SCHEMĂ nr. 0/2026

SCHEMĂ DE AJUTOR DE MINIMIS din 27 ianuarie 2026 pentru IMM-uri în cadrul Programului Creștere inteligentă, digitalizare și instrumente financiare, prioritatea 1 - Susținerea și promovarea unui sistem de CDI atractiv și competitiv în RO, obiectivul specific RSO1.3 - Intensificarea creșterii sustenabile și creșterea competitivității IMM-urilor și crearea de locuri de muncă în cadrul IMM-urilor, inclusiv prin investiții productive (FEDR), acțiunea 1.5 - Sprijin pentru creșterea competitivității întreprinderilor/acțiunea 1.5.1 - Crearea/Operaționalizarea unui hub antreprenorial național

Notă

Aprobată prin ORDINUL nr. 109 din 27 ianuarie 2026, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 100 din 6 februarie 2026.

Capitolul I – Domeniu de aplicabilitate

Articolul 1

(1) Prezenta procedură instituie o schemă de ajutor de minimis pentru IMM-uri în cadrul acțiunii Crearea/ Operaționalizarea unui Hub antreprenorial național din cadrul PoCIDIF, denumită în continuare Schema.

(2) Activitățile sunt derulate în cadrul Programului Creștere inteligentă, digitalizare și instrumente financiare (denumit în continuare PoCIDIF) pentru perioada 2021-2027, aprobat prin Decizia Comisiei Europene C (2022) 9.445 din 9.12.2022 de aprobare a programului „Creștere inteligentă, digitalizare și instrumente financiare“ pentru sprijin din partea Fondului european de dezvoltare regional în cadrul obiectivului „Intensificarea creșterii sustenabile și creșterea competitivității IMM-urilor și crearea locurilor de muncă în cadrul IMM-urilor, inclusiv prin investiții productive“ din România.

(3) Prezenta schemă este exceptată de la obligația de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu art. 3 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2023/2.831 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis [denumit în continuare Regulamentul (UE) 2023/2.831].

(4) Ajutorul de minimis se acordă în condițiile și potrivit criteriilor prevăzute în prezenta schemă, în limita bugetului disponibil.

(5) Schema de ajutor de minimis este elaborată în temeiul Regulamentului (UE) 2023/2.831.

Articolul 2

(1) Prezenta schemă nu se aplică ajutoarelor stipulate la art. 1 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2023/2.831, și anume:

a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură;

b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură, în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza prețului sau a cantității de produse achiziționate sau introduse pe piață;

c) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole;

d) ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor agricole, în unul dintre următoarele cazuri: (i) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității de produse de acest tip achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;

(ii) atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari;

e) ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;

f) ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a bunurilor și serviciilor naționale față de bunurile și serviciile importate.

(2) În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în unul dintre sectoarele excluse menționate la alin. (1), cât și în sectoarele incluse în domeniul de aplicare a prezentei scheme, prevederile prezentei scheme se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste din urmă sectoare sau activități, cu condiția ca beneficiarul de ajutor să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau distincția între conturi, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse nu beneficiază de ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă.

Capitolul II – Obiectivele schemei

Articolul 3

(1) Schema are ca obiectiv susținerea IMM-urilor aflate în stadiu incipient sau de scale-up (start-upuri și scale-upuri), prin asigurarea accesului la servicii specializate menite să contribuie la creșterea competitivității și sustenabilității acestora.

(2) Ajutorul acordat în temeiul prezentei scheme este sub formă de grant, în vederea accesării de servicii specializate.

Capitolul III – Legislație

Articolul 4

Prezenta schemă este elaborată în conformitate cu următoarele reglementări legale, europene și naționale:

a) Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13.12.2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis;

b) Regulamentul (UE) 2021/1.060 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului pentru securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize;

c) Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene nr. C (2022) 9.445 final din 9.12.2022 de aprobare a programului „Creștere inteligentă, digitalizare și instrumente financiare“ pentru sprijin din partea Fondului european de dezvoltare regional în cadrul obiectivului „Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică“ din România CCI 2021RO16RFPR001;

d) Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare;

e) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare;

f) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2023 privind instituirea unor măsuri de simplificare și digitalizare pentru gestionarea fondurilor europene aferente Politicii de coeziune 2021-2027, aprobată prin Legea nr. 45/2024, cu modificările și completările ulterioare;

g) Hotărârea Guvernului nr. 873/2022 pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operațiunilor finanțate în perioada de programare 2021-2027 prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune și Fondul pentru o tranziție justă.

