Prin cererea inregistrata la Tribunalul Gorj sub nr. 9809/95/2007 reclamanta C.R:D:A: BUCURESTI a chemat in judecata pe parata SC.E. SRL MOTRU, pentru a fi obligata la plata remuneratiei datorata artistilor interpreti sau executanti pentru utilizarea fonogramelor de catre distribuitorii prin cablu in perioada 1.01.2002-30.04.2005 si plata penalitatilor legale de intarziere aferente sumelor neachitate, precum si publicarea integrala a sentintei in mijloacele de comunicare in masa, respectiv in doua ziare cu tiraj la nivel national, pe cheltuiala paratei .
In motivarea cererii a aratat ca parata avea obligatia sa declare baza de calcul si sa achite remuneratia datorata artistilor interpreti sau executanti, conform prevederilor Legii 8/1996 si nu si-a onorat aceasta obligatie ;
A precizat ca parata a contestat in instanta HG 143/2003, prin care s-a reglementat metodologia de calculare a drepturilor, solicitand totodata suspendarea aplicarii acestui act normativ , iar prin sentinta civila 808/2003 a Curtii de Apel Bucuresti -Sectia Contencios administrativ s-a suspendat aplicarea HG 143/2003 pana la solutionarea definitiva si irevocabila a dosarului prin care s-a contestat catimea obligatiei de plata datorata de distribuitorii prin cablu.
S-a mai aratat ca prin dec. civ. 3974/2005 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie s-a mentinut reglementarea din tabelul nr. 4 , anexa nr. 1 a HG 143/2003, ce fusese contestat, astfel incat suspendarea dispusa de instanta de fond si-a incetat efectele ; ca parata a fost notificata prin executor judecatoresc pentru a-si onora obligatiile, dar nu a efectuat plata.
Prin intampinarea depusa la dosar, parata a invocat o serie de exceptii de fond si de procedura.
S-a invocat exceptia necompetentei materiale a sectiei civile, cu motivarea ca actul juridic reprezinta un fapt de comert pentru parata, aspect ce atrage in conformitate cu art. 890 si 893 Cod comercial, competenta functionala a Sectiei Comerciale ; exceptia netimbrarii cererii, apreciind ca atata vreme cat litigiul dedus judecatii este unul comercial, nu sunt aplicabile dispozitiile art. 150 alin. 3 din Leg. 8/1996; exceptia neandeplinirii procedurii de conciliere reglementata de art. 720 1 c.pr.civ.; exceptia prescriptiei actiunii, sustinand ca termenul general de prescriptie de 3 ani s-a implinit pentru anul 2002, precum si faptul ca pretentiile sunt nefondate, deoarece actul normativ pe care s-au intemeiat nu mai este in vigoare.
In acest sens s-a aratat ca metodologia cuprinsa in HG 143/2003 a fost in vigoare pana la data publicarii noi metodologii in MO nr. 529/22.06.2005.
Reclamanta a solicitat respingerea tuturor exceptiilor, cu motivarea ca natura civila a litigiului a fost stabilita prin hotarare judecatoreasca irevocabila si astfel nu este necesara concilierea prealabila si nici plata taxei de timbru . A sustinut ca actiunea este fondata, deoarece parata nu a achitat sumele prevazute de lege.
Instanta s-a pronuntat asupra exceptiilor privind netimbrarea actiunii si prematuritatii actiunii prin incheierea din 26.11.2007 si a unit cu fondul exceptiile privind prescrierea actiunii pentru anul 2002 si intemeierea actiunii pe un act normativ ce nu mai este in vigoare.
Cu privire la competenta materiala a instantei prin regulator de competenta, aceasta a fost stabilita prin decizia nr. 20/2.07.2007 a Curtii de Apel Craiova, in conformitate cu care dreptul de remuneratie al artistilor interpreti sau executanti este un drept de proprietate intelectuala , intemeiat pe Legea 8/1996 iar natura litigiului este civila.
