DECIZIE nr. 808/2007

Ioan Vida - președinte Nicolae Cochinescu - judecător Aspazia Cojocaru - judecător Acsinte Gaspar - judecător Petre Ninosu - judecător Ion Predescu - judecător Puskas Valentin Zoltan - judecător Augustin Zegrean - judecător Ion Tiucă - procuror Cristina Cătălina Turcu - magistrat-asistent Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 373^1 alin. 2 și art. 720^8 din Codul de procedură civilă, excepție ridicată de Societatea Comercială "Asirom" - S.A. Sucursala Timiș în Dosarul nr. 2.760/325/2006 al Judecătoriei Timișoara. La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de citare este legal îndeplinită. Președintele constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 373^1 alin. 2 din Codul de procedură civilă, ca devenită inadmisibilă, arătând că textul de lege criticat a fost modificat, fără a fi preluat în noua reglementare. Cu privire la dispozițiile art. 720^8 din Codul de procedură civilă, apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. CURTEA, având în vedere actele și lucrările dosarului, reține următoarele: Prin Încheierea din 9 noiembrie 2006, pronunțată în Dosarul nr. 2.760/325/2006, Judecătoria Timișoara a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 373^1 alin. 2 și art. 720^8 din Codul de procedură civilă. Excepția de neconstituționalitate a fost ridicată într-o cauză având ca obiect o contestație la executare. În motivarea excepției de neconstituționalitate se susține că dispozițiile legale criticate sunt neconstituționale, întrucât permit executarea unor hotărâri pronunțate în primă instanță, înainte de judecarea căilor de atac exercitate împotriva acestora și fără ca încuviințarea executării să se facă în cadrul unei proceduri contradictorii. Judecătoria Timișoara opinează că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. Potrivit dispozițiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. Guvernul consideră că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. În acest sens, arată că prevederile legale criticate reprezintă norme de procedură, a căror stabilire, potrivit art. 126 alin. (2) din Constituție, intră în competența exclusivă a legiuitorului. Totodată, acestea nu aduc atingere dispozițiilor constituționale invocate, ci constituie o modalitate prin care legiuitorul a urmărit să restrângă posibilitatea tergiversării executării silite, precum și asigurarea unui plus de celeritate în cazul soluționării litigiilor în materie comercială. Avocatul Poporului apreciază că prevederile legale criticate sunt constituționale. Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate ridicate. CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului și Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și Legea nr. 47/1992, reține următoarele: Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, precum și celor ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992, să soluționeze excepția de neconstituționalitate. Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile art. 373^1 alin. 2 din Codul de procedură civilă, așa cum apăreau în redactarea dată de art. I pct. 65 din Legea nr. 219/2005 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea și completarea Codului de procedură civilă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 609 din 14 iulie 2005, și art. 720^8 din Codul de procedură civilă. Dispozițiile art. 373^1 alin. 2 din Codul de procedură civilă aveau următorul conținut: "Instanța încuviințează executarea silită prin încheiere dată în camera de consiliu, fără citarea părților. Încheierea prin care președintele instanței admite cererea de încuviințare a executării silite nu este supusă nici unei căi de atac. Încheierea prin care se respinge cererea de încuviințare a executării silite poate fi atacată cu recurs de către creditor, în termen de 5 zile de la comunicare." Art. 720^8 din Codul de procedură civilă are următorul conținut: "Hotărârile date în primă instanță privind procesele și cererile în materie comercială sunt executorii. Exercitarea apelului nu suspendă de drept executarea." În prezent, art. 373^1 alin. 2 din Codul de procedură civilă a fost modificat prin art. I pct. 13 din Legea nr. 459/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 994 din 13 decembrie 2006, fără a se păstra soluția legislativă pe care autorul excepției o consideră neconstituțională. Excepția de neconstituționalitate este raportată la următoarele dispoziții din Legea fundamentală: art. 21 alin. (1)-(3) referitor la accesul liber la justiție, art. 24 alin. (1) privind dreptul la apărare, art. 53 referitor la restrângerea exercițiului unor drepturi sau al unor libertăți și art. 124 alin. (2) privind înfăptuirea justiției. De asemenea, se susține că sunt încălcate și art. 7 referitor la egalitatea în fața legii din Declarația Universală a Drepturilor Omului și art. 6 privind dreptul la un proces echitabil din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. Examinând excepția, Curtea Constituțională reține următoarele: I. Cu privire la prevederile art. 373^1 alin. 2 din Codul de procedură civilă, Curtea constată că, ulterior sesizării sale, acestea au fost modificate prin art. I pct. 13 din Legea nr. 459/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 994 din 13 decembrie 2006. Textul rezultat în urma modificării nu mai preia soluția legislativă a textului de lege criticat. În consecință, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 373^1 alin. 2 din Codul de procedură civilă urmează a fi respinsă ca devenită inadmisibilă. II. Asupra excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 720^8 din Codul de procedură civilă, Curtea s-a mai pronunțat prin Decizia nr. 676 din 11 septembrie 2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 714 din 23 octombrie 2007, prin care a reținut că textul de lege criticat dă expresie principiului celerității în ceea ce privește executarea hotărârilor pronunțate în cauze comerciale, instituind în acest scop un tratament juridic diferențiat pentru părțile unui litigiu comercial. Această diferențiere, determinată de natura litigiului, nu constituie însă o discriminare în sensul prevăzut de dispozițiile art. 7 din Declarația Universală a Drepturilor Omului, privind dreptul oamenilor la o egală protecție a legii și dreptul la o egală protecție împotriva oricărei discriminări Curtea nu poate primi nici susținerile autorului excepției în sensul că dispozițiile art. 720^8 din Codul de procedură civilă aduc atingere textelor constituționale și convenționale la care se referă, având în vedere că, în ipoteza admiterii apelului și a schimbării în tot sau în parte a hotărârii care a fost deja executată, cel prejudiciat are dreptul la întoarcerea executării, etapă procesuală în care își va putea formula toate apărările pe care le consideră necesare, beneficiind de toate garanțiile unui proces echitabil. Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

I. Respinge, ca devenită inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 373^1 alin. 2 din Codul de procedură civilă, excepție ridicată de Societatea Comercială "Asirom" - S.A. Sucursala Timiș în Dosarul nr. 2.760/325/2006 al Judecătoriei Timișoara. II. Respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 720^8 din Codul de procedură civilă, excepție ridicată de același autor în același dosar. Definitivă și general obligatorie. Pronunțată în ședința publică din data de 27 septembrie 2007. PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent, Cristina Cătălina Turcu