Capitolul IV – Administrare

Articolul 5

(1) Furnizorul de ajutor de minimis este Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE), prin Autoritatea de management a Programului Creștere inteligentă, digitalizare și instrumente financiare (AM PoCIDIF).

(2) Administratorul Schemei este Hubul antreprenorial național (Asociația ROStartup).

(3) Subadministratorii Schemei sunt organizațiile de sprijin pentru start-up și scale-up.

Capitolul V – Definiții

Articolul 6

În sensul prezentei scheme, următorii termeni se utilizează cu următoarele înțelesuri:

1. Hub antreprenorial național (Asociația ROStartup) - o organizație neguvernamentală, nonprofit, apolitică și independentă, având scopul de a susține evoluția ecosistemului de start-up din România (site web: https://rostartup.com/), axându-se pe dezvoltarea organizațiilor care catalizează reușita start-upurilor. Misiunea Asociației ROStartup este de a facilita un mediu în care organizațiile de sprijin pentru start-upuri, cum ar fi incubatoarele, acceleratoarele, fondurile de capital de risc, rețelele de investitori, furnizorii de educație, organizațiile neguvernamentale și guvernamentale, pot prospera, colabora și accelera creșterea unui ecosistem de start-upuri;

2. organizație de sprijin pentru start-up și scale-up - o entitate sau un grup coordonat de entități (de exemplu: incubatoare și acceleratoare de afaceri, investitori pentru start-up, clustere etc.) care sprijină IMM (start-up și scale-up), prin furnizarea de servicii specializate;

3. ajutor de minimis - ajutorul acordat unei întreprinderi unice, limitat conform normelor Uniunii Europene [Regulamentul (UE) 2023/2.831 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis] - la un nivel care să nu distorsioneze concurența și/sau comerțul cu statele membre;

4. întreprindere - orice entitate, persoană fizică sau persoană juridică, care desfășoară o activitate economică, indiferent de statutul său juridic și de modul în care este finanțată^1; ^1 Conform prevederilor Regulamentului (UE) 2023/2.831, o entitate care deține participații de control într-o societate și care exercită efectiv control intervenind direct sau indirect în gestionarea acesteia trebuie considerată ca participând la activitatea economică a societății respective. Prin urmare, entitatea însăși trebuie considerată întreprindere în sensul art. 107 alin. (1) din tratat.

5. activitate economică - orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii și lucrări pe o piață;

6. întreprindere unică - cuprinde toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre următoarele relații:

a) o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale asociaților sau acționarilor unei alte întreprinderi;

b) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de conducere, administrare sau supraveghere ale unei alte întreprinderi;

c) o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi, în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză în baza unei prevederi din actul constitutiv sau din statutul acesteia;

d) o întreprindere care este asociat sau acționar în cadrul altei întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți asociați/acționari ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale asociaților sau acționarilor întreprinderii respective. Întreprinderile care întrețin, prin intermediul uneia sau al mai multor întreprinderi, oricare dintre relațiile de mai sus se consideră a fi întreprinderi unice;

7. administrarea Schemei - constă în totalitatea activităților specifice de coordonare (planificare), control (monitorizare, evaluare, acordare a ajutorului de stat, actualizare informații) și raportare privind desfășurarea și rezultatele Schemei;

8. contract de acordare a ajutorului de minimis - actul juridic cu titlu oneros prin care se acordă dreptul de a beneficia de ajutor, semnat între unul dintre subadministratorii schemei și beneficiarul ajutorului de minimis. Prin contract se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea implementării măsurilor finanțate prin prezenta schemă, condițiile în care se acordă finanțarea solicitată, precum și modalitățile de punere în aplicare a prevederilor contractuale, fiind menționate tipul de ajutor, valoarea ajutorului acordat, trimiterea expresă la regulamentul european în baza căruia a fost realizată măsura de ajutor [Regulamentul (UE) 2023/2.831, respectiv prezenta schemă];