Privitor la exceptia netimbrarii, Tribunalul Gorj a retinut ca, fiind o actiune civila, aceasta a fost legal timbrata conform art. 5 lit. c din leg. 146/1997.
Prin sentinta civila nr.70 din 21.04.2007, s-au respins exceptiile invocate de parata, s-a admis in parte actiunea si a fost obligata parata la 31.378,96 lei catre reclamanta si la 1039,3 lei cheltuieli de judecata.
In ce priveste prescriptiei dreptului la plata sumelor aferente anului 2002, s-a constatat ca exceptia este nefondata, deoarece reclamanta nu putea sa-si exercite dreptul de a solicita plata remuneratiei cuvenita artistilor in conditiile in care metodologia de calcul a acestei remuneratii era suspendata prin hotarare judecatoreasca si conform art. 7 alin. 1 din Decretul Lege 167/1958 prescriptia incepe sa curga numai de la data cand se naste dreptul la actiune, ori in cauza de fata prin suspendarea aplicarii HG 143/2003 si dreptul la actiune al creditoarei reclamante a fost suspendat , neputand fi exercitat .
In ce priveste lipsa temeiului legal al obligatiei de plata, s-a constatat ca aplicarea actului normativ care reglementeaza modalitatea de stabilire a remuneratiei , HG nr. 143/2003 a fost suspendata de instanta de judecata , insa aceasta nu echivaleaza cu stingerea obligatiei , ci cu o prorogare a termenului de executare pana la momentul la care se va stabili daca obligatia subzista sau nu.
A mai retinut ca prin decizia irevocabila nr. 3974/23.06.2005 pronuntata de ICCJ s-a mentinut integral reglementarea din tabelul nr. 4 anexa nr. 1 la HG 143/2003, data pronuntarii acestei solutii fiind si data la care suspendarea actului normativ a incetat, astfel ca pentru perioada mentionata in actiune de reclamanta sunt pe deplin aplicabile dispozitiile anexei la HG 143/2003 , care reglementeaza metodologia de stabilire a remuneratiei.
S-a inlaturat apararea paratei cu privire la abrogarea ulterioara a acestei metodologii, instanta motivand ca noua metodologie nu poate fi aplicata si pentru trecut, raporturile juridice dintre parti fiind guvernate de actul normativ in vigoare la data nasterii dreptului.
In ce priveste capatul de cerere avand ca obiect publicarea sentintei in doua ziare de tiraj national pe cheltuiala paratei, s-a retinut ca potrivit dispozitiilor art. 139 alin. 4 lit. d din Leg. 8/1996 in forma in vigoare in perioada pentru care s-au solicitat pretentiile, numai titularii drepturilor incalcate pot cere instantei sa dispuna publicarea in mijloacele de comunicare in masa a hotararii judecatoresti iar reclamanta nu a facut dovada ca a fost mandatata de titularii dreptului de autor in a formula si un astfel de capat de cerere, iar pe de alta parte nu a motivat in nici un fel acest capat de cerere si nu se poate stabili existenta interesului legitim urmarit prin cererea formulata.
Impotriva acestei sentinte a declarat apel parata, solicitand schimbarea sentintei si respingerea actiunii.
Apelanta a sustinut ca prima instanta a interpretat si aplicat gresit legea deoarece, in perioada cat a fost suspendata aplicarea HG 143/2003 - anexa 1, aceasta reglementare nu putea produce efecte, ci doar dupa data de 23.06.2005 - data pronuntarii deciziei nr.3974 a I.C.C.J. s-ar fi pus in discutie efectele HG, dar la acea data era deja in vigoare noua metodologie de calculare a drepturilor artistilor si interpretilor si abrogata vechea metodologie aprobata prin HG 143/2003.
A concluzionat parata ca actiunea reclamantei s-a intemeiat pe o dispozitie legala care nu mai este in vigoare.
