Procedura speciala de recuperare a sumelor achitate necuvenit titularului dreptului de pensie, ca drept de asigurari sociale incidenta prevederilor art. 187 alin. 1 din legea nr. 19/2000

Prin cererea adresata Tribunalului Suceava, inregistrata sub nr. 4443/86/2008, contestatorul B.C. a solicitat ca, prin hotararea ce se va pronunta, in contradictoriu cu intimata C.J.P., sa se dispuna anularea deciziei nr. 206 din 5.05.2008.
Motivand contestatia, s-a aratat ca, in mod gresit i s-a imputat suma de 27.179 lei, intrucat nu are nici o culpa in calculul gresit al drepturilor de pensie ce i se cuveneau, sustinand ca nu sunt indeplinite conditiile pentru angajarea raspunderii sale, conform normelor de drept civil.
Prin intampinarea formulata, intimata C.J.P. a solicitat respingerea contestatiei, ca nefondata, intrucat contestatorul a fost inscris eronat la pensie, neavand stagiul minim de cotizare de 20 de ani.
Tribunalul Suceava, prin sentinta civila nr. 1702 din 23.10.2008, a respins, ca nefondata, contestatia.
Prin considerentele sentintei, Tribunalul Suceava a retinut ca petentul a fost inscris la pensie pentru munca depusa si limita de varsta, incepand cu data de 01.11.2003, in baza deciziei nr. 239739/2003 emisa de intimata. S-a stabilit prin aceasta decizie ca, contestatorul a realizat un stagiu de cotizare de 32 ani, 5 luni si 7 zile, din care 20 de ani si 24 zile in conditii speciale, beneficiind de prevederile art. 43 alin. 1 din Legea 19/2000.
Cu ocazia recalcularii pensiei, s-a constatat insa de catre intimata ca, in realitate, contestatorul nu realizase un stagiu de cotizare de minim 20 de ani in conditii speciale, la stabilirea drepturilor de pensie, conform deciziei 239739/2003, luandu-se in mod eronat in calcul, ca fiind lucrata in conditii speciale, perioada cat contestatorul se aflase in concediu medical.
In aceste conditii a fost emisa decizia nr. 206 din 5.05.2008, modificata prin decizia nr. 442/2008, prin care s-a stabilit in sarcina contestatorului un debit in suma de 26016 lei, reprezentand pensia incasata necuvenit in perioada aprilie 2005 - februarie 2008, instanta de fond retinand incidenta in cauza a dispozitiilor Legii nr.19/2000.
S-a argumentat ca aceasta lege contine dispozitii cu caracter special, derogatorie de la normele speciale, prin care se instituie in sarcina beneficiarului unor sume platite necuvenit de catre casele teritoriale de pensie, obligatia de a le restitui, indiferent de existenta unei culpe in cauzarea prejudiciului.
Impotriva acestei sentinte a formulat recurs contestatorul, criticand-o pentru nelegalitate, sustinand interpretarea gresita a prevederilor Legii nr. 19/2000, prin aprecierea ca, dispozitiile acestui act normativ reprezinta o derogare de la dreptul comun.
Astfel, in motivarea recursului, recurentul a sustinut ca dispozitiile art. 187 din Legea nr. 19/2000 trebuie interpretate in concordanta cu dreptul comun, respectiv in corelatie cu art. 992 din Codul civil, precum si principiile care reglementeaza domeniul culpei civile delictuale prevazute de art. 998 si 999 Cod civil.
Totodata, a aratat ca, in cauza trebuia sa se dea eficienta si dispozitiilor art. 89 din Legea nr. 19/2000, astfel incat prejudiciul trebuia recuperat de la persoana care l-a creat, respectiv angajatul institutiei care a solicitat restituirea sumelor cu titlu de plati nedatorate.
Recursul, motivat pe dispozitiile art. 304 pct. 9 C. pr. civ., este nefondat, pentru urmatoarele considerente:
Din analiza deciziei nr. 206 din 5.05.2008 emisa de Casa Judeteana de Pensii Suceava in dosarul nr. 239739, s-a stabilit in sarcina contestatorului un debit in suma de 27179 lei, cu motivarea ca a fost inscris eronat la pensie pentru limita de varsta, incepand cu 1.11.2003, prin luarea in calcul si a concediului medical de care a beneficiat petentul, neindeplinind astfel cerinta de minim 20 de ani de activitate desfasurata in conditii speciale. In aceste conditii, decizia nr. 239739/2003 a fost anulata.
Potrivit art. 187 alin. 1 din Legea nr. 19/2000, sumele incasate necuvenit cu titlu de asigurari sociale se recupereaza de la beneficiari in termenul de prescriptie de 3 ani, deciziile emise de casele teritoriale de pensii constituind titlu executoriu.
Din analiza acestor dispozitii legale, se constata faptul ca legiuitorul a reglementat o procedura speciala de recuperare a sumelor achitate in mod necuvenit titularului drepturilor de pensie, ca drept de asigurari sociale, prejudiciul reprezentand sumele platite necuvenit prin intermediul caselor teritoriale de pensii, fiind constatat printr-o decizie ce constituie titlu executoriu, urmand a fi recuperat de la beneficiarul prestatiei de asigurari sociale in cadrul termenului legal de prescriptie.
In aceste conditii, fiind stabilita o procedura speciala prin Legea nr. 19/2000, nu sunt aplicabile dispozitiile dreptului comun, conform sustinerilor recurentului, astfel incat, nefiind date motive de nelegalitate a sentintei si nici motive de casare de ordine publica, in temeiul art. 312 alin. 1 C. pr. civ., recursul a fost respins ca nefondat.