9. data acordării ajutorului - data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului, în conformitate cu regimul juridic național aplicabil, indiferent de data la care ajutorul se plătește întreprinderii. În cazul prezentei scheme, data acordării ajutorului este data semnării Contractului de acordare a ajutorului de minimis;

10. intensitatea ajutorului de minimis - valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, respectiv serviciile furnizate beneficiarilor de ajutor, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe. Costurile eligibile se susțin prin documente justificative clare, specifice, care îndeplinesc condițiile de realitate, regularitate și legalitate;

11. ajutorul acordat în mai multe tranșe se actualizează la valoarea lui în momentul acordării. Costurile eligibile, respectiv valoarea serviciilor achiziționate de beneficiarii de ajutor în temeiul prezentei scheme se actualizează la valoarea pe care o au la momentul acordării ajutorului. Rata dobânzii care trebuie aplicată la actualizare este rata de actualizare aplicabilă la data acordării ajutorului;

12. întreprindere în dificultate - o întreprindere care se află în cel puțin una dintre situațiile următoare:

a) în cazul unei societăți comerciale cu răspundere limitată (alta decât o IMM care există de mai puțin de 3 ani), atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situație survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societății) conduce la un rezultat negativ, care depășește jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziții, „societate cu răspundere limitată“ se referă în special la tipurile de societăți comerciale menționate în anexa I la Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului, iar „capital social“ include, dacă este cazul, orice prime de capital;

b) în cazul unei societăți comerciale în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății (alta decât o IMM care există de mai puțin de trei ani), atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu, așa cum reiese din contabilitatea societății, a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziții, „o societate comercială în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății“ se referă în special la acele tipuri de societăți menționate în anexa II la Directiva 2013/34/UE;

c) atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvență sau îndeplinește criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvență să fie deschisă la cererea creditorilor săi;

d) atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare și nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat garanția sau a primit ajutoare pentru restructurare și face încă obiectul unui plan de restructurare;

13. microîntreprindere - întreprindere care are mai puțin de 10 angajați și a cărei cifră de afaceri anuală și/sau al cărei bilanț anual total nu depășește 2 milioane de euro;

14. întreprindere mică - întreprindere care are mai puțin de 50 de angajați și a cărei cifră de afaceri anuală și/sau al cărei bilanț anual total nu depășește 10 milioane de euro;

15. întreprindere mijlocie - întreprindere care are mai puțin de 250 de angajați și a cărei cifră de afaceri anuală nu depășește 50 milioane de euro și/sau al cărei bilanț anual total nu depășește 43 milioane de euro;

16. produse - bunuri sau servicii destinate pieței;

17. servicii specializate - serviciile descrise la art. 8 alin. (3) din prezenta schemă;

18. start-up - societăți înființate în România, cu o vechime de cel mult 5 ani, care se încadrează în categoria IMM, conform anexei I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare;

19. scale-up - societăți aflate într-o etapă de creștere accelerată, care depășesc faza de start-up și care se încadrează în categoria IMM-urilor, conform anexei I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014, cu modificările și completările ulterioare. Acestea sunt caracterizate printr-un model de afaceri validat, venituri în creștere și potențial de extindere națională sau internațională.

Capitolul VI – Beneficiari

Articolul 7

Pot beneficia de ajutor de minimis în temeiul prezentei scheme întreprinderile de tip IMM din categoriile start-up și scale-up care își desfășoară activitatea în România și îndeplinesc condițiile de eligibilitate din prezenta schemă.

Capitolul VII – Condiții de eligibilitate

Articolul 8

(1) Ajutorul se acordă beneficiarului dacă sunt îndeplinite cumulativ toate condițiile și criteriile prevăzute în prezenta schemă, respectiv:

a) este societate înființată în România, cu o vechime de până la 5 ani (societăți înființate în baza Legii societăților nr. 31/1990, cu modificările și completările ulterioare, societăți cooperative înființate în baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației, republicată, cu modificările ulterioare);

b) are sediul sau o sucursală în România la momentul plății ajutorului;

c) la momentul acordării ajutorului se încadrează în una dintre categoriile: microîntreprindere, întreprindere mică sau întreprindere mijlocie, conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare;

d) nu este întreprindere aflată în dificultate;

e) nu are obligații de plată nete neachitate în termen către bugetul de stat și bugetul local;

f) nu se află în stare de insolvență, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, lichidare, suspendare temporară a activității sau situații similare;

