DECIZIE nr. 301/2008

Ioan Vida - președinte Nicolae Cochinescu - judecător Aspazia Cojocaru - judecător Acsinte Gaspar - judecător Petre Ninosu - judecător Ion Predescu - judecător Puskas Valentin Zoltan - judecător Tudorel Toader - judecător Augustin Zegrean - judecător Ion Tiucă - procuror Mihai Paul Cotta - magistrat-asistent Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 257 alin. (3) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, excepție ridicată de Iancu Tănăsescu în Dosarul nr. 3.285/104/2007 al Tribunalului Olt - Secția comercială și de contencios administrativ. La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de citare a fost legal îndeplinită. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate ca inadmisibilă. Se arată că interpretarea și aplicarea legii aparțin competenței instanței de judecată. CURTEA, având în vedere actele și lucrările dosarului, reține următoarele: Prin Încheierea din 15 ianuarie 2008, pronunțată în Dosarul nr. 3.285/104/2007, Tribunalul Olt - Secția comercială și de contencios administrativ a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 257 alin. (3) din Legea nr. 95/2006, excepție ridicată de Iancu Tănăsescu în cauza ce are ca obiect judecarea contestației împotriva unei decizii de impunere. În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia susține că dispozițiile art. 257 alin. (3) din Legea nr. 95/2006 încalcă prevederile art. 16 alin. (1), ale art. 135 alin. (2) și art. 139 din Constituție, deoarece fac o enumerare subsidiară, iar nu cumulativă a veniturilor realizate, avute în vedere la stabilirea contribuției lunare obligatorii la fondul de asigurări sociale de sănătate. Tribunalul Olt - Secția comercială și de contencios administrativ apreciază că excepția este neîntemeiată. Se arată că textul de lege criticat nu instituie privilegii sau discriminări. Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și formula punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. Avocatul Poporului consideră că dispozițiile legale criticate sunt constituționale. Se arată că aspectele invocate de către autorul excepției nu constituie o problemă de constituționalitate, ci de aplicare a legii, de competența exclusivă a instanțelor judecătorești. Președinții celor două Camere ale Parlamentului și Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și Legea nr. 47/1992, reține următoarele: Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992, să soluționeze excepția de neconstituționalitate. Obiectul excepției îl constituie dispozițiile art. 257 alin. (3) din Legea nr. 95/2006 privind privind reforma în domeniul sănătății, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 372 din 28 aprilie 2006, astfel cum au fost modificate prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 72/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 803 din 25 septembrie 2006, aprobată prin Legea nr. 34/2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 38 din 18 ianuarie 2007. Dispozițiile legale criticate au următorul cuprins: - Art. 257 alin. (3): "În cazul persoanelor care realizează în același timp venituri de natura celor prevăzute la alin. (2) lit. a)-d) și f), contribuția se calculează asupra tuturor acestor venituri." În opinia autorului excepției, dispozițiile legale criticate contravin prevederilor constituționale ale art. 16 alin. (1) privind egalitatea, ale art. 135 alin. (2) privind economia și ale art. 139 referitor la impozite, taxe și alte contribuții. Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea constată următoarele: Având în vedere modul în care a fost formulată excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 257 alin. (3) din Legea nr. 95/2006 în prezenta cauză, autorul acesteia, fără să susțină în ce constă încălcarea prevederilor constituționale menționate, propune, de fapt, o anumită interpretare a textului de lege criticat, precum și modificarea corespunzătoare a acestuia. Or, astfel de critici, chiar dacă ar fi reale, nu pot constitui obiect al controlului de constituționalitate, având în vedere dispozițiile art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, potrivit cărora "Curtea Constituțională se pronunță numai asupra constituționalității actelor cu privire la care a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului". În consecință, Curtea constată, sub acest aspect, că excepția de neconstituționalitate este inadmisibilă. Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 257 alin. (3) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, excepție ridicată de Iancu Tănăsescu în Dosarul nr. 3.285/104/2007 al Tribunalului Olt - Secția comercială și de contencios administrativ. Definitivă și general obligatorie. Pronunțată în ședința publică din data de 11 martie 2008. PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent, Mihai Paul Cotta