Din titlul DL. 118/1990 rezulta ca actul normativ reglementeaza acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurata cu incepere de la 6.03.1945, precum si celor deportate in strainatate ori constituite in prizonieri Prin urmare, acest act normativ reglementeaza situatiile persecutatilor din motive politice/de catre regimurile instaurate dupa 6.03.1945, deportatilor si prizonierilor.
Legea 189/2000 prin care s-a aprobat OG 105/1999 reglementeaza acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de catre regimurile instaurate in Romania cu incepere de la 6.09.1940 pana la 6.03.1945 din motive etnice.
Prin sentinta civila nr..851 din 15 februarie 2005, Judecatoria Craiova a admis actiunea in constatare formulata de reclamantul G.V. impotriva paratei Directia Generala de Munca si Protectie Sociala Dolj si a respins actiunea in constatare formulata de reclamant impotriva paratilor Consiliul Local Craiova, Casa de Asigurari de Sanatate Dolj, Casa Judeteana de Pensii Dolj, Regia de Transport Craiova, Compania Nationala CFR Craiova, Societatea de Radio Craiova, Compania Nationala de Telecomunicatii Dolj, Societatea Romana de Televiziune Bucuresti, Administratia Domeniului Public Craiova, SC Avicola SA Craiova prin lichidator judiciar SC Reconversie si Valorificarea activa SA Craiova, SC Caraexpod SA Podari si D.G.F.P. Dolj, pentru lipsa calitatii procesuale pasive.
S-a constatat calitatea reclamantului de stramutat intr-o alta localitate si dreptul acestuia la o indemnizatie lunara de 60.000 lei, pentru fiecare an de stramutare, reactualizata din 01 august 1997.
S-a constatat ca reclamantul este beneficiar al drepturilor prev.de art. 6-7 din Decretul Lege 118/199o, republicat.
Pentru a se pronunta astfel, instanta a retinut ca prin D.C. 83/2001 a D.G.M.P. Dolj a fost respinsa cererea reclamantului prin care a solicitat sa se constate calitatea de stramutat intr-o alta localitate, ca fiind tardiva dar si nedovedita desi reclamantul a probat actiunea.
Cu privire la ceilalti parati a apreciat ca reclamantul nu a facut dovada legitimitatii procesuale a acestora, respingand actiunea fata de aceste parti.
impotriva acestei sentinte a formulat apel Directia de Munca, Solidaritate Sociala si Familie Dolj- D.M.S.S.F., criticand-o pentru nelegalitate si netemeinicie, aratand ca sentinta pronuntata se intemeiaza pe o gresita aplicare a dispozitiilor legale, instanta retinand gresit ca reclamantul care impreuna cu parintii sai s-au refugiat la data de 28.03.1944 in localitatea Bailesti, jud.,Dolj, s-ar incadra in prevederile Decretului-Lege nr. 118/1990, republicata, in conditiile in care actul normativ mentionat stabileste drepturi pentru persoanele care dupa data de 06.03.1945, pe motive politice au fost stramutate intr-o alta localitate.
A mai aratat ca instanta a apreciat eronat ca fiind admisibila actiunea in constatare intrucat art.9 din Decretul Lege nr.l 18/1990 se refera doar la cazurile in care persoanele nu au putut sa-si exercite profesia din motive politice.
in calea de atac declarata, au formulat cerere de interventie in interes propriu G.I. si G.M.A., instanta punand in discutie admisibilitatea acestora si dispunand respingerea lor in conformitate cu dispoz.art.50c.pr.civ.
Prin decizia civila nr.950 din 22 noiembrie 2005, pronuntata in dosarul nr.4908/civ/2005, Tribunalul Dolj a respins ca nefondat apelul.
impotriva acestei decizii au declarat recurs reclamantul G.V, intervenientele G.I., G.M.A. si parata Directia de Munca, Solidaritate Sociala si Familie Dolj.
Ulterior, reclamantul si intervenientele, prin cererile scrise formulate la 02.03.2001 si depuse in acest dosar, au solicitat instantei sa ia act de retragerea recursurilor declarate impotriva deciziei, iar apelanta D.M.S.S.F. Dolj nu s-a opus la renuntarea recurentilor-astfel ca in baza art.246 c.pr.civ. urmeaza a se lua act de aceste renuntari la judecata.
Prin recursul sau D.M.S.S.F. Dolj a invocat gresita aplicare a dispozitiilor legale, intemeindu-si cererea pe dispozitiile art.304 pct.7, 9 si 10 c.pr.civ.
Dezvoltand motivul prevazut de art.314 pct.9 c.pr.civ., recurenta parata a aratat ca reclamantul nu beneficiaza de prevederile D.Lg.118/1990 intrucat din titlul acestui act normativ rezulta ca acesta reglementeaza drepturile cuvenite persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurata cu incepere de la 06 martie 1945 pe cand reclamantul s-a refugiat la Bailesti la o data anterioara - respectiv la 28.03.1944.
Recursul declarat de parata este fondat.