g) nu face obiectul unui ordin de recuperare pentru ajutor de stat abuziv sau ilegal/incompatibil sau, dacă da, acesta a fost recuperat integral;

h) reprezentantul legal nu a fost condamnat definitiv pentru fraudă sau infracțiuni privind fondurile europene sau publice;

i) reprezentantul legal nu a comis, în conduita sa profesională, greșeli grave, demonstrate de autoritatea contractantă;

j) reprezentantul legal nu este subiectul unui conflict de interese;

k) reprezentantul legal nu a indus în eroare subadministratorul Schemei prin informații false în procesul de selecție.

(2) Cererea de ajutor conține cel puțin următoarele informații:

a) denumirea societății și categoria IMM^2; ^2 Conform anexei I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014, cu modificările și completările ulterioare.

b) descrierea serviciilor specializate vizate, precum și data începerii și a încheierii furnizării respectivelor servicii;

c) locul de desfășurare;

d) lista costurilor serviciilor;

e) tipul de ajutor (grant) și valoarea ajutorului de minimis (egală cu valoarea serviciilor specializate acordate de către organizațiile de sprijin pentru start-up și scale-up).

(3) Cheltuielile eligibile în cadrul prezentei scheme vizează următoarele servicii oferite IMM-urilor:

a) servicii de mentorat și coaching;

b) servicii de consultanță în dezvoltarea afacerii, inovare, internaționalizare;

c) facilitarea accesului la networking (evenimente de tip matchmaking, demo-day etc.);

d) participarea la evenimente educaționale, workshopuri;

e) acces la baze de date, platforme specializate (de exemplu, LinkedIn, baze de date investitori);

f) servicii de promovare (branding, comunicare etc.);

g) participarea la cursuri, formări, bootcamp-uri tematice etc.;

h) organizare sesiuni de instruire specializate (fizic/online);

i) participarea la conferințe naționale/internaționale.

Capitolul VIII – Procedura de implementare a schemei de ajutor de minimis

Articolul 9

(1) Hubul antreprenorial național (Asociația ROStartup) va selecta organizațiile de sprijin pentru start-up și scale-up prin lansarea de apeluri de proiecte, publicate pe siteul hubului (https://rostartup.com/), cu respectarea principiilor nediscriminării, tratamentului egal, recunoașterii reciproce, transparenței, proporționalității și asumării răspunderii.

(2) În cadrul apelurilor vor fi publicate informații privind condițiile de participare pe care trebuie să le îndeplinească organizațiile de sprijin pentru start-up și scale-up (detaliile organizatorice, calendarul depunerii proiectelor, criteriile de eligibilitate și selecție), în conformitate cu prevederile prezentei scheme.

(3) Persoanele implicate în procesul de stabilire a condițiilor de participare, precum și în procesul de evaluare nu trebuie să facă parte din organizațiile de sprijin pentru start-up și scale-up care vor participa la apel. În acest sens, aceste persoane, precum și reprezentanții organizațiilor de sprijin pentru start-up și scale-up participante vor depune în cadrul apelului de proiecte o declarație pe propria răspundere privind evitarea conflictului de interese.

(4) Selectarea organizațiilor de sprijin pentru start-up și scale-up se realizează exclusiv în scopul implementării tehnice a schemei printr-un proces transparent, competitiv, nediscriminatoriu, astfel încât sprijinul acordat în baza prezentei scheme se fie transferat în totalitate IMM-urilor beneficiare.

(5) Organizațiile de sprijin pentru start-up și scale-up nu vor beneficia de ajutor de minimis prin intermediul prezentei scheme.

(6) Criteriile de selecție a organizațiilor de sprijin pentru startup și scale-up vor fi stabilite de administratorul Schemei și avizate de către furnizorul Schemei (MIPE), cu respectarea principiilor menționate mai sus. Ponderea majoritară va fi alocată criteriilor economice care vizează eficiența proiectului în condițiile pieței. Prețul serviciilor va fi stabilit la nivelul pieței, ținând cont de condițiile specifice.

(7) În urma finalizării procesului de selecție aferent fiecărui apel de proiecte, hubul va încheia cu organizațiile de sprijin pentru start-up și scale-up contracte prin care se stabilesc atribuțiile și responsabilitățile fiecăruia.

