Incheiere de respingere ca inadmisibila a cererii de sesizare a Curtii Constitutionale cu o exceptie de neconstitutionalitate. Lipsa minutei. Efecte
Legea nr. 47/1992 republicata
C.proc.civ., art. 255, art. 258 alin. (1)
Lipsa minutei incheierii de respingere ca inadmisibila a cererii de sesizare cu o exceptie de neconstitutionalitate promovata de partea interesata atrage nulitatea incheierii astfel pronuntate.
(Curtea de Apel Timisoara, Sectia civila,
Decizia civila nr. 575 din 10 mai 2010, F.S.)
Prin incheierea din 09.03.2010 data de Tribunalul Timis in dosarul nr. 6229/30/2009 a fost respinsa ca inadmisibila cererea de sesizare a Curtii Constitutionale cu exceptia de neconstitutionalitate invocata de contestatorul R.I.C.
Impotriva incheierii a declarat recurs contestatorul prin mandatar.
In motivarea recursului astfel declarat, contestatorul a invocat imprejurarea ca exceptia invocata are legatura cu solutionarea cauzei in sensul art. 29 al. 1 din Legea 47/1992, cu instanta de judecata si cu judecatorii.
La termenul din 09.06.2010, in sedinta publica, recurentul prin reprezentant a invocat o serie de motive afirmativ de ordine publica in sensul art. 306 alin. (1) si (2) C.proc.civ.
Astfel, a invocat faptul ca nu exista minuta acestei hotarari (incheieri) si ca dispozitivul acesteia nu cuprinde calea de atac si termenul in care se poate exercita; de asemenea, a invocat exceptia lipsei de independenta a completului si a impartialitatii acestuia.
Examinand recursul prin prisma criticilor formulate in conditiile art. 303 alin. (1) C.proc.civ., art. 306 alin. (1), (2) C.proc.civ., fata de dispozitiile art. 299 si urm., C.proc. civ. si de normele legale ce vor fi mai jos aratate, instanta a retinut urmatoarele:
Potrivit dispozitiile art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 republicata, cererea de sesizare a Curtii Constitutionale apreciata ca nefiind admisibila este respinsa de instanta prin incheiere motivata supusa recursului in 48 de ore de la pronuntare.
Pe de alta parte, conform dispozitiilor art. 255 C.proc.civ., incheierea este o hotarare data de instanta in cursul judecatii.
Art. 258 alin. (1) C.proc.civ. prevede ca dupa ce s-a intrunit majoritatea ceruta de art. 257 alin. (1) C.proc.civ. se va intocmi de indata dispozitivul hotararii (minuta) care se semneaza, sub sanctiunea nulitatii, de catre judecatori.
Corespunde realitatii ca incheierile de sedinta se intocmesc de grefier in situatia in care cursul judecatii nu este intrerupt sau suspendat (in cauza, tribunalul a respins cererea de sesizare a Curtii Constitutionale, a dispus inaintarea dosarului la Curtea de Apel Timisoara pentru solutionarea recursului declarat de contestator si a amanat judecata pentru termenul din 20.04.2010).
Se observa insa ca, potrivit celor mai sus aratate, incheierea de respingere ca inadmisibila a cererii de sesizare a Curtii Constitutionale trebuie motivata; or, motivarea nu este atributul grefierului de sedinta, ci al judecatorului pricinii.
Motivarea hotararii - in sensul art. 255 C.proc.civ. - cuprinde considerentele de fapt si de drept care au format convingerea instantei, cum si cele pentru care s-au inlaturat cererile partilor (art. 261 alin. (1) pct. 5 C.proc.civ.). Este evident ca aceasta convingere a instantei este rezultatul deliberarii asupra cererii cu care a fost sesizata. Cum deliberarea ("chibzuirea" in sensul art. 256 Cod pr. civ.) are ca efect stabilirea solutiei, devin incidente dispozitiile art. 258 alin. (1) C.proc.civ. referitoare la intocmirea dispozitivului (minutei) hotararii.
In cauza de fata, instanta a pronuntat o incheiere a carei motivare este ceruta de disp. art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 republicata si susceptibil de a fi atacata cu recurs conform aceluiasi text de lege.
Cum, din examinarea dosarului tribunalului, instanta de recurs a constatat lipsa minutei incheierii recurate, devin incidente dispozitiile art. 258 alin. (1) C.proc.civ. care sanctioneaza cu nulitatea expresa nesemnarea minutei de catre judecatori; a fortiori lipsa minutei este supusa aceleiasi sanctiuni, iar hotararea (incheierea) este nula.
Pentru aceste considerente ce fac inutila examinarea celorlalte critici ale recurentului, in baza dispozitiile art. 312 alin. (1), (2), (3) C.proc.civ. raportat la art. 304 pct. 5, 9 C.proc.civ., instanta a admis recursul declarat de contestator, a casat incheierea recurata si a trimis cauza la aceeasi instanta in vederea pronuntarii asupra cererii de sesizare a Curtii Constitutionale cu exceptia de neconstitutionalitate invocata.