Confiscare. Sanctiune contraventionala. Competenta materiala a judecatoriei.
O.G. nr.2/2001 - art. 32 alin. 2
Revine spre competenta solutionare dupa materie, judecatoriei, actul administrativ prin care s-a aplicat o masura de confiscare contraventionala.
Curtea de Apel Timisoara, Sectia contencios administrativ si fiscal,
decizia civila nr. 57 din 25 ianuarie 2007
Prin sentinta civila nr. 2003 din 3 octombrie 2006, pronuntata in dosarul nr. 5616/2006 Tribunalul Arad a respins ca inadmisibila actiunea in contencios administrativ prin care reclamanta, societate comerciala, a chemat in judecata pe parata D.G.F.P. Arad pentru anularea masurii de confiscare dispusa prin procesul-verbal de contraventie incheiat de parata in data de 26.10.2005.
Reclamanta a atacat cu recurs sentinta si Curtea de Apel Timisoara a admis recursul, a casat sentinta cu aplicarea art. 304 pct. 3 C. pr. civ. raportat la art. 312 alin. 6 C. pr. civ. si a trimis cauza spre competenta solutionare la Judecatoria Arad, prin decizia civila nr. 57 din 25 ianuarie 2007, pronuntata in dosarul nr. 5616/108/2006.
Curtea a retinut ca, se considera ca actul atacat este un act administrativ in sensul art. 1 din Legea nr. 554/2004, intrucat prin procesul-verbal de control prin care s-a dispus confiscarea sumei de 73.434 RON s-a creat societatii un prejudiciu. Conform art. 1 din Legea nr. 554/2004 "orice persoana care se considera vatamata intr-un drept al sau, sau intr-un interes legitim de catre o autoritate publica se poate adresa instantei de contencios administrativ competente pentru anularea actului". Art. 2 lit. c din lege defineste actul administrativ ca fiind un act unilateral cu caracter individual sau normativ, emis de o autoritate publica in vederea executarii ori a organizarii executarii legii.
Coroborand cele doua texte si vazand ca prin procesul-verbal incheiat la data de 26.10.2005, de catre Activitatea de Control Fiscal Arad s-a dispus confiscarea sumei de 73.434 RON, reclamanta a considerat ca este in prezenta unui act administrativ care poate fi atacat in baza Legii nr. 554/2004.
In sedinta publica, instanta din oficiu, in sensul dispozitiilor art. 137 C. pr. civ. a pus in discutie exceptia necompetentei materiale de solutionare a cauzei in prima instanta fata de obiectul cererii.
Astfel, in raport de obiectul actiunii introductive la instanta si anume anularea sanctiunii complementare de confiscare a sumei de 73.434 RON, aplicata reclamantei prin procesul-verbal de contraventie incheiat la data de 26.10.2005 de catre organele paratei, s-a constatat ca potrivit dispozitiile art. 32 alin. 2 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, competenta materiala de solutionare a cauzei de fata, in prima instanta apartine Judecatoriei Arad, careia i s-a trimis cauza spre a fi judecata.