(8) Organizațiile de sprijin pentru start-up și scale-up publică pe site-urile proprii lista cu serviciile specializate disponibile pentru IMM-uri, prețurile aferente, bugetul total alocat acestor servicii, detalierea criteriilor de selecție a IMM-urilor eligibile și detaliile organizatorice privind depunerea cererilor din partea IMM-urilor.

(9) Organizațiile de sprijin pentru start-up și scale-up au obligația de a transmite aceste informații în timp util administratorului Schemei (hubului), astfel încât acestea să fie disponibile în momentul lansării apelurilor și pe site-ul administratorului.

(10) Ulterior publicării informațiilor de la alin. (8) pe site-ul organizațiilor de sprijin pentru start-up și scale-up și pe site-ul hubului, organizațiile de sprijin pentru start-up și scale-up vor lansa apeluri în cadrul cărora IMM-urile vor depune cereri de acordare a ajutorului de minimis, însoțite de următoarele documente:

a) declarație privind încadrarea întreprinderii în categoria IMM;

b) declarație privind eligibilitatea întreprinderii în vederea acordării ajutorului de minimis;

c) declarație cu privire la evitarea dublei finanțări (se vor avea în vedere și ajutoarele de minimis primite pentru aceleași cheltuieli eligibile prevăzute în prezenta schemă);

d) declarație privind ajutoarele de minimis primite de întreprinderea unică în cursul anului fiscal în care i se acordă ajutorul de minimis în temeiul prezentei scheme, precum și al celor 2 ani anteriori (fie din fonduri naționale, fie din fonduri europene).

(11) Organizațiile de sprijin pentru start-up și scale-up verifică cererile de acordare a ajutorului de minimis depuse de IMM-uri în ceea ce privește respectarea condițiilor de eligibilitate prevăzute la art. 8 din prezenta schemă și a regulilor de cumul.

(12) În urma procesului de selecție, organizațiile de sprijin pentru start-up și scale-up vor încheia cu IMM-urile selectate contracte de acordare a ajutorului de minimis. Valoarea ajutorului de minimis va fi egală cu valoarea serviciilor specializate care vor fi furnizate beneficiarilor de ajutor. Valoarea serviciilor specializate va fi determinată pe baza prețurilor propuse de către organizațiile de sprijin pentru start-up și scaleup în cadrul proiectelor pe baza cărora acestea au fost selectate anterior de către Hubul antreprenorial național (Asociația ROStartup), prețuri care au fost stabilite la nivelul pieței, corespunzător tipului de servicii oferite. Data încheierii contractului de acordare a ajutorului de minimis reprezintă data acordării ajutorului.

(13) Organizațiile de sprijin pentru start-up și scale-up pot selecta IMM-urile în vederea acordării ajutorului pe baza principiului primul venit-primul servit.

(14) Ulterior prestării serviciilor de către organizațiile de sprijin pentru start-up și scale-up, furnizorul Schemei (MIPE) decontează respectivele contravalori conform mecanismelor prevăzute prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023, cu modificările și completările ulterioare, și prin Normele metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 829/2022, cu modificările ulterioare.

Capitolul IX – Durata și bugetul schemei

Articolul 10

(1) Schema se aplică până la 31 decembrie 2029, ajutoarele de minimis putând fi acordate de la data semnării contractelor de finanțare până la această dată.

(2) Plățile se vor realiza până la data de 31 decembrie 2031, în limita bugetului alocat.

(3) Bugetul Schemei este de 19.016.184 euro, echivalent în lei, din care 14.250.000 euro FEDR și 4.766.184 euro buget de stat. Pentru conversia în lei a ajutorului se va utiliza cursul InforEuro, valabil la data deschiderii apelului de proiecte.

(4) Bugetul se defalcă anual, distinct pe surse de finanțare, după cum urmează: (euro) 2026 2027 2028 2029

Buget total, din care: 4.754.046 4.754.046 4.754.046 4.754.046

FEDR 3.562.500 3.562.500 3.562.500 3.562.500

buget de stat 1.191.546 1.191.546 1.191.546 1.191.546

(5) Numărul estimat al beneficiarilor prezentei schemei este de 360.

(6) Valoarea minimă a ajutorului acordat este de 5.000 euro pentru un beneficiar, în lei la cursul de schimb InforEuro din data semnării contractului de acordare a ajutorului de minimis, cu respectarea regulilor de cumul.

