ORDIN nr. 60/1998

Ministrul privatizării, Valentin M. Ionescu

Anexa 1

REGULAMENT de organizare și desfășurare a licitațiilor cu strigare pentru vânzarea de acțiuni 1. Licitațiile cu strigare se organizează la sediul central al Fondului Proprietății de Stat ori la sucursalele sale teritoriale și se desfășoară într-o singura etapa, la care poate participa un număr nelimitat de persoane. 2. Pentru ținerea licitației vânzătorul este obligat să facă publicitate în conformitate cu art. 39 și 40 din Normele metodologice privind privatizarea societăților comerciale și vânzarea de active, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 55/1998, denumite în continuare norme metodologice, și sa pună la dispoziție oricărui ofertant dosarul de prezentare a societății comerciale, contra cost. 3. Ofertanții depun la comisia de licitație, cel mai târziu cu o ora înainte de ora fixată pentru începerea licitației, documentele de participare prevăzute la art. 27 din normele metodologice, precum și dovada achitării contravalorii dosarului de prezentare. 4. Comisia de licitație verifica și analizează documentele de participare prezentate de ofertanți și întocmește lista ofertanților acceptați, cărora le înmânează taloane cu numere de identificare, excluzând de la participare pe aceia care nu întrunesc condițiile prevăzute la art. 27 și art. 52 alin. (2) din normele metodologice și/sau a căror scrisoare de bonitate financiară, emisă de o banca, după caz, nu întrunește condițiile cerute. Numărul înscris pe talonul de identificare înmânat licitantului va corespunde cu numărul de ordine din lista ofertanților acceptați. 5. Ședința de licitație se desfășoară la locul, data și ora fixate în anunțul publicitar și este deschisă de către licitator, desemnat de comisia de licitație. 6. Licitatorul anunta denumirea societății comerciale ale carei acțiuni se pun în vânzare, mărimea pachetului oferit la vânzare, prețul de oferta la vânzare, pasul de licitare stabilit valoric între 2 și 5% din prețul de oferta la vânzare, denumirea și numărul de ordine ale ofertanților, modul de desfășurare a licitației, asigurându-se ca fiecare ofertant a înțeles procedura de desfășurare a acesteia. 7.În cursul ședinței de licitație, licitantii au dreptul sa anunțe, prin strigare și prin ridicarea talonului de participare, un preț egal sau mai mare decât prețul anuntat de licitator. 8. Licitatorul este obligat sa țină licitația după regula licitației competitive sau olandeze, respectiv la un preț în urcare sau în scădere, în funcție de raportul dintre cerere și oferta, astfel:

a) dacă cererea pentru pachetul de acțiuni este mai mare decât oferta, licitatorul va crește prețul, din treapta în treapta, cu un pas de licitare, în funcție de punctul de confluenta dintre cerere și oferta, până când rezultă prețul de adjudecare al pachetului de acțiuni;

b) în cazul în care nu se formulează nici o cerere de cumpărare la nivelul prețului de pornire, licitatorul va scădea prețul, din treapta în treapta, cu un pas de licitare, în funcție de punctul de confluenta dintre cerere și oferta, până rezultă prețul de adjudecare al pachetului de acțiuni.

9. Pentru situația prevăzută la pct. 8 lit. b), comisia întrerupe ședința de licitație, pentru consultare, și stabilește pasul pentru licitația de tip olandez, precum și numărul maxim de pasi care se vor licita. Licitatorul reia licitația după regula licitație olandeze, anuntand pasul de licitație stabilit valoric de comisie între 2 și 5% din prețul de oferta la vânzare. Dacă pachetul de acțiuni nu este adjudecat înainte de ultimul pas stabilit de comisie, licitatorul anunta ultimul pas. În acest caz, dacă sunt mai multe oferte, licitația se va desfășura după regula licitației competitive, până la adjudecarea pachetului de acțiuni. În cazul în care, la ultimul pas anuntat de către licitator, pachetul de acțiuni nu a fost adjudecat, se declara închisă ședința de licitație și se poate organiza o nou licitație, respectându-se condițiile de publicitate. 10. Ședința de licitație se încheie în momentul acceptării exprese a ofertei de către licitant, dacă nu mai exista și alte cereri, la prețul cel mai mare. 11. După anunțarea adjudecatarului, licitatorul declara închisă ședința de licitație, după care întocmește procesul-verbal de adjudecare, semnat de membrii comisiei de licitație, de adjudecatar și de către ceilalți licitanti. Garanția de participare depusa de adjudecatar se retine de către vânzător și se deduce din suma datorată pentru achiziționarea acțiunilor adjudecate. 12. În situația în care pachetul de acțiuni nu a fost adjudecat, se va tine, după caz, o nou ședința de licitație, la data prevăzută în anunțul publicitar, sau o alta licitație, respectându-se condițiile de publicitate.

