Anulare act administrativ Sentinta comerciala nr. 2909 bis din data de 15.09.2010
pronunțată de Tribunalul Suceava

Prin cererea pe rolul Curtii de Apel Suceava - Sectia comerciala si contencios administrativ la 08.07.2009, reclamantii R.D. s.a. au solicitat in contradictoriu cu paratul Parchetul de pe langa Curtea de Apel Suceava revocarea deciziei nr. 50 din 02.07.2009 emisa de Procurorul General al Parchetului de pe langa Curtea de Apel Suceava prin care s-a dispus, incepand cu 01.06.2009, suspendarea aplicarii deciziei nr. 18 din 01.06.2009, a aceluiasi parat.
Se arata ca actul contestat a carui suspendare se solicita contravine dispozitiilor art. 15 alin. 1 din Constitutia Romaniei, intrucat desi este emis la 02.07.2009, se dispune suspendarea platii sporului de risc si suprasolicitare neuropsihica retroactiv, incepand cu 01.06.2009.
De asemenea, decizia contravine dispozitiilor art. 14 din Legea nr. 554/2004, incalcandu-se grav drepturile omului, legislatia interna si internationala.
In dovedire au fost depuse la dosarul cauzei Decizia nr. 50/02.07.2009, adresa nr. 1328/C/2009 din 02.07.2009 emisa de Procurorul General de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie.
Prin intampinare, paratul a invocat exceptia prematuritatii actiunii, in temeiul dispozitiilor at. 241 din OG nr. 8/2007 si exceptia necompetentei teritoriale a Curtii de Apel Suceava in baza art. 241 alin. 2 din acelasi act normativ. Pe fondul cauzei s-a solicitare respingerea cererii ca neintemeiata.
Prin sentinta civila nr. 146/15.07.2009, Curtea de Apel Suceava a admis exceptia necompetentei materiale si a declinat competenta de solutionare a cauzei in favoarea Curtii de Apel Bucuresti - sectia contencios administrativ si fiscal, avand in vedere dispozitiile art. 24 alin. 2 din OG nr. 8/2007.
Prin sentinta nr. 574 din 02.02.2010, Curtea de Apel Bucuresti - Sectia a VIII-a contencios administrativ si fiscal a declinat competenta de solutionare a cauzei in favoarea Tribunalului Suceava - sectia contencios administrativ, fiind inregistrat la aceasta instanta sub nr. 7506/86/2010 din 15.07.2010.
Examinand actiunea prin prisma probatoriul administrat in cauza, instanta constata urmatoarele:
Reclamantii au solicitat, pe calea ordonantei presedintiale, atat suspendarea executarii Deciziei nr. 50 din 02.07.2009 emisa de catre Procurorul General al Parchetului de pe langa Curtea de Apel Suceava, cat si anularea acestei decizii ca nelegala.
In ceea ce priveste primul capat de cerere, instanta constata ca in prezenta dispozitiilor cu caracter special privind suspendarea actului administrativ cuprinse la art. 14 si 15 din Legea nr. 554/2004, este inadmisibila in materia contenciosului administrativ cererea de ordonanta presedintiala prevazuta de art. 581 Cod procedura civila, urmand a fi respinsa astfel ca inadmisibila cererea de suspendare a executarii.
Cat priveste cel de-al doilea capat de cerere si anume, anularea actului administrativ atacat, instanta constata ca cererea este nefondata atat timp cat, incepand cu 1 ianuarie 2010, conform art. 4 al. 3 lit. b din Anexa VI din Legea nr. 330/2009 noua indemnizatie de incadrare bruta lunara si cu celelalte sporuri prevazute de lege trebuie sa fie egala cu castigul salarial aferent lunii mai 2009, stabilit prin includerea unui spor de risc si suprasolicitare neuropsihica de 50% si a unui spor de confidentialitate de 15%.
Fata de cele ce preced, instanta va respinge cererea de ordonanta presedintiala prin care s-a solicitat suspendarea executarii Deciziei nr. 50 din 02.07.2009 a Procurorului General al Parchetului de pe langa Curtea de Apel Suceava ca inadmisibila si va respinge cererea de ordonanta presedintiala prin care s-a solicitat revocarea Deciziei nr. 50/02.07.2009 a Procurorului General al Parchetului de pe langa Curtea de Apel Suceava ca nefondata.