Capitolul X – Activități eligibile și intensitatea ajutorului

Articolul 11

(1) Prin prezenta schemă se oferă finanțare doar pentru serviciile specializate descrise la art. 8 alin. (3).

(2) Intensitatea ajutorului este 100% din costurile eligibile.

(3) Valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate beneficiarului nu poate depăși echivalentul în lei a 300.000 euro/per întreprindere unică, în lei la cursul de schimb InforEuro din data semnării contractului de acordare a ajutorului de minimis, pentru perioada relevantă de 3 ani evaluată în mod continuu, indiferent dacă ajutorul a fost acordat din surse naționale sau europene. Verificarea respectării pragului maxim al ajutorului de minimis se realizează per întreprindere unică, având în vedere inclusiv toate ajutoarele primite într-o perioadă anterioară de trei ani calculată de la momentul acordării ajutorului de minimis în baza prezentei scheme.

(4) Furnizorul Schemei (MIPE) va acorda ajutorul de minimis prin intermediul subadministratorilor schemei (organizațiile de sprijin pentru start-up și scale-up), numai după verificarea de către aceștia, inclusiv în Registrul ajutoarelor de stat din România (RegAS), a respectării plafonului de minimis menționat la alin. (3).

Capitolul XI

Cheltuieli (costuri) eligibile

Articolul 12

(1) Costurile eligibile pentru finanțare în temeiul prezentei scheme sunt costurile aferente serviciilor specializate, așa cum au fost enumerate la art. 8 alin. (3).

(2) În cazul în care TVA plătită de beneficiarii de ajutor pentru serviciile specializate este nedeductibilă (complet sau parțial), partea nedeductibilă reprezintă o cheltuială eligibilă în cadrul prezentei scheme, dacă este aferentă unei cheltuieli eligibile. Aceste situații trebuie dovedite de beneficiari cu documente corespunzătoare.

Capitolul XII – Reguli privind cumulul ajutoarelor de minimis

Articolul 13

(1) Ajutoarele de minimis din prezenta schemă pot fi cumulate cu alte tipuri de ajutoare de stat/de minimis, în conformitate cu prevederile art. 5 din Regulamentul (UE) 2023/2.831.

(2) Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2023/2.832.

(3) Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentele (UE) 2013/1.408 și (UE) 2014/717 ale Comisiei, în limita plafonului relevant prevăzut la art. 3 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2023/2.831.

(4) Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă nu se cumulează cu ajutoare de stat acordate pentru aceleași costuri eligibile sau cu ajutoare de stat acordate pentru aceeași măsură de finanțare de risc, dacă o astfel de cumulare ar depăși intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptat(ă) de Comisie.

Articolul 14

Solicitantul ajutorului de minimis este obligat să prezinte o declarație de eligibilitate pe propria răspundere în care să specifice toate ajutoarele de minimis primite în ultimii 2 ani și în anul curent, atât la data depunerii cererii de acordare a ajutorului de minimis, cât și la data semnării contractului de acordare a ajutorului. Această declarație va fi întocmită cu respectarea prevederilor privind întreprinderea unică, în conformitate cu legislația în vigoare.

Capitolul XIII – Monitorizare și raportare

Articolul 15

Raportarea și monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate în baza prezentei scheme se fac în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, și ale Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 16

(1) În vederea asigurării transparenței și a unui control eficient al ajutoarelor, administratorul Schemei este responsabil de aplicarea prevederilor art. 25 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, sub supravegherea furnizorului Schemei.

(2) Furnizorul Schemei emite decizii prin care se dispune recuperarea ajutoarelor de minimis acordate.

(3) Subadministratorii Schemei vor transmite administratorului Schemei actele de acordare a ajutorului de minimis încheiate cu beneficiarii, în termen de 3 zile lucrătoare de la data semnării lor de către ambele părți.

