Litigiu aflat pe rolul instantelor. Notare in cartea funciara. Efecte
- Ordinul M.A.E. - A.N.C.P.I. nr. 133/2009 - art. I pct. 18
Notarea in cartea funciara a litigiilor avand ca obiect imobilul inscris in cartea funciara constituie piedica la comasarea sau dezmembrarea imobilului, pana la radierea acestora.
Curtea de Apel Timisoara, Sectia I civila,
Decizia civila nr. 1806 din 18 septembrie 2012, F.S.
Prin decizia civila nr. 48/15.02.2011, Tribunalul Arad - Sectia I Civila a respins apelul declarat de paratii Consiliul Local al Municipiului Arad si Municipiul Arad reprezentat de primar impotriva sentintei civile nr. 8087/23.09.2010 pronuntata de Judecatoria Arad in dosar nr. 9158/55/2010 avand ca obiect plangere impotriva Incheierii de CF.
Pentru a hotari astfel, tribunalul a avut in vedere faptul ca prin sentinta civila nr. 8087 din 23 septembrie 2010 pronuntata in dosarul nr. 8158/55/2010, Judecatoria Arad a admis plangerea exercitata de petenta M.L.M., in contradictoriu cu intimatii Consiliul Local al Municipiului Arad si Municipiul Arad, a anulat incheierea de CF nr. 37976/2009 din data de 01.07.2009 cu privire la CF 30 (_), provenita din conversia CF 78 (_) cu privire la nr. cadastral 14903 si a respins cererea de intabulare avand ca obiect hotararea nr.158 a CLM Arad din data de 28.05.2009 privind imobilul identificat mai sus.
Pentru a pronunta aceasta solutie, prima instanta a retinut ca in coala CF nr. 78 (_), aferent imobilului identificat cu nr. cad. 14903, teren intravilan in suprafata de 77207 mp. este notata la pozitia B.2. actiunea civila formulata de petenta impotriva Primarului si Primariei Municipiului Arad inregistrata pe rolul Tribunalului Arad sub nr. 2293/108/2007, avand ca obiect obligatie de a face, prin care se solicita restituirea in baza Legii nr. 10/2001 a imobilului preluat abuziv, prin acordarea de masuri reparatorii in echivalent constand in teren situat in cadrul parcelei evidentiate in coala CF in care este notat procesul.
Potrivit art. 83, alin. (2)1 din Ordinul ANCPI nr. 133/2009, pentru modificarea si completarea Regulamentului de organizare si functionare a birourilor de cadastru si publicitate imobiliara, aprobat prin Ordinul directorului general al Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliara nr. 633/2006, notarea plangerii impotriva incheierii de carte funciara si a litigiilor avand ca obiect imobilul inscris in cartea funciara constituie piedica la comasarea sau dezmembrarea imobilului, pana la radierea acestora.
Prin incheierea de carte funciara contestata s-a procedat la evidentierea in CF a dispozitiilor HCLM Arad nr.158/2009 prin care s-au dispus masuri de dezmembrari ale imobilului asupra caruia este notat procesul in cartea funciara.
Astfel, instanta a constatat in baza art. 50 din Legea nr.7/1996 ca aceasta incheiere este nelegala, deoarece au fost nerespectate prevederile art. 83 alin. (21), din Ordinul ANCPI nr. 133/2009 prin aceea ca s-a procedat la inscrierea in CF si realizarea concreta a unei dezmembrari a imobilului asupra caruia este inscris in CF un litigiu ce are un obiect in stransa legatura cu acesta, considerent in baza caruia a admis cererea.
Impotriva sentintei a declarat apel Municipiul Arad prin Primar, solicitand ca in urma admiterii acestuia sa se respinga plangerea reclamatei.
Analizand apelul in conditiile art. 295 C. pr. civ. si prin prisma motivelor scrise tribunalul a constatat ca motivele invocate in apel in sensul ca litigiul inscris in CF are un caracter pur informativ pentru persoanele interesate nu pot fi primite cata vreme art. 83 alin. (2) din Ordinul 133/2009 ANCPI prevede ca notarea plangerilor si a litigiilor avand ca obiect imobilul inscris in CF, constituie piedica la conservarea sau dezmembrarea imobilului pana la radierea acestora.
