Contestatie decizie de debit - pensie
La 20 12 2011 , contestatoarea I.A. s-a adresat Tribunalului Dolj cu o contestatie formulata impotriva deciziei de debit nr. 271573/30 11 2011 emisa de intimata Casa Judeteana de Pensii Dolj, solicitand admiterea contestatiei si anularea deciziei contestate.
In fapt, a aratat ca , beneficiaza de prevederile art. 4 alin 4 din Lg 341/2004 , primind lunar o indemnizatie .
Prin decizia contestata , intimata a constituit in sarcina sa un debit in suma de 12120 lei reprezentand plati netemeinice pe perioada 01 02 2011 - 01 08 2011 considerand ca in aceasta perioada nu se incadra in dispozitiile art. 4 alin 4 din Lg 341/2004, deoarece ar fi realizat venituri peste salariul mediu brut .
Contestatoarea a aratat ca intimata a retinut gresit ca in perioada 01 02 2011 - 01 08 2011 ar fi realizat venituri mai mari decat salariul mediu brut pe economie si ca ar fi incalcate astfel prevederile art. 4 alin 4 din Lg 341 / 2004 .
A depus la dosar decizia contestata, certificatul de luptator pentru victoria revolutiei romane din decembrie 1989 .
La 8 02 2011 intimata a formulat intimpinare solicitand respingerea contestatiei ca neintemeiata .
A aratat ca in 2011 in legea bugetului asigurarilor sociale de stat , nu s-a mai folosit sintagma " salariul mediu brut " ci "castig salarial mediu brut " notiune total diferita .
Ca urmare, intimata s-a raportat la ultimul salariu mediu brut cunoscut respectiv cel aprobat pentru anul 2010, conform Lg 12/2010 a bugetului asigurarilor sociale de stat, in cuantum de 1836 lei .
Raportand veniturile contestatoarei din perioada 01 02 2011 - 01 08 2011, in suma de 1918 lei, 1960 lei , 1895 lei , si respectiv 2011 la ultimul salariu mediu brut cunoscut de 1836 lei , s-a constatat depasirea acestuia si in consecinta ,incalcarea prevederilor art. 4 alin 4 din Lg 341/2004, motiv pentru care s-a emis decizia de debit contestata .
Prin sentinta nr. 1025/07.03.2012 instanta a admis contestatia si a anulat decizia de debit nr. 271573/30.11.2011 emisa de intimata retinand urmatoarele :
In baza calitatii de "luptator pentru victoria revolutiei romane din decembrie 1989 - luptator remarcat prin merite deosebite", dovedita cu certificatul depus la dosar, contestatoarea a beneficiat in anul 2011 de prevederile art. 4 alin 4 din Lg 341/2004 , primind lunar o indemnizatie lunara reparatorie, calculata prin aplicarea coeficientului de 1,10 la salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurarilor sociale de stat si aprobat prin legea bugetului asigurarilor sociale de stat, aferent anului pentru care se face plata.
Astfel potrivit art. 4 alin. 4 din legea 341/2004 " de o indemnizatie lunara reparatorie, calculata prin aplicarea coeficientului de 1,10 la salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurarilor sociale de stat si aprobat prin legea bugetului asigurarilor sociale de stat, aferent anului pentru care se face plata, beneficiaza si persoanele care au obtinut titlurile prevazute la art. 3 alin. (1) lit. b) pct. 3, numai daca au un venit mai mic decat salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurarilor sociale de stat si aprobat prin legea bugetului asigurarilor sociale de stat. De aceleasi drepturi si in aceleasi conditii beneficiaza copiii eroilor-martiri, indiferent de varsta, daca nu sunt incadrati in nicio forma de invatamant ori nu realizeaza venituri din motive neimputabile lor".
Prin decizia contestata , intimata a constituit in sarcina sa un debit in suma de 12120 lei reprezentand plati incasate netemeinic pe perioada 01 02 2011 - 01 08 2011 considerand ca in aceasta perioada contestatoarea nu ar fi indeplinit conditiile prevazute de art. 4 alin 4 din Lg. 341 / 2004, deoarece ar fi realizat venituri peste salariul mediu brut.
Intimata s-a raportat la salariul mediu brut valabil in 2010 stabilit prin Legea bugetului de stat nr.12/2010 .
Instanta constata ca intimata in mod gresit s-a raportat la salariul mediu brut, folosit la fundamentarea bugetului asigurarilor sociale de stat in 2010, in valoare de 1836 lei.
In anul 2011 prin Legea bugetului de stat nr.287/2010 legiuitorul a stabilit valoarea castigului salarial mediu brut la valoarea de 2022 lei si pe aceasta ar fi trebuit sa o aiba in vedere intimata.
In raport de aceasta valoare, de 2022 lei, veniturile realizate lunar de contestatoare in perioada 01 02 2011 - 01 08 2011, (1918 lei in ianuarie - aprilie 2011, 1960 lei in mai 2011, 1895 lei in iunie 2011 si 2011 lei in iulie 2011) asa cum sunt evidentiate in adeverinta nr.1049/7 09 2011 (filele 12,16), se situau sub limita salariului mediu brut, astfel incat contestatoarea era indreptatita sa beneficieze de prevederile art. 4 alin 4 din Legea 341/2004.
Nu are nici o relevanta faptul ca in legea bugetului de stat nr.287/2010, cea prin care s-a aprobat bugetul de asigurari sociale pentru anul 2011 legiuitorul a folosit sintagma "castig salarial mediu brut" in loc de "salariu mediu brut" asa cum fusese denumit in legile anterioare. In fapt cele doua sintagme se refera la acelasi lucru.
Intimata nu are nici un temei legal sa se raporteze la salariul mediu brut din alt an respectiv din anul 2010, cata vreme nu exista o prevedere legala expresa in acest sens. Dimpotriva art. 4 alin 4 din Lg 341/2004 se refera expres la salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurarilor sociale de stat si aprobat prin legea bugetului asigurarilor sociale de stat, aferent anului pentru care se face plata.
Fata de cele aratate mai sus instanta constata ca decizia de debit este netemeinica motiv pentru care instanta va admite contestatia si va anula decizia de debit nr. 271573/30.11.2011 emisa de intimata.
1