DECIZIE nr. 1491/2009

Acsinte Gaspar - președinte Nicolae Cochinescu - judecător Aspazia Cojocaru - judecător Petre Lăzăroiu - judecător Puskas Valentin Zoltan - judecător Tudorel Toader - judecător Augustin Zegrean - judecător Marinela Mincă - procuror Ioana Marilena Chiorean - magistrat-asistent Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 73/2008 pentru prorogarea termenelor de intrare în vigoare a Legii nr. 301/2004 - Codul penal și a Legii nr. 294/2004 privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, excepție ridicată de George Căluian în Dosarul nr. 14.386/212/2007 al Curții de Apel Constanța - Secția penală și pentru cauze cu minori și de familie. La apelul nominal se constată lipsa părților, față de care procedura de citare este legal îndeplinită. Cauza fiind în stare de judecată, președintele acordă cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate, ca devenită inadmisibilă, deoarece Legea nr. 301/2004 a fost abrogată. CURTEA, având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele: Prin Decizia penală nr. 227/P din 22 aprilie 2009, pronunțată în Dosarul nr. 14.386/212/2007, Curtea de Apel Constanța - Secția penală și pentru cauze cu minori și de familie - admițând recursul împotriva Încheierii din 4 februarie 2009 a Tribunalului Constanța, prin care acesta a respins cererea de sesizare a Curții Constituționale - a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 73/2008 pentru prorogarea termenelor de intrare în vigoare a Legii nr. 301/2004 - Codul penal și a Legii nr. 294/2004 privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, excepție ridicată de George Căluian într-o cauză penală. În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia susține, în esență, că dispozițiile de lege criticate sunt neconstituționale, deoarece, prin amânarea aplicării noului Cod penal, Guvernul s-a substituit în mod neconstituțional Parlamentului, iar aceasta a avut ca efect imposibilitatea aplicării legii mai favorabile în procesele aflate pe rol la data intrării în vigoare a actului normativ atacat. Curtea de Apel Constanța - Secția penală și pentru cauze cu minori și de familie și-a exprimat opinia în sensul că dispozițiile de lege criticate sunt constituționale, deoarece Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 73/2008 a fost aprobată prin Legea nr. 10/2009. Potrivit dispozițiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. Avocatul Poporului consideră că excepția de neconstituționalitate este inadmisibilă, deoarece Legea nr. 301/2004 a fost abrogată. Președinții celor două Camere ale Parlamentului și Guvernul nu au comunicat Curții Constituționale punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și dispozițiile Legii nr. 47/1992, reține următoarele: Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, precum și ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992, să soluționeze excepția de neconstituționalitate. Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 73/2008 pentru prorogarea termenelor de intrare în vigoare a Legii nr. 301/2004 - Codul penal și a Legii nr. 294/2004 privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 440 din 12 iunie 2008, aprobată prin Legea nr. 10/2009, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 105 din 20 februarie 2009, având următorul cuprins: "Articol unic

Termenul prevăzut la art. 512 din Legea nr. 301/2004 - Codul penal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 575 din 29 iunie 2004, cu modificările ulterioare, și la art. 97 alin. (1) din Legea nr. 294/2004 privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 591 din 1 iulie 2004, cu modificările ulterioare, se prorogă la data de 1 septembrie 2009."

Legea nr. 301/2004 - Codul penal, cu modificările ulterioare, a fost abrogată expres, în întregime, prin dispozițiile art. 446 alin. (2) din Legea nr. 286/2009 - Codul penal din 2009, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 510 din 24 iulie 2009, dispoziții care au intrat în vigoare la 4 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I. Autorul excepției de neconstituționalitate susține că prevederile de lege criticate încalcă dispozițiile constituționale cuprinse în art. 1 alin. (4), art. 73 alin. (3) lit. h) și art. 115 alin. (4) și (6). Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea reține că, potrivit dispozițiilor criticate din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 73/2008, termenul prevăzut la art. 512 din Legea nr. 301/2004 - Codul penal se prorogă la data de 1 septembrie 2009. Ulterior sesizării Curții Constituționale prin Decizia penală nr. 227/P din 22 aprilie 2009, Legea nr. 301/2004 - Codul penal, la care face referire ordonanța de urgență criticată, a fost abrogată expres, în întregime, prin dispozițiile art. 446 alin. (2) din Legea nr. 286/2009 - Codul penal din 2009, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 510 din 24 iulie 2009. Având în vedere acestea, Curtea constată că prorogarea prevăzută de dispozițiile de lege criticate a rămas fără obiect și, prin urmare, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 73/2008 va fi respinsă ca devenită inadmisibilă. Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

Respinge, ca devenită inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 73/2008 pentru prorogarea termenelor de intrare în vigoare a Legii nr. 301/2004 - Codul penal și a Legii nr. 294/2004 privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, excepție ridicată de George Căluian în Dosarul nr. 14.386/212/2007 al Curții de Apel Constanța - Secția penală și pentru cauze cu minori și de familie. Definitivă și general obligatorie. Pronunțată în ședința publică din data de 10 noiembrie 2009. PREȘEDINTE,

ACSINTE GASPAR

Magistrat-asistent, Ioana Marilena Chiorean