A rationa altfel ar insemna ca drepturile reale si accesorii notate in CF sa nu mai reprezinte o garantie efectiva a raporturilor juridice privind proprietatea si a securitatii acestor raporturi.
In aceasta situatie intimata este indreptatita sa incerce conservarea unui bun pe care il revendica printr-o procedura legala si care nu poate fi incalcata pana la solutionarea irevocabila a cauzei pe fond.
Impotriva acestei decizii a declarat recurs Consiliul Local al Municipiului Arad solicitand, in principal, casarea ei cu trimitere spre rejudecarea cauzei la instanta de fond iar, in subsidiar, modificarea ei si a sentintei in sensul respingerii plangerii petentei.
Recursul a fost intemeiat in drept pe dispozitiile art. 304 pct. 5, 7 si 9 C. pr. civ., iar in fapt pe mai multe aspecte de nelegalitate.
In concret, s-a sustinut ca instanta de fond in mod gresit a aplicat in cauza Ordinul nr. 133/2009 emis de A.N.C.P.I. ce priveste blocarea procedurilor de dezmembrare/comasare atunci cand in CF- ul unui imobil este notata plangerea impotriva unei incheieri de CF (ca si in cauza de fata) intrucat acesta este un act normativ si nu unul unilateral sau individual care sa se refere la un anume imobil.
La dosarul de recurs a fost depusa in copie decizia civila nr. 573/24.05.2011 pronuntata de Curtea de Apel Timisoara - Sectia Civila in dosar nr. 4100/108/2008 prin care, ca urmare a admiterii recursului Municipiului Arad si a modificarii sentintei Tribunalului Arad, a fost respinsa actiunea reclamantei M.L.M. pentru atribuire prin compensare a imobilului din CF 78(_) convertit in CF nou 30 (_) UAT Arad, nr. cadastral 15727, respectiv acea actiune care fusese notata in CF mentionat si pentru care s-a dispus anularea incheierii de CF care a declansat procesul de fata.
Examinand decizia atacata prin prisma motivelor de recurs invocate, cat si din oficiu, potrivit art. 306 alin. (2) C. pr. civ., si pe baza actului nou depus in recurs, conform art. 305 C. pr. civ., s-a retinut ca, desi s-a dovedit in cauza ca in mod justificat Judecatoria Arad (si apoi Tribunalul Arad care a confirmat solutia acesteia) au dispus anularea Incheierii de CF nr. 37976/1.07.2009 a O.C.P.I Arad prin care se notase in CF 30(_) [provenit din conversia CF 78(_)] operatiunea de dezmembrare a imobilului decisa prin H.C.L. Arad nr. 158/28.05.2009 datorita notarii prealabile in CF a actiunii petentei M.L.M. pornita in baza Legii nr. 10/2001 si care viza atribuirea prin compensare a acestui imobil, actul nou depus in recurs a determinat o altfel de abordare.
In concret, desi in mod justificat operatiunea de dezmembrare a terenului din fostul CF 78(_) a fost impiedicata initial de existenta notarii actiunii petentei M.L.M., in prezent, astfel cum s-a aratat, ca urmare a respingerii irevocabile a acestei actiuni, indisponibilizarea temporara a terenului nu se mai justifica, fiind lipsita de temei legal.
Pentru aceste considerente, Curtea a admis recursului paratului Consiliul Local al Municipiului Arad reprezentat de Primarul Municipiului Arad si a modificat in tot cele doua hotarari anterioare in sensul ca a respins plangerea formulata de petenta M.L.M. impotriva Incheierii de CF nr. 37976/1.07.2009 a O.C.P.I. Arad prin care s-a dispus dezmembrarea imobilului din CF 30(_) [provenita din CF 78(_) Arad] decisa prin H.C.L. Arad nr. 158/28.05.2009.