dobrica Florian Liviu a chemat in judecata pe paratii Ministerul Administratiei si Internelor si Inspectoratul de Politie al Judetului Teleorman, solicitand instantei ca prin sentinta ce se va pronunta acestia sa fie obligati la plata sporului de fidelitate pentru perioada 01.01.2005-31.12.2005 actualizat cu indicele de inflatie la data platii.
In motivarea actiunii , reclamantul a aratat ca prin O.G. nr. 38/30.01.2003 republicata, privind salarizarea si alte drepturi ale politistilor, aprobata prin L. nr. 353/2003 s-a prevazut ca politistilor li se acorda un spor de fidelitate de pana la 20% din salariul de baza in conditiile stabilite prin ordin al ministrului de interne.
In aplicarea acestei dispozitii a fost emis Ordinul nr. 132/09.02.2004, potrivit caruia sporul se acorda incepand cu data de intai alunii urmatoare celei in care s-a indeplinit conditia de vechime, prevederi ce au fost suspendate prin art. 2 al.1 din OUG nr. 118/2004.
Masura suspendarii acordarii sporului de fidelitate a afectat doar exercitiul dreptului nu si existenta acestuia, intrucat un drept prevazut de lege inceteaza doar prin abrogare, abrogare care in cauza nu s-a produs pana la data introducerii prezentei cereri.
Prin urmare, a considerat reclamantul ca este indreptatit sa solicite restituirea drepturilor salariale cuvenite cu titlu de spor de fidelitate pentru perioada 01.01.2005 - 31.12.2005.
In drept, cererea a fost intemeiata pe dispozitiile art.51 din Constitutia Romaniei , OG nr. 38/30 ianuarie 2003 si art. 56 si 64 din Legea nr. 24/2000 republicata, privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative.
Ministerul Administratiei si Internelor a formulat intampinare prin care a invocat, in raport de prevederile art. 1 al.1 si art. 3 al.1 din D.nr. 167/1958, exceptia prescriptiei dreptului material la actiune si au solicitat respingerea actiunii ca fiind prescrisa.
La randul sau, paratul Inspectoratul Judetean de Politie Teleorman a invocat exceptia lipsei calitatii procesuale pasive pe considerentul ca nu au fost prevazute, repartizate si aprobate sumele cu aceasta destinatie, precum si exceptia prescriptiei dreptului la actiune.
De asemenea s-a invocat si exceptia autoritatii de lucru judecat sustinandu-se ca Sindicatul National al Politistilor si Personalului Contractual a formulat anterior o alta actiune, avand acelasi obiect si aceleasi parti, in dosarul Tribunalului Teleorman cu nr. 197/87/2007, in care a fost pronuntata sentinta civila nr. 1545/16.10.2007, ramasa definitiva.
In sedinta publica din 29.06.2009, a fost invocata exceptia nulitatii cererii de chemare in judecata, pentru lipsa semnaturii.
Examinand actele si lucrarile dosarului instanta constata urmatoarele:
In sedinta publica din 15.06.2009, fata de constatarea ca cererea de chemare in judecata nu indeplineste cerintele impuse de art. 112 pct.6 Cod pr.civila, in sensul ca nu cuprinde semnatura reclamantului pentru complinirea acestor lipsuri s-a acordat un nou termen de judecata, reclamantul fiind citat cu mentiunea de a se prezenta in instanta in vederea semnarii cererii.
Cum la termenul acordat in acest sens, respectiv 29 iunie 2009, reclamantul nu s-a prezentat in instanta si nici nu si-a justificat in vreun fel absenta instantei, in raport de dispozitiile art.133 al.1 Cod pr.civila cu referire la dispozitiile art. 112 pct.6 Cod pr. Civila, va admite exceptia si va declara nula cererea de chemare in judecata, absenta absenta acestui element al cererii de chemare in judecata fiind in masura sa creeze incertitudini cu privire la manifestarea de vointa a partii, in sensul sesizarii instantei ci pretentiile solicitate.
Cat priveste exceptiile invocate de parati prin intampinare s-a apreciat ca acestea nu pot face obiectul analizei instantei, intrucat exceptia nulitatii cererii de chemare in judecata pentru lipsa semnaturii are prioritate fata de exceptiile lipsei calitatii procesuale pasive, prescriptiei sau autoritatii de lucru judecat care nu pot fin examinate decat in cadrul unui proces cu care instanta a fost legal investita.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
H O T A R A S T E :
Admite exceptia nulitatii cererii de chemare in judecata. In temeiul art. 133 al.1 Cod procedura civila cu referire la art.112 pct.6 Cod procedura civila, declara nula cererea de chemare in judecata formulata de reclamantul Dobrica Florian Liviu impotriva paratilor Ministerul Administratiei si Internelor si Inspectoratul de Politie al Judetului Teleorman.
Cu recurs.