O alta critica adusa sentintei priveste cuantumul sumei datorata reclamantului, parata aratand ca instanta nu a tinut cont de modificarile aduse Legii 8/1996 prin Legea 285/2004, in sensul ca metodologia de determinare a drepturilor nu se mai stabileste prin lege ci prin conventia partilor - iar in urma negocierilor purtate intre Asociatia de Comunicatii prin Cablu si cele 7 organisme de gestiune colectiva, inclusiv CREDIDAM, s-a convenit o noua metodologie - care s-a publicat in Monitorul Oficial.
Apelanta a confirmat neplata drepturilor cerute prin actiune, dar a sustinut ca nu este in culpa intrucat neefectuarea platii s-a datorat suspendarii HG 143/2003.
Apelul este nefondat.
Prima instanta a interpretat corect efectele suspendarii de catre instanta a aplicarii unui act normativ si regulile privind aplicarea in timp a dispozitiilor legale.
In speta, se pune in discutie efectul suspendarii aplicarii HG 143/2003 prin sentinta civila,nr.808/2003 a Curtii de Apel Bucuresti, pana la solutionarea irevocabila in contencios administrativ a actiunii in anularea actului normativ, parata sustinand in esenta ca aceasta suspendare a avut ca efect chiar stingerea obligatiei sale de a plati drepturile cuvenite artistilor interpreti pe perioada suspendarii.
Acest rationament al paratei este gresit.
Suspendarea de catre instanta a aplicarii unui act normativ nu echivaleaza cu anularea dispozitiilor cuprinse in actul normativ si nici cu stingerea drepturilor si a obligatiilor corelative acestora - reglementate prin actul normativ, ci doar cu o prorogare a termenelor de executare pana la momentul in care se va stabili - in mod irevocabil, asupra valabilitatii actului normativ si deci, daca obligatia reglementata subzista sau nu.
Or, prin decizia irevocabila nr.3974 din 23.06.2005, pronuntata in dosarul nr.6567/2004 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie s-a mentinut in totalitate reglementarea din tabelul - anexa 1 la HG 143/2003, data pronuntarii acestei solutii fiind data la care suspendarea aplicarii HG 143&2003 a incetat, respingerea actiunii in contencios administrativ avand semnificatia recunoasterii legalitatii actului normativ atacat.
Prin urmare, pentru perioada mentionata in actiune de reclamant, sunt pe deplin aplicabile dispozitiile anexei la HG 143/2003 care a reglementat metodologia de stabilire a remuneratiei pe perioada in discutie. Sustinerile apelantei parate cu privire la efectele abrogarii ulterioare a acestei metodologii nu se pot retine intrucat noua metodologie de determinare a intinderii drepturilor nu poate fi aplicata si pentru trecut, fiind aplicabil principiul" tempus regit actum", raporturile juridice dintre parti fiind guvernate de actul normativ in vigoare la data nasterii dreptului.
In cauza nu opereaza prescriptia extinctiva in privinta drepturilor cuvenite pentru anul 2002. Scopul reglementarii institutiei prescriptiei extinctive este de a sanctiona creditorul pasiv care nu urmareste realizarea efectiva a creantei sale intr-un termen rezonabil.
In speta, reclamantul CREDIDAM nu putea sa isi exercite dreptul de a solicita plata remuneratiei cuvenita artistilor in conditiile in care metodologia de calcul a acestei remuneratii era suspendata prin hotarare judecatoreasca.
Potrivit art.7 din Decr.167/1958, prescriptia incepe sa curga de la data cand se naste dreptul la actiune. Or, prin suspendarea aplicabilitatii actului normativ ce constituie temeiul dreptului cerut, dreptul la actiune al creditorului a fost suspendat, neputand fi exercitat - decat dupa ce a incetat suspendarea aplicarii HG 143/2003.
Fata de toate aceste considerente, in baza art.296 c.pr.civ. urmeaza a se respinge, ca nefondat, apelul.
In baza art.274 c.pr.civ., apelanta fiind in culpa procesuala, urmeaza a fi obligata la plata cheltuielilor de judecata efectuate de intimatul reclamant, cheltuieli ocazionate de judecarea apelului - constand in onorariu aparator - conform chitantei 100 din 03.09.2008.
1