Prin cererea de chemare in judecata adresata acestei instante la data de 14.06.2010 inregistrata sub nr. 6458/86/2010, reclamantii de mai sus au solicitat in contradictoriu cu paratul Primarul mun. Suceava, suspendarea executarii dispozitiei nr. 1610/11.06.2010 emisa de parat pana la pronuntarea instantei de contencios administrativ asupra fondului cauzei in mod definitiv si irevocabil.
In motivarea cererii de suspendare au aratat reclamantii urmatoarele:
Prin actul administrativ a carui suspendare o solicita s-a dispus impunerea sumelor incasate in mod asa - zis " necuvenit", in baza prevederilor acordului colectiv de munca si a contractului colectiv de munca inregistrate la Directia Teritoriala de Munca Suceava sub nr. 4/01.01.2008, conform art.27 din Legea nr. 130/1996 modificata.
Se arata de catre reclamanti ca potrivit art.14 alin.1 din Legea nr. 554/2004 : " In cazuri bine justificate si pentru prevenirea unei pagube iminente, dupa sesizarea, in conditiile art.7, a autoritatii publice care a emis actul sau a autoritatii ierarhic superioare, persoana vatamata poate sa ceara instantei de contencios competente sa dispuna suspendarea executarii actului administrativ unilateral pana la pronuntarea instantei de fond".
Pentru a opera aceste prevederi, este necesara indeplinirea cumulativa a doua conditii:
1.- cazul bine justificat - pentru incasarea acestor sume arata reclamantii ca exista acte a caror legalitate nu a fost contestata.
2. - prevenirea unei pagube iminente - a se lua in considerare valoarea debitului, incontestabil de mare fata de veniturile fiecarui salariat in parte.
Se mai arata de catre reclamanti ca sunt direct afectati in conditiile in care o executare imediata ar putea atrage producerea unui blocaj atat in activitatea profesionala cat si in ceea ce priveste viata de familie, prejudiciul iminent a fi dus patrimoniului lor, fiind astfel, mai mult decat previzibil.
In dovedire au depus la dosar reclamantii, inscrisuri.
Si-au intemeiat actiunea pe dispozitiile art.14 din legea nr. 554/2004.
Paratul legal citat, nu s-a prezentat in instanta si nici nu a formulat in temeiul dispozitiilor art.118 cod procedura civila - intampinare.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta constata urmatoarele:
Prin dispozitia primarului mun. Suceava cu nr. 1610/11.06.2010 ( fila 6 dosar) s-a dispus imputarea sumelor acordate functionarilor publici si personalului contractual reprezentand sporuri si alte drepturi de natura salariala de care acestia au beneficiat in anul 2008in baza Acordului colectiv / Contractului colectiv de munca, incheiate si care, potrivit deciziei nr. 43/71 din 14.01.2010 a Curtii de Conturi a Romaniei - Camera de Conturi Suceava, au fost acordate fara baza legala, conform datelor din anexa.
Reclamantii din prezenta cauza au formulat contestatie impotriva dispozitiei inregistrata la Mun. Suceava sub nr. 19805/14 iunie 2010 ( fila 7 dosar).
Potrivit art. 14 alin.1 din Legea nr. 554/2004, in cazuri bine justificate si pentru prevenirea unei pagube iminente, dupa sesizare, in conditiile art.7, a autoritatii publice care a emis actul sau a autoritatii ierarhic superioare, persoana vatamata poate sa ceara instantei competente sa dispuna suspendarea executarii actului administrativ unilateral pana la pronuntarea instantei de fond.
In speta, sunt indeplinite aceste conditii respectiv" cazul bine justificat", ce consta in efectele importante asupra drepturilor salariale ale functionarilor publici si personalului contractual, cat si " paguba iminenta", ce consta in sumele relativ mari de bani ce ar fi recuperate de la aceste persoane.
Cum s-a aratat, este indeplinita si conditia sesizarii prealabile, respectiv contestatia inregistrata sub nr. 19805/14 iunie 2010.
Pentru aceste considerente, in baza art.14 alin.1 din Legea nr. 554/2004, instanta urmeaza sa admita cererea si sa dispuna suspendarea executarii dispozitiei primarului mun. Suceava inregistrata sub nr.1610/11.06.2010 - pana la pronuntarea instantei de fond.
Suspendare executare act administrativ
Sursa: Portal.just.ro
