HOTĂRÂRE nr. 3/2026

În temeiul dispozițiilor art. 67 și ale art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată, precum și ale Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,

în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/13 din 4.02.2026,

Senatul adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Senatul României constată că propunerea de Decizie a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Deciziei (UE) 2015/1.814 în ceea ce privește rezerva pentru stabilitatea pieței în sectorul clădirilor, al transportului rutier și în alte sectoare - COM (2025) 738 final respectă principiile subsidiarității și proporționalității.

Articolul 2

Senatul României: 1.

consideră că:

a) ajustarea parametrilor Rezervei pentru stabilitatea pieței este oportună pentru asigurarea unei funcționări mai previzibile a ETS2 în faza inițială de implementare;

b) este necesară menținerea unei abordări prudente, care să evite impactul indirect asupra piețelor de energie și asupra securității energetice;

c) corelarea măsurilor propuse cu documentele strategice naționale, în special PNIESC, este esențială pentru coerența politicilor europene și naționale;

2. apreciază că:

a) propunerea de decizie poate contribui la consolidarea funcționării ETS2 și la crearea unui semnal de preț mai stabil;

b) eficacitatea măsurilor propuse este condiționată de integrarea explicită a dimensiunii de securitate energetică și de asigurarea unui cadru stabil și predictibil pentru investiții;

3. formulează următoarele observații, în concordanță cu punctul de vedere al Ministerului Energiei:

a) propunerea nu detaliază în mod suficient impactul modificărilor aduse mecanismelor ETS2 și Rezervei pentru stabilitatea pieței asupra securității aprovizionării cu energie, în special în cazul statelor membre cu un mix energetic aflat în tranziție și cu interconectări limitate, existând riscul unor efecte asupra disponibilității și accesibilității energiei;

b) nu sunt oferite clarificări suficiente privind interacțiunea dintre mecanismele ETS2 ajustate și piețele de energie electrică și gaze naturale, fiind esențial ca ajustările aduse pieței carbonului să nu influențeze mecanismele de formare a prețurilor energiei;

c) lipsesc elemente cantitative relevante referitoare la efectele asupra competitivității industriilor energointensive și asupra investițiilor în sectorul energetic, în special pentru statele membre cu industrii aflate în proces de decarbonizare;

d) propunerea nu precizează explicit modul în care măsurile avute în vedere se corelează cu implementarea planurilor naționale integrate energie-climă (PNIESC) actualizate ale statelor membre, aspect necesar pentru asigurarea unei corelări coerente între modificările operate la nivelul pieței carbonului și traiectoriile naționale asumate;

e) propunerea de decizie poate contribui la obiectivele Uniunii Europene în materie de decarbonizare și tranziție energetică, cu condiția consolidării dimensiunii de securitate energetică, a asigurării coerenței cu politicile naționale și a creării unui cadru predictibil pentru investiții.

Articolul 3

Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar opinia cuprinsă în această hotărâre se transmite către instituțiile europene.

Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 11 februarie 2026, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

p.

PREȘEDINTELE SENATULUI,

MIHAI COTEȚ

București, 11 februarie 2026.

Nr. 3.