Anexa 2

REGULAMENT de organizare și desfășurare a licitațiilor cu oferta în plic sigilat pentru vânzarea de acțiuni 1. Licitațiile cu oferte în plic sigilat se organizează la sediul central al Fondului Proprietății de Stat ori la sucursalele sale teritoriale și se desfășoară într-o singura etapa, la care poate participa un număr nelimitat de persoane. 2. Pentru ținerea licitației, vânzătorul este obligat să facă publicitatea prevăzută la art. 39 și 40 din Normele metodologice privind privatizarea societăților comerciale și vânzarea de active, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 55/1998, denumite în continuare norme metodologice, și sa pună la dispoziție oricărui ofertant, contra cost, dosarul de prezentare a societății comerciale. 3. Ofertanții au obligația, ca cel mai târziu cu o ora înainte de ora ținerii licitației, comunicată în anunțul publicitar, să depună, la locul indicat de vânzător, ofertele în plic sigilat și documentele de participare necesare prezentării la licitație, precum și dovada achitării contravalorii dosarului de prezentare. 4.Ofertele transmise peste termenul fixat pentru a fi depuse nu se iau în considerare și se înapoiază, nedeschise, ofertanților respectivi. 5. Oferta, reprezentând angajamentul ferm al licitantului, este secreta și se depune în plic sigilat și semnat. Pe plic se inscriptioneaza: - denumirea licitantului, sediul acestuia, telefonul, faxul; - organizatorul licitației și denumirea societății comerciale ale carei acțiuni/părți sociale fac obiectul vânzării. 6. Ofertele închise în plic sigilat trebuie să conțină:

a) informații cu privire la numele persoanei fizice/denumirea persoanei juridice și domiciliul/sediul acesteia;

b) prețul oferit și modalitatea de plată;

c) alte condiții de oferta solicitate prin dosarul de prezentare a societății comerciale;

d) angajamentul ferm al licitantului asupra valabilității ofertei sale.

7. La data, ora și locul anuntat pentru deschiderea plicurilor vor fi prezenți membrii comisiei de licitație și licitantii sau reprezentanții acestora, în baza documentelor de împuternicire. Membrii comisiei de licitație verifica existenta documentelor necesare participării la licitație. Se exclud de la licitație ofertanții care nu au depus toate documentele solicitate, nu întrunesc condițiile prevăzute la art. 52 alin. (2) din normele metodologice și/sau a căror scrisoare de bonitate financiară emisă de o banca, după caz, nu întrunește condițiile cerute. Președintele comisiei de licitație va deschide numai plicurile care conțin ofertele licitantilor prezenți și va anunta:

a) numele/denumirea licitantilor;

b) conținutul ofertelor;

c) notificările, în scris, referitoare la modificările și la eliminarea unor elemente din oferte, în cazul în care acestea s-au formulat.

Se exclud de la licitație ofertele licitantilor care nu se prezintă la data, ora și locul indicate de vânzător pentru ținerea licitației, plicurile returnandu-se acestora fără a fi deschise. 8. Fiecare oferta, în ordinea deschiderii, este semnată de toți membrii comisiei de licitație și de toți licitantii. 9. Evaluarea ofertelor se face pe baza grilei de punctaj al ofertelor, care reprezintă rezultatul comparării elementelor ofertelor, stabilite și aprobate, în prealabil, de vânzător. Membrii comisiei de licitație vor preceda, pe loc, la evaluarea și compararea ofertelor, în baza grilei de punctaj. 10. Decizia de adjudecare se ia în favoarea ofertei care totalizează punctajul maxim. În cazul în care mai mulți licitanti au întrunit același punctaj maxim, se declara adjudecatar licitantul care a oferit prețul cel mai mare*). În situația în care se menține egalitatea, pentru departajarea acestora, comisia de licitație va organiza, de îndată, licitație cu strigare, la care se va licita doar prețul. În situația în care prețurile înscrise în oferte de către licitanti sunt mai mici decât prețul de pornire a licitației, comisia de licitație poate accepta aceste prețuri, dacă sunt serioase și determinate și dacă ofertele cuprind elementele menționate la pct. 6, sau, după caz, poate întrerupe ședința de licitație. În caz de neadjudecare, vânzătorul poate organiza o alta licitație, cu respectarea condițiilor de publicitate prevăzute în normele metodologice. 11. Adjudecarea licitației se consemnează într-un proces-verbal, încheiat în 2 exemplare, care va cuprinde:

