DECIZIA CIVILA NR.1323/23.08.2007 PRONUNTATA DE CURTEA DE APEL BUCURESTI - SECTIA A III-A CIVILA SI PENTRU CAUZE CU MINORI SI DE FAMILIE IN DOSARUL NR.5015/2/2007
- executarea silita a obligatiilor de a face "intuituu personae" in lumina aplicarii prevederilor art.5803 Cod procedura civila -
Prin sentinta civila nr.1292/10.11.2005 pronuntata de Tribunalul Bucuresti - Sectia a IV-a Civila, in dosarul nr.2615/2005, Municipiul Bucuresti prin Primarul General si Primarul Municipiului Bucuresti au fost obligati sa raspunda la notificarea adresata de reclamantul D.L.L. (inregistrata sub nr.1069/2001) prin emiterea unei decizii sau dispozitii motivate.
Petentul - reclamant a solicitat ulterior tribunalului sa incuviinteze investirea cu formula executorie a sentintei civile aratate, cerere pe care instanta de executare a respins-o ca neintemeiata prin incheierea pronuntata la data de 14.06.2007 in dosarul nr.17418/3/2005 (numar vechi 2615/2005).
Solutia se fundamenteaza pe argumentul ca obligatia de a face cu caracter intuituu personae, cuprinsa in dispozitivul hotararii judecatoresti a carei investire cu formula executorie s-a solicitat, nu este susceptibila de aducere la indeplinire pe calea executarii silite, ci prin mijlocirea dispozitiilor art.5803 Cod procedura civila, ce prevad posibilitatea aplicarii unei amenzi civile pe fiecare zi de intarziere in favoarea statului, debitorului care ramane in pasivitate; amenda se aplica de catre instanta de judecata la solicitarea creditorului.
Petentul a criticat incheierea pentru nelegalitate, pe calea recursului, sustinand ca, desi hotararea a carei investire s-a solicitat se refera la o obligatie intuituu personae, iar aceasta se aduce la indeplinire pe calea unei proceduri ce intra sub incidenta art.5803 Cod procedura civila, necesitatea existentei unui titlu executoriu in acest sens nu este inlaturata, sentinta civila fiind, deopotriva, supusa dispozitiilor cu caracter general din materia executarii silite (art.372, 376 si 3711 alin.1 Cod procedura civila).
A sustinut si ca textul art.5803 Cod procedura civila face parte din Sectiunea a IV-a a Capitolului VI al Cartii a V-a a Codului de procedura civila intitulata "Executarea silita a altor obligatii de a face sau a obligatiilor de a nu face", ceea ce inseamna ca si acest tip de obligatii pot fi aduse la indeplinire prin executarea silita".
Instanta de recurs a apreciat ca sunt pe deplin justificate criticile promovate de recurent.
Curtea a considerat ca prima instanta a ignorat dispozitiile art.374 alin.1 Cod procedura civila, conform carora nici o hotarare judecatoreasca nu se va putea executa daca nu este investita cu formula executorie, cu exceptia anumitor ipoteze, care nu se regasesc in speta.
Fiind plasat in economia Sectiunii a IV-a privitoare la "Executarea silita a altor obligatii de a face sau a obligatiilor de a nu face", a Capitolului VI din Cartea a V-a a Codului de procedura civila, intitulata "Despre executarea silita", textul art.5803 nu poate fi analizat izolat, ci prin interpretarea sistematica, impreuna cu celelalte norme cuprinse in sectiunea aratata.
Art.5802 Cod procedura civila, text cu valoare de norma generala in materia executarii obligatiilor de "a face", stabileste ca daca debitorul refuza sa indeplineasca o asemenea obligatie cuprinsa intr-un titlu executoriu, creditorul poate fi autorizat de instanta de executare sa o indeplineasca el insusi sau prin alte persoane, pe cheltuiala debitorului.
Specialitatea art.5803 Cod procedura civila, consista exclusiv in faptul ca reglementeaza un instrument juridic special menit sa asigure executarea pe cale silita a obligatiilor de a face "intuituu personae", insa textul nu deroga de la norma art.5802 Cod procedura civila ori de la celelalte reguli generale in materie de executare silita.
Nu exista suport legal pentru a se sustine ca indeplinirea unei obligatii de a face "intuituu personae" nu urmeaza calea executarii silite, spre a fi de prisos cerinta investirii cu formula executorie a hotararii ce stabileste obligatia si a incuviintarii executarii prin mijlocirea unui executor judecatoresc care sa emita o somatie debitorului.
Particularitatile institutiei create prin norma art.5803 Cod procedura civila nu trebuie extinse dincolo de continutul prevederilor sale, cu atat mai mult cu cat aceasta este una proprie fazei executarii silite, ale carei reguli generale cuprinse in art.3711 - 4053 Cod procedura civila, ii sunt deplin aplicabile.
Consideratiile expuse si prevederile art.304 pct.9 Cod procedura civila au stat la baza admiterii recursului promovat, cu consecinta modificarii incheierii atacate si admiterii cererii in sensul investirii cu formula executorie a sentintei civile nr.1292/10.11.2005 pronuntata de Tribunalul Bucuresti in dosarul nr.17418/3/2005 (numar vechi 2615/2005).
2