3. plangere contraventionala
Prin cererea inregistrata la nr.23376/215/18.11.2008 petenta S.C. ENG ASSIST S.R.L a formulat plangere contraventionala impotriva procesului verbal de contraventie nr. 10751, incheiat la data 29.10.2008 de Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale - Casa de Pensii a judetului Dolj, pentru ca prin hotararea ce se va pronunta sa se dispuna anularea procesului verbal de contraventie si exonerarea de plata amenzii contraventionale aplicate.
In motivarea plangerii petenta a aratat ca la data de 04.11.2008, a primit prin posta procesul verbal contestat in care se mentiona faptul ca la data de 29.10.2008, in urma unui control efectuat de catre un agent constatator din cadrul Casei de Pensii a judetului Dolj, s-a constatat ca petenta nu ar fi depus declaratiile nominale in termenul legal pentru lunile mai, iulie, august, septembrie 2008, asa cum prevad dispozitiile Legii 19/2000.
Petenta a mai aratat ca cele mentionate in cuprinsul procesului verbal nu corespund realitatii, constatarea si sanctionarea presupusei contraventii facandu-se in lipsa reprezentantului legal al petentei, fara a se da posibilitatea acestora sa formuleze obiectiuni.
S-a mai precizat ca nefiind de fata la data incheierii procesului verbal, reprezentantul societatii petente a fost in imposibilitate de a face dovada faptului ca au fost depuse in termenul legal, prin intermediul serviciului "Urgent curier" declaratiile nominale pentru lunile mai, iulie, august, septembrie 2008.
La dosarul cauzei au fost depuse urmatoarele inscrisuri: procesul verbal de constatare a contravenitei nr. 10751, incheiat la data 29.10.2008 de Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale - Casa de pensii a judetului Dolj, dovezile de trimitere a declaratiilor nominale si confirmarile de primire a acestora de catre Casa Judeteana de Pensii Dolj
La data de 15.01.2009 intimata a depus la dosar nota de sedinta, prin care a invocat exceptia necompetentei materiale a instantei, solicitand declinarea cauzei la Tribunalul Dolj, Sectia Conflicte de Munca si asigurari Sociale.
Prin sentinta civila nr. 815/22.01.2009 Judecatoria Craiova a declinat cauza in favoarea Tribunalului Dolj retinand ca obiectul principal al cererii de chemare in judecata il constituie plangerea formulata de petenta impotriva procesului verbal de contraventie nr. 10748/29.10.2008.
Din cuprinsul actului sanctionator instanta retine ca in societatea petenta a fost sanctionata in temeiul legii 19/2000.
Potrivit art.155 lit. g din acest act normativ-care reglementeaza sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale tribunalul solutioneaza in prima instanta litigiile privind plangerile impotriva proceselor-verbale de contraventii incheiate conform prezentei legi.
Dosarul a fost inregistrat pe rolul Tribunalului Dolj la data de 12.03.2009.
La 17.04.2009 intimata Casa Judeteana de Pensii Dolj a formulat intampinare solicitand respingerea plangerii formulate.
Prin sentinta nr. 2321/09.06.2009 instanta a admis plangerea formulata de petenta SC ENG ASSIST SRL CRAIOVA si a inlocuit sanctiunea cu amenda contraventionala aplicata prin procesul verbal nr 10751/29.10.2008 cu sanctiunea "Avertisment" si exonereaza petenta de plata amenzii, retinand urmatoarele:
Prin procesul verbal nr.10751/29.10.2008 petentul a fost sanctionat cu amenda contraventionala in cuantum de 1500 lei pentru nedepunerea declaratilor nominale pe lunile mai, iulie, august, septembrie 2008.
Petentul nu a facut dovada depunerii declaratilor nominale pe lunile respective in termenul legal, respectiv pana la data de 25 a lunii urmatoare celei pentru care se depun, insa la dosar se afla dovada ca acestea s-au depus cu intarziere , abia in 08.06.2008.
Potrivit art 148 alin 1 lit a din L19/2000 constituie contraventie nedepunerea la termen a declaratiei privind evidenta nominala a asiguratilor si se sanctioneaza conform art.149 lit b din Lg 19/2000 cu amenda de la 1500 lei la 5000 lei.
Astfel, se constata ca petentul se face vinovat de savarsirea contraventiei retinute in sarcina sa, insa , avand in vedere ca declaratia privind evidenta nominala a asiguratilor pe lunile mai, iulie, august, septembrie 2008 a fost depusa chiar si cu intarziere , precum si faptul ca petentul nu a mai fost sanctionat contraventional pentru acest motiv , instanta va admite plangerea in teza subsidiara si, in raport de disp.art.6 din OG nr.2/2001 va dispune inlocuirea sanctiunii amenzii in cuantum de 1500 lei aplicata prin procesul verbal nr.5850/06.06.2008 cu sanctiunea avertismentului.