a) numele membrilor comisiei de licitație;

b) nominalizarea licitantului a cărui oferta a fost adjudecată;

c) semnăturile membrilor comisiei de licitație și ale licitantilor**).

12. Comisia de licitație va transmite, de îndată, persoanei carei i s-a adjudecat licitația, procesul-verbal de adjudecare. Garanția de participare depusa de adjudecatar se retine de către vânzător și se deduce din suma datorată pentru achiziționarea acțiunilor adjudecate. 13. În situația în care pachetul de acțiuni nu a fost adjudecat, se va tine, după caz, o noua ședința de licitație, la data prevăzută în anunțul publicitar, sau o alta licitație, respectându-se condițiile de publicitate. ------------- Notă

*) Consiliul de administrație al Fondului Proprietății de Stat sau comitetele de direcție ale sucursalelor Fondului Proprietății de Stat pot stabili, înainte de ținerea licitației, ca, în cazul ofertelor egale de preț, departajarea acestora să se facă în funcție de punctajul obținut la unul dintre elementele din grila de punctaj al ofertelor, considerat de vânzător ca esențial în cazul dat. Criteriul de departajare a ofertelor egale de preț va fi precizat explicit în dosarul de prezentare.

Notă

**) Dacă un licitant refuza să semneze, chiar și cu obiecții scrise, comisia de licitație va insera în procesul-verbal constatarea acestui refuz și va inainta de îndată compartimentului de coordonare/control al Fondului Proprietății de Stat o notificare scrisă pentru fiecare caz în parte.

Anexa 3

INSTRUCȚIUNI privind raportul de evaluare simplificat pentru stabilirea prețului de oferta la vânzarea prin licitație a acțiunilor/părților sociale Metodologia de evaluare se bazează pe calcularea valorii activului net contabil, ajustata cu media profitului pe ultimii 4 ani. A. Calculul activului net contabil Activul net contabil se calculează conform modelului-formularul F12 lit. c) din anexa nr. 1 la Ordinul ministrului privatizării nr. 59/1998. Valoarea activului net contabil (Vanc) este determinata în baza datelor cuprinse în ultima balanța de verificare, ținând seama și de influența contului 8045, elaborate de societatea comercială supusă privatizării. Administratorii societății comerciale depun la vânzător documentele de oferta solicitate de acesta și formularul cuprinzând determinarea valorii activului net contabil, verificate și semnate de cenzori sau de un expert contabil autorizat, în cazul unei societăți comerciale cu răspundere limitată. Cenzorii și administratorii societății comerciale au obligația de a verifica și certifica corectitudinea datelor, în mod deosebit pe cele referitoare la: - determinarea valorii rămase a mijloacelor fixe, pe baza reevaluarii acestora, conform hotărârilor Guvernului nr. 945/1990, nr. 26/1992 și nr. 500/1994, cu modificările și completările ulterioare; - amortizarea mijloacelor fixe, conform Legii nr. 15/1994, cu modificările ulterioare, și Hotărârii Guvernului nr. 266/1994; - evaluarea terenurilor din proprietatea societății comerciale, pe baza Hotărârii Guvernului nr. 834/1991, completată, și prin Hotărârea Guvernului nr. 500/1994, cu modificările și completările ulterioare.