Instantele nu au facut distinctia ce se impune intre situatiile reglementate de Decr.Lg. 118/1990 si cele prevazute de Lg. 189/2000 de aprobare a O.G.105/1999 de modificare a Decr.Lg.l 18/1990.
Din chiar titlul Decr.Lg.l 18/1990 rezulta ca actul normativ reglementeaza acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurata cu incepere de la 06 martie 1945, precum si celor deportate in strainatate ori constituite in prizonieri.
Prin urmare acest act normativ reglementeaza situatiile persecutatilor din motive politice-de catre regimurile instaurate dupa 6 martie 1945, deportatilor si
prizonierilor -situatii in care nu se regaseste reclamantul. Acesta invoca stramutarea sa dar din motive etnice^stramutare intervenita anterior datei de 06 martie 1945 ca urmare a predarii in 1940 a provinciei Basarabia -(in care se afla teritoriul localitatii Ismail - localitatea natala a reclamantului) de catre U.R.S.S. prin Tratatul Ribentrop-Molotov - ipoteza distincta de cele prevazute in Decr.Lg. 118/1990.
Cu actele depuse la dosar si analizate de cele doua instante (adeverinta nr.27/05 din 12.03.1945 a Comisariatului General al refugiatilor si evacuatilor si sentinta civila nrr.l 1536 din 22 septembrie 1948), reclamantul a dovedit doar ca parintii sai s-au refugiat la data de 23 mai 1941 din localitatea Ismail Provincia Basarabia -impreuna cu copilul minor -si ca, prin hotarare judecatoreasca s-a constatat calitatea lor si a fiului minor Vladimir de cetateni romani. Aceste inscrisuri nu consemneaza situatii de persecutii politice.
Pe de alta parte actele se refera la o perioada anterioara datei de 6 martie 1945 ori Decr.Lg. 118/1990 reglementeaza situatiile de persecutii politice ale regimurilor instaurate dupa aceasta data.
In enumerarea situatiilor ce constituie vechime in munca, ce se ia in considerare la stabilirea pensiei si a celorlalte drepturi ce se acorda, in functie de vechimea in munca de la art.l lit.e este prevazuta si stramutarea intr-o alta localitate dar aceasta situatie trebuie sa fie determinata de persecutii politice de dupa 06.03.1945 asa cum rezulta atat din titulatura legii cat si din textul integral al acestui articol -ori dupa cum am aratat stramutarea familiei reclamantului nu a fost determinata de persecutiile politice ale regimului instaurat dupa 06.03.1945 ci din motive etnice.
De altfel, prin sentinta s-a constatat situatia de stramutat a reclamantului -fara a stabili ca stramutarea a fost din motive politice.
Chiar daca in considerentele sentintei s-au facut referiri la mutarea familiei reclamantului dupa anul 1944 din localitatea Bailesti -in Bals si apoi in comuna Leu, instanta nu a retinut ca aceste schimbari de domiciliu constituie stramutari din motive politice si nici din probele administrate nu rezulta ca reclamantul a fost stramutat in aceste localitati ca urmare a persecutiilor exercitate de regimurile instaurate dupa data de 06 martie 1945 -(acesta fiind nascut in anul 1940).
Situatia reclamantului de stramutat din motive etnice este reglementata de Legea nr. 189/2000 prin care s-a aprobat OG nr. 105/1999.
Aceasta ordonanta conform titulaturii reglementeaza acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de catre regimurile instaurate in Romania cu incepere de la 06.09.1940 pana la 06.03.1945 din motive etnice.
Intre situatiile prevazute de ordonanta a fost prevazuta si ipoteza stramutatilor din motive etnice -in perioada precizata.
in baza prevederilorLg. 189/2000 -modificata prin Lg.367/2001 -reclamantului i s-a emis hotararea nr.49 din 07.08.2002 a Comisiei din cadrul Casei Judetene de Pensii Dolj prin care s-a constatat ca petentul G.V. - in
perioada 23.05.1941 -6.03.1945 a fost persecutat din motive etnice de catre regimurile instaurate in Romania, beneficiind de prevederile art.2 alin. 1 si de art.5 - incadrandu-se in prevederile art. ldin Lg. 189/2000.
Prin urmare cererea reclamantului privind acordarea drepturilor cuvenite in calitate de stramutat din motive etnice a primit deja o rezolvare si cum situatia invocata de reclamant nu se incadreaza si in ipotezele reglementate de Decr.Lg. 118/1990 -privitoare la persecutii de ordin politic, solutia ce se impunea in cauza era de respingere a actiunii.
Fata de aceste considerente si in baza art.246 a dispozitiilor art.312 raportat la art.304 pct.9 c.pr.civ. urmeaza a se lua act ca recurentul reclamant si recurentele interveniente - renunta la judecarea recursului, a se admite recursul declarat de D.M.S.S.F. Dolj, a se modifica decizia civila nr.950/22 nov.2005 a Tribunalului Dolj, a se admite apelul D.M.S.S,Dolj, a se schimba sentinta iar pe fond a se respinge actiunea.