(4) Administratorul Schemei asigură încărcarea în Registrul ajutoarelor de stat din România (RegAS) a datelor și informațiilor referitoare la prezenta schemă, în termenele impuse prin art. 29 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, astfel:

a) măsurile de ajutor se încarcă în termen de 10 zile lucrătoare de la data intrării acestora în vigoare (respectiv, dacă va fi cazul, de la data modificării lor);

b) informațiile referitoare la actele de acordare a finanțării se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării actului sau a publicării acestuia în Monitorul Oficial al României, dacă este cazul;

c) actele de acordare a ajutoarelor se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării actului de acordare;

d) plățile se încarcă în termen de 10 zile lucrătoare de la data plății;

e) obligațiile de recuperare a ajutoarelor ilegale sau utilizate abuziv și rambursările efective ale respectivelor obligații se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data instituirii obligației de recuperare, respectiv de la data rambursării.

(5) Furnizorul Schemei va transmite Consiliului Concurenței rapoarte anuale privind Schema.

Articolul 17

Schema va fi publicată integral pe pagina de internet a furnizorului de ajutor la adresa www.mfe.gov.ro, pe pagina administratorului (Hubul antreprenorial național - https:/rostartup.com/) și pe paginile de internet ale subadministratorilor (organizațiile de sprijin pentru start-up și scale-up).

Articolul 18

(1) Furnizorul, administratorul și subadministratorii Schemei vor păstra evidența ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme pe o durată de minimum 10 ani, de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza prezentei scheme. Această evidență trebuie să conțină informațiile necesare pentru a demonstra respectarea tuturor condițiilor impuse prin actul de acordare, cum sunt, dar fără a se limita la: datele de identificare a beneficiarului, durata, cheltuielile eligibile, valoarea, momentul și modalitatea acordării ajutorului, originea acestuia, durata, metoda de calcul al ajutoarelor acordate.

(2) Beneficiarii ajutorului sunt obligați să păstreze, pentru o perioadă de minimum 10 ani începând de la data la care a fost acordată ultima alocare specifică, o evidență cu informațiile despre ajutoarele primite conform prezentei scheme. Această evidență trebuie să conțină informațiile necesare pentru a demonstra respectarea tuturor condițiilor impuse prin actul de acordare, cum sunt: datele de identificare a beneficiarului, durata, cheltuielile eligibile, valoarea, momentul și modalitatea acordării ajutorului, originea acestuia, durata, metoda de calcul al ajutoarelor acordate.

Articolul 19

(1) Furnizorul, administratorul și subadministratorii au obligația de a monitoriza permanent ajutoarele acordate, aflate în derulare, și de a dispune măsurile care se impun pentru a asigura implementarea eficientă și eficace a fondurilor europene.

(2) În contractul de acordare a ajutorului de minimis ce va fi încheiat între subadministrator (organizația de sprijin pentru start-up și scale-up) și beneficiarul ajutorului (IMM) va fi cuprinsă prevederea conform căreia furnizorul (MIPE) va recupera ajutorul acordat, în cazul în care condițiile de acordare a ajutorului nu au fost respectate, precum și în cazul în care a fost acordat un ajutor ilegal, fără îndeplinirea condițiilor de compatibilitate prevăzute în legislația europeană aplicabilă.

(3) Furnizorul Schemei are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, în formatul și în termenele impuse de normele de ajutor de stat/de minimis, toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la nivel național.

Articolul 20

Administratorul și subadministratorii Schemei au obligația de a pune la dispoziția furnizorului, în formatul și în termenul solicitat de către acesta, toate datele și informațiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare și monitorizare ce cad în sarcina furnizorului conform prezentului capitol.

Capitolul XIV – Recuperarea ajutoarelor acordate

Articolul 21

(1) Recuperarea ajutoarelor acordate se realizează de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de furnizor al ajutorului de minimis, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Ajutorul care trebuie recuperat include și dobânda aferentă, datorată de la data plății până la data recuperării. Procedura de calcul al dobânzii se stabilește prin instrucțiuni emise de Consiliul Concurenței^3. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE, cu modificările ulterioare, precum și cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. ^3 http://www.renascc.eu/wp-content/uploads/2020/12/ilovepdf_merged-2.pdf

(3) În vederea dispunerii măsurilor menționate la alin. (1), inclusiv a dobânzilor aferente, furnizorul măsurii de ajutor de minimis emite decizii de recuperare care constituie titluri de creanță și care au caracter de titlu executoriu, potrivit legii, pe care le transmite la Consiliul Concurenței, spre informare, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la adoptare.

Alte acte din Monitorul Oficial din data de 6 februarie 2026