B. Media aritmetica a profitului pe ultimii 4 ani*) se determina cu ajutorul formulei (1):

Pn(t-3) x l(t-2) x l(t-1) x i(t)

Pn(t-2) x l(t-1)

x i(t)

Pn(t-1) x i(t)

Z

Pnm = -------------------------------------------------------------(1), 4

în care:. Pnm = media profitului net pe ultimii 4 ani, la care s-au aplicat indicii de inflație comunicați de Comisia Naționala pentru Statistica;. t = indice care reprezintă anul de baza în care se calculează Pnm;. Pn(t-1) = profitul net realizat în anul anterior;. Pn(t-2) = profitul net realizat în ultimii doi ani;. Pn(t-3) = profitul net realizat în ultimii trei ani;. l(t-2), l(t-1) = indici de inflație comunicați de Comisia Naționala pentru Statistica, pentru anii t-2 și t-1;. i(t) = indicele de inflație de la începutul anului (t) până în luna ultimei balante de verificare;. Z = profitul net anual, extrapolat pentru anul (t) în care se face calculul, și care este dat de formula (2): Yn Z = -------- x 12, în care: (2) n Yn = profitul net cumulat, preluat de ultima balanța de verificare a conturilor sintetice din anul (t); n = numărul de luni care au trecut de la începutul anului (t) până la data întocmirii ultimei balante de verificare. Pentru anii în care s-au înregistrat pierderi, termenii corespunzatori acestor ani primesc semnul "-" în formula (1). Formula de calcul al profitului net mediu (1) se utilizează în anul 1997. Pentru anii următori, formula de calcul se modifica corespunzător. C. Calculul prețului de oferta/acțiune Prețul de oferta/acțiune se calculează cu ajutorul formulei (3):

K x Vanc

/- (1 - K) x Pnm

Prețul de oferta/acțiune = ---------------------------- (3)

N

Prețul de oferta pentru pachetul de acțiuni care se vinde se calculează cu ajutorul formulei (4); Prețul de oferta pe pachetul de acțiuni = Prețul de oferta/acțiune x N(1) (4), în care: Vanc = valoarea activului net, calculată conform lit. A. K = un coeficient specific sectorului de activitate al societății comerciale supuse privatizării, indicat în tabelul de mai jos. N = numărul total de acțiuni emise de societatea comercială supusă privatizării, aferente capitalului social corespunzător ultimei cereri de mențiuni înregistrate la oficiul registrului comerțului; N(1) = numărul de acțiuni oferite la vânzare. În situația în care prețul de acțiune, calculat conform formulei (4), este mai mic decât 20% din valoarea nominală a acțiunii, prețul de oferta se va calcula cu ajutorul formulei (5): Prețul de oferta = 0,2 x Valoarea nominală a acțiunii x N(1) (5) -------------- Notă

*) Este valabil pentru cazul în care societatea comercială a încheiat bilanț contabil în ultimii 4 ani, raportat la anul de baza; în cazul unor societăți comerciale nou-înființate, se considera media aritmetica a ultimilor ani în care a încheiat bilanț contabil raportat la anul de baza.

TABEL Atribuirea coeficientului K în funcție de sectorul de activitate

Codul Sectorul K

01 resurse cărbune 0,8

02 resurse petrol 0,8

03 resurse gaz metan 0,8

04 resurse feroase 0,8

05 resurse neferoase 0,8

06 resurse, altele 0,8

07 industria combustibilului 0,6

08 industria metalurgică 0,6

09 industria construcțiilor de mașini, industria prelucrătoare 0,6

10 industria electronică, electrotehnică 0,6

11 industria chimică 0,6

12 industria materialelor pentru construcții 0,6

13 industria lemnului, celulozei și hârtiei 0,5

14 industria sticlei, porțelanului și faianței 0,6

15 industria confecțiilor și a produselor textile 0,6

16 industria pielăriei, blănurilor, încălțămintei 0,6

17 industria alimentară 0,6

18 industria săpunurilor și a produselor cosmetice 0,7

19 industrie, altele 0,7

20 agricultură 0,5

21 silvicultură, piscicultură 0,7

22 comunicații 0,6

23 transporturi feroviare 0,6

24 transporturi auto 0,6

25 transporturi navale 0,6

26 transporturi aeriene 0,6

27 construcții 0,7

28 informatică 0,7

29 comerț interior 0,8

30 comerț exterior 0,4

31 finanțe, bănci, asigurări 0,4

32 educație, cultură, artă 0,7

33 cercetare, proiectare 0,7

34 sănătate, farmacie 0,7

35 turism, alimentație publică, agrement 0,8

36 mediu 0,6

37 servicii 0,7

38 publicitate, mass-media 0,7

39 aprovizionare, contractări 0,7

40 educație fizică și sport 0,7

41 gospodărie comunală și locativă 0,7

42 alte activități 0,7

43 metalurgie neferoasă 0,6