DECIZIE nr. 801/2012

DECIZIE nr. 801 din 27 septembrie 2012 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor anexei nr. 3 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2011 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniți din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională

Intrare în vigoare 19 noiembrie 2012

Augustin Zegrean - președinte

Aspazia Cojocaru - judecător

Acsinte Gaspar - judecător

Petre Lăzăroiu - judecător

Mircea Ștefan Minea - judecător

Iulia Antoanella Motoc - judecător

Ion Predescu - judecător

Tudorel Toader - judecător

Puskas Valentin Zoltan - judecător

Patricia Marilena Ionea - magistrat-asistent

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Antonia Constantin. Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor anexei nr. 3 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2011 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniți din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională, excepție ridicată de Andrei Breabăn în Dosarul nr. 3.117/86/2012 al Tribunalului Suceava - Secția civilă și care constituie obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 1.024D/2012. La apelul nominal se constată lipsa părților, față de care procedura de citare este legal îndeplinită. Cauza fiind în stare de judecată, președintele acordă cuvântul pe fond reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate ca inadmisibilă. În acest sens, arată că susținerile autorului excepției se referă, în realitate, la prevederile Legii nr. 119/2010, iar nu la cele ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2011. Astfel, nu există concordanță între criticile formulate și obiectul excepției. CURTEA, având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele: Prin Încheierea din 21 mai 2012, pronunțată în Dosarul nr. 3.117/86/2012, Tribunalul Suceava - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor anexei nr. 3 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2011 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniți din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională. Excepția a fost ridicată de Andrei Breabăn cu prilejul soluționării contestației formulate împotriva deciziei de pensionare. În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia arată că dispozițiile de lege criticate, care reglementează metodologia de calcul privind revizuirea pensiilor acordate beneficiarilor proveniți din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională, sunt retroactive, întrucât afectează dreptul la pensie obținut în temeiul unor reglementări anterioare. Tribunalul Suceava - Secția civilă, invocând jurisprudența Curții Constituționale prin deciziile nr. 871/2010 și nr. 1.237/2010, consideră că excepția de neconstituționalitate nu este întemeiată. În conformitate cu dispozițiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului, precum și Avocatului Poporului, pentru a-și formula punctele de vedere cu privire la excepția de neconstituționalitate. Avocatul Poporului consideră că prevederile de lege criticate sunt constituționale. Președinții celor două Camere ale Parlamentului și Guvernul nu au comunicat punctele de vedere solicitate asupra excepției de neconstituționalitate. CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și Legea nr. 47/1992, reține următoarele: Curtea Constituțională este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, precum și ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992, să soluționeze excepția de neconstituționalitate cu care a fost sesizată. Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile anexei nr. 3 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2011 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniți din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 81 din 31 ianuarie 2011. Dispozițiile de lege criticate reglementează metodologia de calcul privind revizuirea pensiilor acordate beneficiarilor proveniți din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională. Autorul excepției consideră că textele de lege criticate contravin art. 15 alin. (2) din Constituție, referitor la neretroactivitatea legii civile. Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea constată că argumentele de neconstituționalitate invocate de autorul excepției vizează înlăturarea dreptului la pensie de serviciu, cu consecința calculării acestor pensii potrivit principiului contributivității. Or, aceste aspecte au fost reglementate prin Legea nr. 119/2010 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor, iar nu de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2011. Așa fiind, având în vedere că între criticile de neconstituționalitate formulate și obiectul excepției nu există concordanță, Curtea constată că nu au fost îndeplinite cerințele art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992 referitoare la motivarea sesizărilor, astfel că excepția de neconstituționalitate urmează a fi respinsă ca inadmisibilă. Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ
În numele legii
DECIDE:

Respinge, ca inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor anexei nr. 3 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2011 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniți din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională, excepție ridicată de Andrei Breabăn în Dosarul nr. 3.117/86/2012 al Tribunalului Suceava - Secția civilă. Definitivă și general obligatorie. Pronunțată în ședința publică din data de 27 septembrie 2012. PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE,

AUGUSTIN ZEGREAN

Magistrat-asistent, Patricia Marilena Ionea _________

Alte acte din Monitorul Oficial din data de 19 noiembrie 2012