ORDIN nr. 14/1998

Ministrul comunicațiilor, având în vedere Legea telecomunicatiilor nr. 74/1996, cu modificările ulterioare, și Ordonanța Guvernului nr. 1/1998 pentru acceptarea Protocolului 4 la Acordul general pentru comerțul cu servicii, adoptat la Geneva la 15 aprilie 1997, în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 129/1997 privind organizarea și funcționarea Ministerului Comunicațiilor, emite prezentul ordin:

Capitolul 1 – Dispoziții generale

Articolul 1

(1) Prezentul ordin reglementează autorizarea realizării și operarii rețelelor de telecomunicații independente, indiferent de aplicație.

(2) Nu fac obiectul prezentului ordin rețelele independente prevăzute la art. 26 alin. (3) din Legea telecomunicatiilor nr. 74/1996, care pot funcționa fără autorizație.

(3) Rețelele independente care utilizează exclusiv spectrul radioelectric (de exemplu: VSAT, trunking, paging, repetor convențional etc.) și pentru care exista reglementări specifice se autorizeaza potrivit acestora, cu excepția regimului de interconectare, pentru care se aplică prevederile prezentului ordin.

(4) Realizarea și operarea se fac pe baza unei autorizații pentru o rețea de telecomunicații independenta, denumita în continuare autorizație, eliberata în condițiile prezentului ordin.

Articolul 2

În accepțiunea prezentului ordin, se definesc:

a) rețea de telecomunicații independenta: rețea de telecomunicații care are ca unica destinație asigurarea unor servicii sau facilități necesare proprietarului sau unor grupuri închise de utilizatori;

b) grup închis de utilizatori: grup de utilizatori persoane juridice cu același tip de activitate de baza și interese economice comune, care justifica necesitatea unei rețele proprii de telecomunicații și care nu pot fi considerați ca aparținând publicului;

c) local: utilizatorii sunt amplasati într-o singura localitate (municipiu, oraș, comuna);

d) zonal: utilizatorii sunt amplasati în maximum cinci județe.

Articolul 3

Pot fi titulari de autorizații:

a) persoane juridice române, dacă rețeaua independenta este destinată unor grupuri închise de utilizatori;

b) persoane fizice române, persoane juridice române și reprezentante ale persoanelor juridice străine înregistrate legal în România, dacă rețeaua independenta este destinată uzului propriu.

Articolul 4

(1) Rețeaua de telecomunicații independenta, atât cea pentru uz propriu, cat și cea destinată unui grup închis de utilizatori poate fi interconectata numai cu rețele publice de telecomunicații autorizate, cu respectarea cerințelor esențiale referitoare la interfata de acces în rețelele publice respective.

(2) Este interzisă tranzitarea prin rețele de telecomunicații independente a traficului generat de alte rețele de telecomunicații.

(3) Este permisă utilizarea circuitelor închiriate de uz privat pentru comunicații interne în cadrul aceluiași grup închis de utilizatori.

Articolul 5

(1) Frecventele radioelectrice necesare funcționarii rețelei independente se vor asigura conform reglementărilor în vigoare.

(2) Nu se eliberează autorizații atunci când nu exista frecvente radioelectrice disponibile, care pot fi asignate solicitantului.

Articolul 6

(1) Numerele necesare pentru identificarea utilizatorilor rețelelor independente se vor aloca potrivit reglementărilor în vigoare.

(2) Titularii autorizațiilor se vor conformă ordinelor ministrului comunicațiilor de schimbare a planului național de numerotare, în cazul în care rețelele lor fac obiectul unor astfel de planuri.

Capitolul 2 – Procedura de autorizare

Articolul 7

Autorizația se eliberează de către Ministerul Comunicațiilor - Direcția generală reglementări, în baza unei taxe de autorizare prevăzute de lege, în termen de 30 de zile de la depunerea de către solicitant a cererii și a documentației complete, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 8

În scopul autorizării, se defineste și se tratează separat rețeaua destinată fiecărui grup închis de utilizatori.

Articolul 9

Autorizația este netransmisibila, se eliberează pentru o perioadă de până la 5 ani și poate fi reînnoită în condițiile legii.

Articolul 10

(1) Documentația fiecărei rețele independente se va supune unei verificări de către Inspectoratul General al Comunicațiilor, privind conformitatea cu specificațiile tehnice și standardele în vigoare, pe baza căreia se eliberează avizul tehnic prealabil.

(2) Punerea în funcțiune a fiecărei rețele independente este permisă numai după obținerea autorizației tehnice de funcționare, eliberata de Inspectoratul General al Comunicațiilor potrivit reglementărilor în vigoare.

Articolul 11

Avizele tehnice prealabile, autorizațiile tehnice, controlul permanent al respectării prevederilor autorizațiilor, utilizarea spectrului radioelectric, precum și celelalte activități asociate sunt supuse unor tarife, potrivit reglementărilor în vigoare, care se percep de către Inspectoratul General al Comunicațiilor.

Capitolul 3 – Dispoziții finale și tranzitorii

Articolul 12

Ministerul Comunicațiilor - Direcția generală reglementări poate solicita titularului autorizației informații legate de funcționarea și de serviciile rețelei, precum și de verificarea respectării prevederilor autorizației.

Articolul 13

Autorizația nu înlocuiește alte documente (avize, autorizații, acorduri referitoare la mediu, amenajarea teritoriului, urbanism, drepturi de acces pe domeniul public sau privat etc.), necesare potrivit prevederilor legale.

Articolul 14

(1) Autorizația poate fi retrasă parțial sau total, temporar sau definitiv, de către Direcția generală reglementări din Ministerul Comunicațiilor, dacă titularul încalcă obligațiile prevăzute în aceasta și prevederile reglementărilor în vigoare.

(2) Măsura retragerii autorizației se ia după avertizarea prealabilă pentru intrarea în legalitate și după verificarea realității susținerilor titularului autorizației, comunicate în cel mult 30 de zile de la primirea avertizarii.

(3) Autorizația tehnica de funcționare se retrage de către Inspectoratul General al Comunicațiilor, dacă titularul încalcă obligațiile prevăzute în aceasta și reglementările în vigoare.

Articolul 15

În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului ordin, Inspectoratul General al Comunicațiilor va supune spre aprobare Ministerului Comunicațiilor un caiet de sarcini privind procedura de avizare tehnica prealabilă.

Articolul 16

Periodic, Direcția generală reglementări din Ministerul Comunicațiilor va examina și va propune, spre aprobare, Ministerului Comunicațiilor alocari ale unor benzi de frecventa în scopul utilizării lor pentru realizarea de rețele independente, care urmează a fi publicate.

Articolul 17

Titularii autorizațiilor existente la data intrării în vigoare a prezentului ordin vor solicita, până la data de 31 martie 1998, Ministerului Comunicațiilor - Direcția generală reglementări reînnoirea acestora conform prevederilor și pentru durata de valabilitate prevăzute de prezentul ordin, cu plata taxelor de autorizare.

Articolul 18

Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării lui în Monitorul Oficial al României, Partea I, și va fi pus în aplicare prin grija Direcției generale reglementări din Ministerul Comunicațiilor și a Inspectoratului General al Comunicațiilor.